Dosar nr. XXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

TRIBUNALUL B_______

SECȚIA I CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1177

Ședința publică de la 09 Septembrie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE I____ P________

Asistent Judiciar E____ P________

Asistent Judiciar D_____ C_______

Grefier R______ P_______

Pe rol judecarea litigiului de muncă privind pe reclamanta H_____ S___ și pe pârâta C___ Județeană de Pensii B_______, având ca obiect reconstiturie vechime în muncă.

La apelul nominal făcut în ședința publică , se prezintă av. G______ R_____ I_____ pentru reclamant, lipsă fiind reprezentantul pârâtei.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că dosarul se află la primul termen, are ca obiect acțiune în constatare iar perioada estimativă de soluționare a cauzei este de 60 de zile.

Instanța constată că potrivit art.208 și următoarele din Legea nr.62/2011 este competentă material, funcțional și teritorial în soluționarea cauzei.

Reprezentanta pârâtei depune la dosar împuternicire.

Instanța acordă cuvântul asupra excepției lipsei calității procesuale pasive și a excepției prematurității introducerii cererii,excepții invocate de pârâtă prin întâmpinare.

Reprezentanta reclamantei lasă la aprecierea instanței soluționarea excepției lipsei calității procesuale pasive a pârâtei. Cu privire la excepția prematurității formulării cererii solicită respingerea acesteia.

Instanța rămâne în pronunțare asupra excepțiilor invocate.

INSTANȚA

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului B_______ la 09.04.2013, reclamantul H_____ S___ a chemat în judecată pe pârâta C___ Județeană de Pensii B_______ solicitând ca în baza probelor ce se vor administra să se constate că în perioada 08.11.xxxxxxxxxxxxx73 cât a fost încadrat la fostele Uzine Textile M______ B_______ în meseria de reglor a desfășurat activitate în grupa a II-a de muncă baza legală constituind-o Ordinul 50/1990, Ordinul 125/1990 și scrisoarea nr.xxxxx/1992 a MMPS București.

În motivare, a arătat că în perioada 08.11.xxxxxxxxxxxxxx73 a desfășurat activitate la fostele Uzine Textile M______ B_______ ca reglor. La plecarea din unitate nu i s-a efectuat mențiunea corespunzătoare a desfășurării activității în grupa a II-a de muncă ,iar unitatea a fost lichidată și radiată din Registrul Comerțului astfel încât, nu are de unde să procure un act valabil pentru activitatea respectivă.

A mai arătat că situația potrivit căreia activitatea de reglor se încadrează în grupa a II-a de muncă este prevăzută de Ordinul 50/1990, Ordinul 125/1990 și Scrisoarea nr.xxxxxx/1992 a MMPS București.

În dovedire, a solicitat administrarea probei cu martori.

La cerere au fost anexate înscrisuri.

Prin precizările depuse la 23.04.2013 ( f.24 ds.) reclamantul a arătat că își întemeiază acțiunea pe dispozițiile art.211 Cod proc.civ. , Ordinul 590/2008, art.126 din H.G. 257/2010 și Ordinul 50/1990 -Anexa II pct.165.

Prin întâmpinarea formulată pârâta C___ Județeană de Pensii B_______ a solicitat respingerea acțiunii.

A invocat în apărare excepția lipsei calității procesual pasive arătând că nu a avut calitatea de angajator al reclamantului și nici nu deține arhivele societăților comerciale despre care se face vorbire în acțiune. A făcut trimitere la dispozițiile art.21 din Legea 16/1996 și ale art.113 alin.1 din Legea 85/1996.

A mai arătat că, potrivit Statutului Casei Naționale de Pensii Publice are ca principală atribuție verificarea și valorificarea documentelor ce atestă vechimea în muncă și /sau condițiile de încadrare în grupe superioare de muncă , efectuarea calculului drepturilor de pensie și punerea în plată a dosarelor de pensionare.

Totodată a invocat prematuritatea formulării cererii de chemare în judecată arătând că nu există acte de vechime în muncă care să ateste că reclamantul a lucrat într-o activitate încadrată în grupa a II-a de muncă.Chiar dacă instanța ar admite o cerere de constatare a perioadei lucrate în grupa a II-a de muncă ,hotărârea ar trebui depusă mai întâi la C___ Județeană de Pensii cu cererea de acordare a drepturilor de pensie.

Pe fondul cauzei a arătat că, potrivit art.103 din Legea 263/2010 pensia se acordă la cererea persoanei îndreptățite.

În conformitate cu prevederile art.248 Noul Cod proc.civ. instanța va analiza mai întâi excepțiile de procedură invocate, urmând ca inițial să soluționeze excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de către pârâta C___ Județeană de Pensii B_______.

Conform art. 4 din Legea nr. 16/1996 privind Arhivele Naționale, persoanele fizice și juridice, creatoare și deținătoare de documente care fac parte din Fondul Arhivistic Național al României, răspund de evidența, inventarierea, selecționarea, păstrarea și folosirea documentelor în condițiile prevederilor prezentei legi, iar potrivit art. 2 din aceeași lege, prin documente care fac parte din Fondul Arhivistic Național al României se înțelege totalitatea actelor oficiale și particulare, diplomatice și consulare, memorii, manuscrise etc.

Din cuprinsul acestor prevederi legale rezultă că obligația de eliberare a adeverinței solicitată de reclamant revine angajatorului sau oricărui alt deținător legal de arhive.

Creatorii și deținătorii de documente sunt obligați să păstreze documentele create sau deținute(art. 12 alin.1 teza 1 din Legea nr.16/1996).

Documentele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile individuale ale cetățenilor, vor fi păstrate de către creatorii și deținătorii de documente(art.16 din Legea nr. 16/1996).

În cazul desființării, în condițiile legii, a unui creator de documente, persoană juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul,documentele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii,certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare ,la asigurările sociale ale cetățenilor, vor fi preluate de Arhivele Naționale sau de direcțiile județene ale Arhivelor Naționale (art. 18 alin. 1 din Legea nr. 16/1996).

Legea nr. 16/1996 privind Arhivele Naționale face referire la două entități care au atribuții legate de arhivă, respectiv creatorii de arhivă și deținătorii de arhivă.

În speță, creatorul de arhivă a fost S.C. M______ S.A., pe perioada cât a existat, iar deținătorul de arhivă este persoana juridică prevăzută de lege pentru depozitarea, păstrarea, eliberarea de adeverințe etc.

În plus, nici o prevedere legală nu stabilește obligația Casei Județene de Pensii de a întocmi și elibera adeverința solicitată de reclamant după momentul radierii societății din registrul comerțului, îndeplinirea acestei obligații presupunând resurse financiare și personal de specialitate, în condițiile în care art. 125 din H.G. nr. 257 /2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii nr. 263/2010 privind pensiile publice, prevede că angajatorii sau orice alți deținători de arhive sunt direct răspunzători, în condițiile legii, de exactitatea și corectitudinea conținutului adeverințelor pe care le eliberează în vederea stabilirii drepturilor de pensie.

Pentru motivele indicate ,instanța va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei C___ Județeană de Pensii B_______ și, pe cale de consecință, respinge acțiunea reclamantului H_____ S___, formulată în contradictoriu cu această pârâtă pentru lipsa calității procesuale pasive.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei C___ Județeană de Pensii B_______, cu sediul în B_______, Calea Națională, nr.85, jud.B_______ și, pe cale de consecință, respinge acțiunea reclamantului H_____ S___, cu domiciliul în loc.V_______, __________________________, formulată în contradictoriu cu această pârâtă pentru lipsa calității procesuale pasive.

Prezenta hotărâre poate fi atacată numai cu apel în termen de 10 zile de la comunicare, cererea și motivele de apel urmând a fi depuse sub sancțiunea nulității la Tribunalul B_______.

Pronunțată în ședința publică din 9.09.2013.

Cu aceeași opinie

Președinte, Asistenți judiciari, Grefier,

P________ I____ P________ E____, C_______ D_____ P_______ R______

Red.P.I./09.10.2013

Tehnored.P.R./10.10.2013

Ex.4