Dosar nr.XXXXXXXXXXXXX - anulare proces – verbal de contravenție -

Operator de date cu caracter personal nr.5695

R O M Â N I A

JUDECĂTORIA D________, JUDEȚUL V_____

Sentința civilă nr.1845

Ședința publică din 21 octombrie 2015

PREȘEDINTE : L_______ S________ - judecător

GREFIER : A____ – R_____ T____

Pe rol este soluționarea plângerii contravenționale formulată de petenta S.C. D____ METAL S.R.L. CUI xxxxxxxx, cu sediul procesual ales la cabinet avocat C______ I___ din municipiul D________ _____________________.21A, județul V_____, împotriva procesului - verbal de constatare a contravențiilor _______/2014 încheiat la data de 13.11.2014 de către agentul constatator, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C______, cu sediul în municipiul C______, _____________________________.2, județul D___, prin mandatar ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE V_____, cu sediul în municipiul Râmnicu-V_____, _________________________.17, județul V_____.

Cererea este timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 lei conform chitanței nr. xxxxxxxxxxxx/03.06.2015 emisă de către Primăria mun. D________

La apelul nominal făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:

Obiectul cauzei: anulare proces – verbal de contravenție;

Stadiul procesual: primul termen de judecată în fond.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Instanța, constatând că pricina se află la primul termen de judecată, la care părțile sunt legal citate, în fața primei instanțe, în temeiul art. 131 alin. 1 C.pr.civ. procedează din oficiu la verificarea și stabilirea competenței în soluționarea pricinii și constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina în temeiul art.94 Cod proc. Civ. raportat a art.32 din OG nr.2/2001.

În conformitate cu dispozițiile art.237 Cod proc. civ. instanța declară deschisă etapa cercetării procesului și luând act de excepția tardivității formulării plângerii contravenționale, invocată de intimată prin întâmpinare, reține cauza spre soluționare asupra excepției respective.

I N S T A N Ț A:

Deliberând, constată următoarele:

La data de 13 mai 2015 sub nr. XXXXXXXXXXXXX s-a înregistrat plângerea contravențională formulată de petenta __________________, cu sediul în D________, ___________________, jud. V_____, cu sediul procesual la C______ Avocat C______ I___, din D________, _____________________.21 A, județul V_____, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C______, cu sediul în municipiul C______, _____________________________.2, județul D___, prin mandatar ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE V_____, cu sediul în municipiul Râmnicu-V_____, _________________________.17, județul V_____, împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției nr. xxxxxxx, _______/2014 încheiat la data de 13.11.2014, prin care solicită să se dispună anularea acestuia pentru netemeinicie și exonerarea sa de plata amenzii; sau înlocuirea sancțiunii cu avertisment.

Motivând plângerea, petenta solicită să fie repus în termenul de formulare a plângerii, având în vedere că a aflat de acest proces verbal în data de 12.05.2015 când s-a întors în țară și a mers la bancă pentru realizarea unor operațiuni bancare.

Reclamanta a fost sancționată de către intimată cu amendă în cuantum de 5000 lei RON în conformitate cu procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției xxxxxxx _______/2014 întocmit în data de 13.11.2014, ora 09,51, la sediul intimatei, pentru că nu a depus declarațiile pentru luna iunie 2014 până la termenul limită.

Față de aceste aspecte, relatează că situația financiară este în sarcina unui contabil autorizat pe care petenta îl plătește în vederea depunerii cestor documente financiare, motiv pentru care nu avut cunoștință că aceste documente nu sunt depuse.

Petenta nu putea avea cunoștință de nedepunerea înscrisurilor la intimată atâta timp cât cunoaște că o persoană desemnată se ocupa de acest aspect.

Intimata nu a urmărit în nici un moment ca petenta să depună acele înscrisuri, urmărind ca pârâta să ajungă în situația de a fi sancționată.

Se solicită să se aibă în vedere modalitatea de întocmire a procesului verbal, la sediu și în lipsa petentei , situație care o prejudiciază, având în vedere că nu s-a luat cunoștință la timp de acest proces verbal și de sancțiunea aplicată, putând să plătească mai puțin.

În drept, sunt invocate dispozițiile art. 34 din OG 2/2001.

Spre dovadă, petenta a atașat înscrisuri.

Prin întâmpinarea de la fila 20 dosar intimata invocă excepția tardivității formulării plângerii contravenționale împotriva procesului verbal xxxxxxx/13.11.2014 și menținerea ca temeinic și legal a procesului verbal.

Potrivit dispozițiilor art.31 din OG. nr.2/2001 republicată, împotriva procesului verbal de contravenție se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.

Procesul verbal de contravenție PV xxxxxxx a fost întocmit la data de 13.11.2014 a fost comunicat petentei în conformitate cu art.27 din OG nr.2/2001 prin poștă la 17.11.2014 semnând de primire administratorul acesteia conform recomandatei nr. xxxxx.

Petenta nu dovedește nici un motiv temeinic care să justifice întârzierea în formularea plângerii.

Domiciliul petentei coincide cu domiciliul la care s-a comunicat procesul verbal.

În dovedirea susținerilor sale intimata atașează înscrisuri..

Solicită judecarea cauzei în lipsă.

Examinând plângerea contravențională în raport de excepția de tardivitate invocată de intimată, a cărei analiză este prioritară raportat la aspectele de fond ale plângerii, față de caracterul său peremptoriu, instanța urmează a o respinge, ca tardiv formulată, pentru următoarele considerente:

Plângerea contravențională și termenele în care aceasta poate fi exercitată sunt reglementate prin norme de ordine publică, deoarece se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.

În consecință, nici părțile și nici instanța de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prevăzute de lege pentru exercițiul unei astfel de cereri și de la modalitatea în care acestea se calculează.

Potrivit art.31 din OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, plângerea împotriva procesului verbal de contravenție se face în termen de 15 zile de la înmânare sau comunicarea acestuia.

În cazul de față instanța reține că ,potrivit înscrisului aflat la fila 22 în dosar, procesul verbal de contravenție a fost comunicat petentei cu confirmare de primire la data de 17 noiembrie 2014, în condițiile în care plângerea contravențională s-a înregistrat la instanță la data de 13 mai 2015, adică peste termenul legal prevăzut de textul de lege.

Având în vedere dispozițiile legale anterior citate, instanța constată că termenul prevăzut de art. 31 din OG nr.2/2001 a fost depășit, întrucât procesul verbal de contravenție s-a comunicat petentei la17.11.2014, iar prezenta cerere a fost formulată la data de13.05.2015.

Legea sancționează cu decăderea nerespectarea termenelor procedurale stabilite pentru exercitarea drepturilor procedurale.

În speță, petenta a încălcat prevederile art.31 din OG nr.2/2001, deoarece a formulat plângerea cu depășirea termenului legal prevăzut de textul menționat, împrejurare față de care, dată fiind prioritatea soluționării excepției de tardivitate, celelalte aspecte învederate prin plângere nu vor mai fi analizate, în conformitate cu dispozițiile art. 248 alin. (1) din același cod, excepția tardivității cererii fiind o excepție procesuală absolută și dirimantă, peremptorie, ce face de prisos analiza fondului.

Pentru aceste considerente, plângerea urmează a fi respinsă, ca tardiv formulată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ș T E:

Admite excepția tardivității.

Respinge cererea formulată de petenta S.C. D____ METAL S.R.L. CUI xxxxxxxx, cu sediul procesual ales la cabinet avocat C______ I___ din municipiul D________ _____________________.21A, județul V_____, împotriva procesului - verbal de constatare a contravențiilor _______/2014 încheiat la data de 13.11.2014 de către agentul constatator, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C______, cu sediul în municipiul C______, _____________________________.2, județul D___, prin mandatar ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE V_____, cu sediul în municipiul Râmnicu-V_____, _________________________.17, județul V_____, ca tardiv formulată.

Cu apel în 30 de zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 21 octombrie 2015, la sediul Judecătoriei D________, județul V_____.

PREȘEDINTE, GREFIER,

L_______ S________ A____ – R_____ T____

07 decembrie 2015

Red.SL.

Tehnored.SL.

4 ex.