Acesta este document finalizat

Dosar nr. XXXXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

JUDECĂTORIA SECTORUL 1 BUCUREȘTI

SENTINȚA CIVILĂ NR.xxxxx/2015

Ședința publică de la 29 Septembrie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE M____ A______ C___________

GREFIER A____ A________ V____

Pe rol judecarea cauzei C_________ administrativ și fiscal privind petenta B_______ C_______ A____ și pe intimat D.G.P.M.B. - B______ RUTIERĂ, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție.

Dezbaterile in fond și susținerile părților au avut loc în ședința publică de la 07.09.2015 și au fost consemnate în încheierea de ședinta de la acea data, care face parte integranta din prezenta hotărâre când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la 22.09.2015, respectiv pentru azi 29.09.2015.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instanțe în data de 16.03.2015 sub numărul de mai sus, petenta B_______ C_______ A____, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, B______ RUTIERĂ, a solicitat anularea procesului verbal de contravenție ________ nr. xxxxxxx întocmit de intimata la data de 03.03.2015 prin care a fost sancționată cu amendă în cuantum de 390 lei și suspendarea dreptului de a conduce autovehicule pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 100 alin. 3 lit. b din OUG 195/2002, constând în aceea că în data de 03.03.2015, în calitate de conducător auto al autovehiculului cu nr. de înmatriculare P 2980 BP, în timp ce se deplasa pe calea Victoriei - Sevastopol, nu a acordat prioritate de trecere pietonului care traversa _____________________________ special amenajat marcat și semnalizat corespunzător, pe sensul său de deplasare.

În motivarea plângerii petenta a arătat că cele consemnate în procesul verbal de contravenție nu corespund adevărului, la momentul trecerii sale, pe trecerea de pietoni nu se afla niciun pieton pe banda sa de mers, iar persoana invocată trecuse pe banda a 2 a din dreapta către stânga direcției sale de mers.

Concluzionează contestatoarea că situația de fapt reținută în procesul verbal contesta nu corespunde realității.

În drept, petenta a invocat dispozițiile OG nr. 2/2001.

În probațiune, petentul a solicitat încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei și proba testimonială cu un martor a cărui declarația se află la fila 35 din dosar.

În dovedirea plângerii contestatorul a depus la dosarul cauzei copii de pe procesul verbal de contravenție contestat și cartea de identitate.

În cauză, intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii și menținerea procesului verbal de contravenție. Astfel, intimata a precizat că procesul-verbal de contravenție respectă toate condițiile de formă prev. de art. 16 din OG 2/2001, nefiind nicio cauză de nulitate prev. de art. 17 din OG 2/2001.

În drept intimata a invocat dispozițiile art. 115-118 C.pr.civ., OG 2/2001 și art. 242 din Codul de procedură civilă.

În susținerea apărărilor intimata a solicitat încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Instanța a încuviințat, pentru ambele părți, proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei iar pentr5u contestatoare a fost administrată proba testimonială.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Prin procesul verbal de contravenție ________ nr. xxxxxxx întocmit de intimata la data de 03.03.2015 contestatoarea a fost sancționată cu amendă în cuantum de 390 lei și suspendarea dreptului de a conduce autovehicule pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 100 alin. 3 lit. b din OUG 195/2002, deoarece la data de 03.03.2015, în calitate de conducător auto al autovehiculului cu nr. de înmatriculare P 2980 BP, în timp ce se deplasa pe calea Victoriei - Sevastopol, nu a acordat prioritate de trecere pietonului care traversa _____________________________ special amenajat marcat și semnalizat corespunzător, pe sensul său de deplasare.

În drept, potrivit art.34, alin.1 din O.G.nr.2/2001, procesul-verbal de contravenție contestat este supus controlului de legalitate și temeinicie al instanței.

Având în vedere că, procesul-verbal de contravenție a fost comunicat contestatoarei la data de 12.03.2015 iar plângerea a fost depusă la registratura instanței în data de 16.03.2015, instanța constată că prezenta plângere a fost formulată în termenul legal de 15 zile prev. de art. 31 din OG 2/2001.

Ca act administrativ, procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se bucură de o prezumție de legalitate prezumție care este însă relativă și care poate fi răsturnată prin administrarea probei contrarii, sarcina probei revenindu-i, în condițiile art. 249 din Codul de procedură civilă, contestatorului. Aplicabilitatea acestei prezumții presupune cu necesitate existența prealabilă a unui proces-verbal de constatare a contravenției încheiat cu stricta respectare a prevederilor legale și cuprinzând toate mențiunile obligatorii prevăzute de art.16 și art.17 din Ordonanța Guvernului nr.2/2001.

Examinând modul de încheiere a procesului verbal de contravenție, instanța apreciază că acesta a fost întocmit cu respectarea condițiilor prevăzute de lege, nefiind incident niciunul din cazurile de nulitate absolută prevăzute de art. 17 Og 2/2001.

Cu privire la temeinicia procesului verbal de contravenție, instanța reține că, în sarcina petentului a fost reținută săvârșirea contravenției prevăzută de art. 100 alin. 3 lit. b din OUG 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, potrivit căruia, neacordarea priorității de trecere pietonilor angajați în traversarea regulamentară a drumului public prin locurile special amenajate și semnalizate, aflați pe sensul de deplasare a autovehiculului sau tramvaiului, constituie contravenție și se sancționează cu amenda prevăzută în clasa a II-a de sancțiuni și cu aplicarea sancțiunii contravenționale complementare a suspendării exercitării dreptului de a conduce pentru o perioadă de 30 de zile.

Instanța reține că, sub aspectul temeiniciei, deși OG 2/2001 nu cuprinde dispoziții exprese cu privire la forța probantă a actului de constatare a contravenției, din economia textului art. 34 rezultă că procesul verbal de contravenție face dovada situației de fapt și a încadrării în drept până la proba contrară, acesta beneficiind de o prezumție relativă de legalitate și veridicitate, care prin ea însăși nu este contrară art. 6 par. 2 CEDO.

Referitor la temeinicia procesului-verbal de contravenție, petentul a învederat instanței că pietonul trecuse de banda sa de mers astfel încât nu a fost nevoie să oprească autoturimsul. În susținerea acestor afirmații, contestatoarea a depus la dosar planșe fotografice și a administrat proba testimonială din care rezultă o situație de fapt contrarie celei reținute prin procesul verbal de contravenție.

Prin urmare, din actele dosarului instanța apreciază că intimata nu face dovada, dincolo de orice dubiu rezonabil, că pietonul era angajat în traversarea drumului public și prin urmare contestatoarea, în mod culpabil, nu a acordat prioritate acestuia.

Mai mult, instanța reține că intimata nu a depus planșe foto care să probeze situația de fapt reținută în procesul verbal contestat, pentru ca instanța să poată clarifica dincolo de orice dubiu, dacă exista vreun pieton angajat în trecerea drumului public. Din acest punct de vedere, instanța apreciază că era util un instantaneu realizat (ori proba video), ori declarația unui eventual martor asistent în pentru a confirma că pietonul era angajat în traversarea străzii sau nu.

Prin urmare, analizând probele administrate în cauză, instanța apreciază că în cauză există un dubiu rezonabil cu privire la săvârșirea contravenției, dubiu ce profită întotdeauna contravenientului, motiv pentru care instanța urmează să admită plângerea contravențională și să anuleze procesul-verbal de contravenție.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite plângerea contravențională formulată de petenta B_______ C_______ A____, cu domiciliul în B____, ________________, jud.B____, CNP xxxxxxxxxxxxx împotriva procesului-verbal de contravenție ________ nr. xxxxxxx din data de 03.03.2015 intimat D.G.P.M.B. - B______ RUTIERĂ, cu sediul în București, ______________________.9-15, sector 3.

Anulează procesul-verbal de contravenție ________ nr.xxxxxxx din data de 03.03.2015.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, cerere ce se depune la Judecătoria Sectorului 1 București.

Pronunțată în ședință publică, azi, 29.09.2015.

PREȘEDINTE GREFIER

M____ A______ C___________ A____ A________ V____

Red. M.A.C./Th.red.M.A.C../A.A.V./20.10.2015 / 4 exemplare

Comunicată petenta B_______ C_______ A____, la domiciliul în B____, ________________, jud.B____, intimatei D.G.P.M.B. - B______ RUTIERĂ, la sediul în București, ______________________.9-15, sector 3