R O M Â N I A
JUDECĂTORIA A___ I____
Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2257/2015
Ședința publică de la 30 Septembrie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A__ D______ S____
GREFIER: A______ A____
Pe rol se află judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal privind pe petentul M__ C_________ I__ în contradictoriu cu intimatul I____________ DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CLUJ, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție CP nr. xxxxxxx.
La apelul nominal făcut în ședința publică atât la prima strigare cât și la a doua strigare se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Instanța reține cauza pentru a se pronunța asupra excepție necompetenței teritoriale a Judecătoriei A___ I____, excepție invocată de către intimatul I____________ de Poliție al Județului Cluj, prin întâmpinare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față,
Prin acțiunea înregistrată la această instanță la data de 21.04.2015 sub nr. XXXXXXXXXXXXX, petentul M__ C_________ I__ a chemat în judecată pe intimatul I____________ DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CLUJ, solicitând anularea procesului verbal ________ nr. xxxxxxx/06.04.2015.
În motivarea acțiunii petentul a arătat în esență că, a solicitat anularea măsurilor luate prin procesul verbal ________ nr. xxxxxxx/06.04.2015, deoarece cele consemnate în acesta nu corespund cu realitatea, urmând să prezinte în instanță probe care dovedesc că adevărul este de partea sa.
A anexat plângerii înscrisuri (f. 5-6): copie proces verbal ________ nr. xxxxxxx/06.04.2015, copie carte de identitate aparținând petentului.
Plângerea a fost legal timbrată cu suma de 20 lei. (f.4).
În data de 22.06.2015 și 24.06.2015, intimatul a depus întâmpinare (f. 13-17), solicitând respingerea plângerii contravenționale și menținerea procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției ca fiind temeinic și legal încheiat.
Pe cale de excepție a invocat excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei A___ I____ de a soluționa prezenta cauză , având în vedere că fapta săvârșită de către petent a fost constatată în localitatea Tureni, iar conform dispozițiilor art. 118 alin 1 din OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, coroborate cu prevederile art. 32 alin 2 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor și decizia nr. 347/2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție. Ca urmare a solicitat admiterea excepției și declinarea cauzei în favoarea Judecătorie T____.
În motivarea întâmpinării, intimatul a arătat în esență că, procesul verbal contestat conține toate elementele prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 16 și art. 17 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor. Agentul constatator a respectat dispozițiile art. 21 alin 3 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aplicând sancțiunea în limitele prevăzute de actul normativ, raportat la gradul de pericol social al faptei, la împrejurările în care aceasta a fost săvârșită, la modul și mijloacele de săvârșire a acesteia, la scopul urmărit, precum și la circumstanțele personale ale contravenientului.
Intimatul a mai arătat că în data de 06.04.2015 fiind în exercițiul atribuțiilor de serviciu agentul de poliție a constatat că autoturismul cu nr. de înmatriculare XXXXXXXXX a circulat pe DN1 E60 km 455+750 m în zona localității Tureni și a încălcat marcajul care delimitează spațiul de interzicere și obligare aflat pe banda a doua a sensului de mers. De asemenea, agentul de poliție a constatat că petentul nu avea centura de siguranță aflată în dotarea autoturismului. Întrucât fapta comisă de către petent a fost constatată prin propriile simțuri de către agentul constatator, actul de constatare și sancționare a contravenției se bucură de prezumția de legalitate și temeinicie și face totdeauna dovada până la proba contrarie, astfel încât sarcina probei revine petiționarului și nu intimatului, conform art. 249 din Legea nr. 134 privind codul de procedură civilă.
În drept a invocat dispozițiile art. 205-206, art. 223 alin , art. 249 și art. 315 alin 1 din Legea nr. 134 privind codul de procedură civilă, OG nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice.
În temeiul art. 223 alin 3 din Legea nr. 134 privind codul de procedură civilă a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
A anexat întâmpinării înscrisuri (f. 18-21): raportul agentului constatator, copie proces verbal ________ nr. xxxxxxx/06.04.2015, copie chitanța __________ nr. xxxxxxx/06.04.2015.
Analizând actele dosarului prin prisma dispozițiilor art. 248 alin.1 C. pr. civ., cu prioritate asupra excepției invocate, instanța reține următoarele:
Potrivit mențiunilor procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției contestat, având ________ nr. xxxxxxx/06.04.2015 și încheiat de agentul constatator din cadrul Postului de Poliție Tureni, rezultă că faptele reținute în sarcina petentului au fost săvârșite pe DN 1 E60 la km 455+750 m, în localitatea Tureni.
Prin întâmpinare, intimatul a invocat excepția necompetenței teritoriale, solicitând declinarea cauzei spre competentă soluționare Judecătoria T____.
Potrivit art.32 alin.1 O.G. 2/2001, plângerea se depune la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția, aceste norme stabilind o competență teritorială exclusivă.
Conform art. 129 alin.2 pct. 3 C.pr. civ., necompetența este de ordine publică în cazul încălcării competenței teritoriale exclusive, când procesul este de competența unei alte instanțe de același grad și părțile nu o pot înlătura. În continuare, art. 130 alin. 2 C.pr. civ., statuează că necompetența teritorială de ordine publică trebuie invocată de părți ori de judecător la primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate în fața primei instanței.
În raport de aceste considerente și având în vedere că locul săvârșirii contravențiilor, localitatea Tureni, se află în circumscripția Judecătoriei T____, în temeiul art.131 alin. 1 C.pr.civ., urmează ca instanța să admită excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei A___-I____, și, apreciind ca fiind competentă să soluționeze plângerea contravențională Judecătoria T____, în baza art. 132 alin.3 alin.3 C.pr.civ. va trimite dosarul cauzei acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei A___-I____ și, în consecință:
Declină în favoarea Judecătoriei T____ competența de soluționare a plângerii contravenționale formulate de către petentul M__ C_________ I__, domiciliat în A___-I____, ___________________________, _____________, _________________, CNP xxxxxxxxxxxxx, în contradictoriu cu intimatul I____________ de POLIȚIE al JUDEȚULUI CLUJ, cu sediul în Cluj-napoca, ___________________, jud. Cluj, CUI xxxxxxx, împotriva procesului-verbal de contravenție ________ nr. xxxxxxx încheiat la data de 06.04.2015.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică de la 30 Septembrie 2015.
PREȘEDINTE GREFIER
S____ A__ D______ A____ A______
Red: S.A.D./Tehnored: A.A
Data : 02.10.2015/Ex. 2