Dosar nr. XXXXXXXXXXXXXXXXX
R O M Â N I A
TRIBUNALUL B____
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE C_________ ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 192/2015
Ședința publică de la 20 Noiembrie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE E____ I_____
Judecător G_______ A_____
Judecător M_____-G______ S_______
Grefier E____ D_________
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de petenta _____________________ SRL, cu sediul în comuna Stâlpu, _______________________, împotriva încheierii civile pronunțată de Judecătoria B____ în data de 12.03.2015, în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXXXXXX, în contradictoriu cu A___- DIRECȚIA GENERALĂ ANTIFRAUDĂ FISCALĂ 2 CT, cu sediul în _______________________, sector 5, București.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurenta _____________________ SRL și intimata A___ – DGAF.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că procedura de citare este legal îndeplinită, stadiul procesual recurs, cauza se află la primul termen de judecată, prin serviciul registratură intimata A___ a depus concluzii scrise, după care:
Având în vedere că procedura de citare este legal îndeplinită și faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, nemaifiind cereri de formulat, instanța declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare asupra cererii de recurs.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra recursului de față:
Prin plângerea înregistrată la rolul Judecătoriei B____ sub nr. XXXXXXXXXXXX14 petenta _____________________ SRL a formulat, în contradictoriu cu intimata A___- DIRECȚIA GENERALĂ ANTIFRAUDĂ FISCALĂ 2 CT, plângere contravențională împotriva procesului verbal de contravenție __________ nr. xxxxxxx din 11.12.2014, solicitând anularea procesului verbal.
Prin adresa din 06.01.2015 instanța a pus în vedere petentei să timbreze cererea cu suma de 20 lei, sub sancțiunea anulării și să depună procesul verbal contestat, în copie conformă cu originalul. Adresa a fost comunicată petentei la data de 08.01.2015, însă aceasta nu s-a conformat dispozițiilor instanței.
Prin încheierea din data de 29.01.2015 instanța fondului a anulat cererea petentei.
Prin cererea formulata la data de 05.02.2015 petenta _____________________ SRL a formulat cerere de reexaminare împotriva încheierii din data de 29.01.2015, în dosarul nr. XXXXXXXXXXXX14, prin care s-a dispus anularea cererii având ca obiect plângere contravențională.
În motivarea cererii de reexaminare reclamanta a arătat că a plătit conform chitanței ________ nr. 4610(13) eliberată de Direcția Economică a Municipiului B____, taxa judiciară de timbru stabilită în sumă de 20 lei, la data de 15.01.2015, mai exact la câteva zile și nu 10 zile de la primirea adresei emise la 06.01.2015 de Judecătoria B____. Arată că, a fost o neglijență a contabilului societății care nu a depus un exemplar al chitanței, copia plângerii și motivarea în fapt și în drept a acesteia. Precizează faptul că soluția defavorabilă este de natură să agraveze interesele societății.
În drept cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art.200 alin 4 și 5 C.proc.civ.
A anexat cererii, în copie certificată, chitanța ________ nr. 9610(13)/15.01.2015 în sumă de 20.00 lei reprezentând taxa judiciară de timbru
La termenul din 12.03.2015, instanța a ridicat din oficiu excepția de netimbrare a acțiunii a admis excepția și a anulat cererea de reexaminare.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a avut în vedere următoarele:
Conform dispozițiilor art. 248 C.pr.civ., instanța s-a pronunțat mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra celor de fond care fac de inutilă, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii.
Instanța a constatat că petenta _____________________ SRL, a formulat în data de 30.12.2014 cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. XXXXXXXXXXXX14, având ca obiect plângere contravențională iar prin încheierea din data de 29.01.2015 s-a dispus anularea cererii de chemare în judecată, constatându-se lipsa dovezii achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 lei, precum și a unui exemplar al cererii de chemare în judecata și al înscrisurilor anexate (inclusiv procesul verbal contestat, în copie conforma cu originalul) în vederea comunicării parții adverse și motivele de drept pe care își întemeiază cererea.
Potrivit dispozițiilor art. 33 alin.1 și 2 din OG nr. 80/16.06.2013 taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege, iar dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se pune în vedere, în condițiile art. 200 alin. (2) teza I din Codul de procedură civilă, obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței. Prin aceeași comunicare instanța i-a pus în vedere reclamantului posibilitatea de a formula, în condițiile legii, cerere de acordare a facilităților la plata taxei judiciare de timbru, în termen de 5 zile de la primirea comunicării.
Potrivit art. 9 lit. f) din OG nr. 80/16.06.2013, cererea de reexaminare împotriva încheierii de anulare a cererii de chemare în judecată, formulate potrivit art. 200 alin. (4) din Codul de procedură civilă se taxează cu 20 lei.
Prin rezoluția din data de 13.02.2015, precum și prin încheierea de ședință din data de 18.02.2015, instanța a pus în vedere petentei să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru judiciar în cuantum de 20 lei, aferentă cererii de reexaminare, aceasta fiind citată la sediul societății din ___________________ domiciliul administratorului D____ D_____.
În acest sens, instanța a menționat că, potrivit art. 197 alin. 1 C.proc.civ. în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii.
În conformitate cu prevederile art. 40 alin (1) din OG nr. 80/16.06.2013, taxele judiciare de timbru se plătesc de debitorul taxei în numerar, prin virament sau în sistem on-line, într-un cont distinct de venituri al bugetului local "Taxe judiciare de timbru și alte taxe de timbru", al unității administrativ teritoriale în care persoana fizică are domiciliul sau reședința ori, după caz, în care persoana juridică are sediul social. Costurile operațiunilor de transfer al sumelor datorate ca taxă judiciară de timbru sunt în sarcina debitorului taxei.
Petenta a fost citată cu mențiunea de face dovada achitării taxei judiciare de timbru judiciar în cuantum de 20 lei, însă aceasta nu s-a conformat dispozițiilor instanței.
Așadar, în materia taxelor de timbru și a timbrului judiciar, regula este timbrarea cererilor și acțiunilor. Scutirea de la plata acestor taxe constituie excepția, iar potrivit unui principiu esențial al dreptului, excepțiile sunt de strictă interpretare și aplicare (exceptio est strictissimae interpretationis ______________________________>
Pornind de la aceste reguli de drept, instanța a analizat excepția ridicată din oficiu, verificând dacă în cazul de față acțiunea a fost timbrată corespunzător.
Față de toate cele de mai sus, instanța a reținut că cererea de reexaminare este netimbrată, iar în ciuda măsurilor dispuse, petenta nu s-a conformat obligației menționate în citația comunicată acesteia.
În ceea ce privește sancțiunea care intervine în această situație, instanța a observat prevederile art. 33 alin (1) și (2) din OG nr. 80/16.06.2013, conform cărora, neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea cererii.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs petenta solicitând admiterea recursului, desființarea încheierii prin care s-a respins cererea de reexaminare și pronunțarea unei hotărâri prin care să se admită cererea de reexaminare sau casarea cu trimitere atât a încheierii prin care s-a dispus anularea cererii de reexaminare ca netimbrată, cât și încheierea prin care s-a anulat ca netimbrată plângerea contravențională.
Arată că a plătit în termen atât taxa de timbru necesară soluționării plângerii formulată împotriva procesului verbal de contravenție, ce a format obiectul dosarului nr. XXXXXXXXXXXX14, dar și taxa de timbru pentru cererea de reexaminare.
Mai arată recurenta că instanța fondului în mod greșit nu a avut în vedere că a plătit taxa de timbru aferentă cererii de reexaminare, lucru perceput direct și a dispus anularea cererii de reexaminare ca netimbrat.
Examinând criticile formulate în raport de actele dosarului, de legislația incidentă cât și din oficiu sub toate aspectele în fapt și în drept potrivit art. 304 ind.1Cod pr. civ., tribunalul constată că legalitatea și temeinicia încheierii recurate nu sunt afectate.
Tribunalul, examinând sentința civilă atacată, va respinge recursul ca nefondat și va menține ca legală încheierea pronunțată la data de 12.03.2015, în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXXXXXX, prin care s-a anulat ca netimbrată cererea de reexaminare îndreptată împotriva încheierii din data de 29.01.2015, pronunțată de către judecătoria B____, prin care s-a admis excepția netimbrării și s-a anulat plângerea contravențională.
Recurenta – petentă _____________________ SRL a criticat încheierea pronunțată la data de 12.03.2015, sub aspectul faptului că în mod greșit instanța de fond nu a avut în vedere că taxa de timbru aferentă cererii de reexaminare a fost plătită și a dispus anularea cererii de reexaminare ca netimbrată.
Critica adusă de petentă încheierii prin care s-a anulat ca netimbrată cererea de reexaminare este neîntemeiată, urmând a fi respinsă pentru următoarele considerente: art.200 din Codul de procedură civilă prevede că analiza preliminară a cererii de chemare în judecată cuprinde și verificarea încadrării sale în cerințele prevăzute de art. 197 din același act normativ, care impune condiția ca cererea de chemare în judecată să fie timbrată în mod legal, menționând expres faptul că netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată.
Ori prin cele susținute prin cererea de recurs de către apelanta _____________________, rezultă faptul că după analizarea preliminară, instanța de fond a invocat din oficiu excepția de netimbrare a cererii de reexaminare, dispunând prin încheiere anularea cererii de chemare în judecată, anulare fundamentată pe un viciu de timbrare a cererii.
Așa fiind tribunalul va respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de petenta _____________________ SRL, cu sediul în comuna Stâlpu, _______________________, împotriva încheierii civile pronunțată de Judecătoria B____ în data de 12.03.2015, în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXXXXXX, în contradictoriu cu A___- DIRECȚIA GENERALĂ ANTIFRAUDĂ FISCALĂ 2 CT, cu sediul în _______________________, sector 5, București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 20 noiembrie 2015.
Președinte, E____ I_____ |
Judecător, G_______ A_____ |
Judecător, M_____-G______ S_______ |
|
Grefier, E____ D_________ |
|
Red.SMG/Tehnored. DE
2ex/ 11.12.2015
Dosar fond : XXXXXXXXXXXXXXXXX
Instanța de fond: Judecătoria B____
Jud.fond:V___ A__ M____