cod operator 4204
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE C_________
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX
DECIZIA CIVILĂ NR.1506/A
Ședința publică din 20 Noiembrie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M____ P____
Judecător C______ G______
Grefier C_______ M____ C____
Pe rol fiind soluționarea apelului declarat de apelantul-intimat I____________ DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI MARAMUREȘ împotriva sentinței civile nr. 988 din 16.02.2015 pronunțată de Judecătoria Baia M___ în contradictoriu cu intimatul-petent F______ L____, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție.
Se constată că dezbaterea cauzei a avut loc în data de 6.11.2015 când s-a dispus amânarea cauzei în pronunțare la data de azi, după deliberare pronunțându-se hotărârea de mai jos.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra apelului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.988 din 16.02.2015 Judecătoria Baia M___ a admis cererea formulată de petentul F______ L____, în contradictoriu cu intimatul I____________ DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI MARAMUREȘ, având ca obiect plângere contravențională, a anulat procesul-verbal ________ nr. xxxxxxx din 27 august 2014, încheiat de un agent constatator aparținând intimatului, în ceea ce privește mențiunile referitoare la reținerea săvârșirii faptei prevăzute în art. 100 alin. (3) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și sancționate în 100 alin. (3) partea introductivă din același act normativ, la aplicarea sancțiunii contravenționale principale a amenzii, în cuantum de 360 lei (4 puncte-amendă), la aplicarea sancțiunii contravenționale complementare a suspendării exercitării dreptului de a conduce pentru o perioadă de 30 de zile și la luarea măsurii tehnico-administrative a reținerii permisului de conducere auto, a menținut celelalte dispoziții ale procesului-verbal mai sus arătat și a luat act de faptul că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Din motivarea în fapt a plângerii, în care se arată că petentul contestă susținerea agentului de poliție că ar fi trecut pe culoarea roșie a semaforului, semnând, de altfel, procesul-verbal contravențional cu obiecțiunea că nu a trecut pe culoarea roșie.
Sub aspectul temeiniciei procesului verbal atacat, prima instanță a reținut că , din lectura acestuia rezultă că, la data de 27 august 2014, la ora 19:30, petentul a condus, pe bulevardul T_____ din municipiul Baia M___, autovehiculul marca Volkswagen, cu numărul de înmatriculare XXXXXXXXX, și, la semaforul pietonal din intersecția cu _______________________ trecut pe culoare roșie a semaforului electric aflat în funcțiune și nu a purtat centura de siguranță, motive pentru care i s-au aplicat sancțiunea contravențională principală a amenzii, în cuantum de 360 lei (4 puncte-amendă), și sancțiunea contravențională complementară a suspendării exercitării dreptului de a conduce pentru o perioadă de 30 de zile, precum și măsura tehnico-administrativă a reținerii permisului de conducere auto, pentru săvârșirea faptei prevăzute în art. 100 alin. (3) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și sancționate în art. 100 alin. (3) partea introductivă din aceeași ordonanță de urgență, dar și sancțiunea contravențională complementară constând în 2 puncte de penalizare, pentru comiterea faptei prevăzute în art. 108 alin. (1) lit. a) pct. 3 din ordonanța de urgență antemenționată și sancționată în art. 99 alin. (1) partea introductivă și alin. (2), precum și în art. 108 (1) lit. a) partea introductivă din același act normative.
Instanța a reținut că, prin conținutul declarației martorului audiat în cauză (f. 25), petentul a reușit să răstoarne, în ceea ce privește prima faptă reținută în sarcina sa, prezumția de veridicitate de care se bucură procesul-verbal contravențional, martorul respectiv afirmând că, la momentul la care a fost constată săvârșirea acelei fapte, se afla în autoturismul condus de petent, în partea dreapta față, și a văzut că acest autoturism a pătruns pe culoarea verde a semaforului electric, pe trecerea de pietoni de lângă intersecția bulevardului T_____ din municipiul Baia M___ cu ________________________>
Astfel fiind, observând netemeinicia actului de constatare a contravențiilor în ceea ce privește prima faptă reținută în sarcina petentului, judecătoria, în temeiul dispozițiilor art. 34 al Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, cu modificările și completările ulterioare, a admis plângerea petentului și a anulat în parte procesul-verbal contestat.
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel, în termenul legal, apelantul I____________ DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI MARAMUREȘ, solicitând admiterea apelului și schimbarea sentinței civile apelate, în sensul respingerii plângerii și menținerii în totalitate a procesului verbal de contravenție atacat și a măsurilor dispuse prin acesta, ca fiind temeinice și legale.
Se apreciază că prima instanță a reținut în mod greșit o altă situație de fapt decât cea reținută de agentul constatator, care a perceput personal faptele.
Analizând sentința atacată, prin prisma motivelor de apel și sub toate
aspectele, în condițiile art. 476 Cod Procedură Civilă, pe baza actelor și lucrărilor dosarului, precum și a dispozițiilor legale în materie, tribunalul constată că apelul este fondat, pentru considerentele care urmează a fi expuse mai jos.
În speță, faptele reținute în sarcina petentului au fost probate de către apelant cu ajutorul prezumției de legalitate a procesului-verbal de constatare a contravenției – actul a fost emis cu respectarea tuturor condițiilor de fond și de formă prevăzute de lege – și cu prezumția de veridicitate – actul reflectă, în mod real, ceea ce a stabilit autoritatea emitentă – prezumții care, deși nu sunt consacrate expres de lege, sunt recunoscute atât de doctrină, cât și de practica judiciară, putând fi considerate a fi prezumții legale, în sensul pe care instanța europeană îl dă acestei noțiuni.
În procedura contravențională prevăzută de OG nr. 2/2001, contestatorul are posibilitatea de a înlătura această prezumție prin administrarea unor probe certe si concludente.
Astfel, declarațiile martorului audiat de prima instanță relevă cu certitudine o altă stare de fapt decât cea stabilită de agentul constatator, respectiv aceea că în momentul la care a fost constată săvârșirea acelei fapte, se afla în autoturismul condus de petent, în partea dreapta față, și a văzut că acest autoturism a pătruns pe culoarea verde a semaforului electric, pe trecerea de pietoni de lângă intersecția bulevardului T_____ din municipiul Baia M___ cu ________________________>
În aceste condiții, în cursul procesului petentul a reușit să prezinte probe de natură a răsturna această prezumție de legalitate a procesului-verbal în ceea ce privește contravenția prevăzută de art. 100 alin. (3) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002.
Reținând faptul că, potrivit jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului, instanțele interne trebuie să fie în măsură să confirme procesul-verbal de contravenție în cadrul unei proceduri care să respecte principiul contradictorialității și pe baza probelor apreciate ca fiind concludente și suficiente, doar astfel fiind exclusă apariția arbitrariului (cauza N____ c. României), urmează că nu s-a dovedit că petentul nu ar fi respectat dispozițiile legale referitoare la semnificația culorii semaforului electric.
În aceste condiții, în mod corect prima instanță a reținut că nu sunt întrunite elementele constitutive ale contravenției prevăzută de art. 100 alin. (3) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002, cu consecința anulării în parte a procesului-verbal de contravenție.
În condițiile în care starea de fapt a fost corect stabilită de instanța fondului care a făcut aplicarea corectă a principiilor și dispozițiilor legale incidente în cauză, tribunalul, în temeiul prevederilor art 480 alin.1, C pr civilă va respinge ca neîntemeiat apelul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat apelul declarat de IPJ Maramureș cu sediul în Baia M___ ___________________.37 împotriva sentinței civile nr.988 din 16.02.2015 pronunțată de Judecătoria Baia M___ județul Maramureș.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de azi 20.11.2015.
Președinte, M____ P____ |
|
Judecător, C______ G______ |
|
Grefier, C_______ M____ C____ |
|
Red./tehnored.G.C.-4.01.2016
Judecător la fond:I____ C______ M____