Acesta nu este document finalizat

R O M Â N I A

TRIBUNALUL BIHOR

SECȚIA A III-A C_________ ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. XXXXXXXXXXXXXX

DECIZIA CIVILĂ Nr. 954/A/2015

Ședința publică din 16 Octombrie 2015

Completul constituit din:

PREȘEDINTE O_____ M_____ U____

Judecător C______ M____ S______

Grefier D_____ B____

Pe rol fiind judecarea apelului în materia C_________ administrativ și fiscal formulat de apelanta DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C___ N_____ prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR, cu sediul în Oradea, __________________________. 2B, jud. Bihor, în contradictoriu cu intimatul-petent G__ C_______ F_____, cu domiciliul în Oradea, ______________________, _______________________________________, împotriva sentinței civile nr. xxxxx/11.12.2014 pronunțată de Judecătoria Oradea în dosar nr. XXXXXXXXXXXXXX având ca obiect anulare proces verbal de contravenție ________ nr. 4175 emis la data de 14.08.2014.

La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, nu se prezintă părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței de judecată că prezentul apel este la primul termen de judecată, este motivat, scutit de la plata taxei de timbru, iar în temeiul disp. art. 223 pct. 1 și pct. 3 2 C.proc.civ., prin cererea de apel s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, după care;

Instanța, procedând la verificarea actelor și lucrărilor de la dosar, constată că procedura de citare este legal îndeplinită, apelul nu este supus timbrării, iar la acest termen de judecată, nefiind prezente părțile, s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.

Considerând lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept, în temeiul disp. art. 394 C.proc.civ., instanța declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare asupra apelului formulat.

TRIBUNALUL

Deliberând asupra apelului de față constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 2308/11.12.2014 pronunțată de Judecătoria Oradea s-a admis plângerea contravențională formulată de petentul G__ C_______-F_____, domiciliat în Oradea, ______________________, ____________, _____________, județul Bihor în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ C___ N_____ - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR, cu sediul în Oradea, __________________________. 2, județul Bihor împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ________ nr. 4175/14.08.2014.

S-a înlocuit sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 2.000 lei aplicată petentului cu sancțiunea avertismentului.

S-au menținut celelalte dispoziții ale procesului verbal atacat.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele :

Prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ________ nr. 4175/14.08.2014 încheiat de intimată, petentul a fost sancționat cu 2.000 lei amendă, în temeiul art. 48 pct. 8 și art. 42 alin. 1 din Legea 82/1991, pentru că nu a depus până la 30.05.2014 situația financiară anuală la 31.12.2013 pentru __________________.

În data de 12.08.2014 petentul a înregistrat on-line situația financiară la decembrie 2013 pentru __________________, primind nr. de înregistrare xxxxxxxx/12.08.2014.

Instanța a apreciat că procesul verbal de constatare a contravenției cuprinde toate mențiunile obligatorii prevăzute de art.17 din acest act normativ, a căror lipsă atrage sancțiunea nulității actului constatator, nulitate care poate fi constatată și din oficiu de către instanță, precum și mențiunile prevăzute de art.16 din O.G. nr.2/2001, care, deși nu atrag nulitatea, pot duce la anularea actului constatator.

Petentul nu a contestat temeinicia procesului verbal, reieșind din motivarea plângerii contravenționale că situația financiară pe anul 2013 nu a fost depusă până la termenul limită 30.05.2014. Fapta constituie contravenție, conform art. 41 pct.8 din Legea 82/1991.

Având în vedere că petentul și-a îndeplinit obligația de depunere a situației financiare la 12.08.2014, cu două zile înainte de constatarea faptei, instanța a reținut gradul de pericol social redus al faptei săvârșite și că sancțiunea avertismentului este suficientă pentru îndreptarea acestuia.

Pentru motivele de mai sus, în temeiul art. 7 alin. 3 din OG 2/2001, a admis plângerea contravențională și a dispus înlocuirea amenzii contravenționale de 2.000 lei cu avertismentul, menținând celelalte dispoziții ale procesului verbal.

A luat act de faptul că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei sentințe, în termen legal a declarat apel intimata DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C___ N_____, solicitând admiterea apelului , modificarea sentinței apelate în sensul respingerii plângerii contravenționale și menținerii în totalitate a procesului verbal de contravenție contestat.

În motivarea apelului a arătat că petenta având calitatea de administrator al __________________ sancționată pentru nedepunerea situației financiare anuale la data de 31.12.2012, omisiune care constituie contravenție potrivit disp. art. 41 pct 8 din Legea contabilității nr. 82/1991, fiind-i aplicat minimul amenzii prevăzut de art. 42 al.1 din aceeași lege , respectiv 2000 lei.

Apreciază că nu există motive de reindividualizare a sancțiunii, iar faptul depunerii ulterioare a situației financiare nu absolvă petenta de sancțiunea aplicată .

Prin întâmpinarea formulată petentul a solicitat respingerea apelului și menținerea ca temeinică și legală a hotărârii primei instanțe.

Analizând apelul formulat prin prisma dispozițiilor art. 476-478 c.pr.civ tribunalul reține că este nefondat și va fi respins pentru considerentele ce succed:

Prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ________ nr. 4175/14.08.2014 încheiat de intimată, petentul a fost sancționat cu 2.000 lei amendă, în temeiul art. 48 pct. 8 și art. 42 alin. 1 din Legea 82/1991, pentru că nu a depus până la 30.05.2014 situația financiară anuală la 31.12.2013 pentru __________________.

În data de 12.08.2014 petentul a înregistrat on-line situația financiară la decembrie 2013 pentru __________________, primind nr. de înregistrare xxxxxxxx/12.08.2014.

În ce privește temeinica procesului verbal de contravenție tribunalul reține următoarele:

Omisiunea depunerii la termen a situației financiare anuale pentru societatea al cărei administrator este petentul, rezultă din înscrisurile de la dosar, iar petentul nu a susținut și dovedit contrariul, situația financiară fiind depusă anterior sancționării, la data de 12.08.2014, dar ulterior termenul legal, fiind dovedită astfel latura obiectivă a contravenției prevăzute de art. 41pct. 8 din Legea contabilității nr. 82/1991.

Analizând sancțiunea aplicată raportat la gradul de pericol social concret, în conformitate cu criteriile prevăzute de art. 21 al. 3 din OG nr. 2/2001, tribunalul reține că în mod corect s-a apreciat de prima instanță ca nefiind îndeplinită condiția proporționalității prevăzută de art. 5 al. 5 din OG nr. 2/2001 și în consecință sancțiunea aplicabilă este cea a avertismentului conform disp. art. 7 al. 2 și 3 din același act normativ.

Criteriile de individualizare constau în faptul că petentul și-a îndeplinit obligația, anterior întocmirii actului sancționator, aspect care dovedește lipsa intenției și faptul că ____________________ ilicitului civil este întâmplătoare.

Față de considerentele ce preced, constatând legalitatea și temeinicia sentinței apelate, în temeiul disp. art. 480 al. 1 c.pr.civ, tribunalul va respinge ca nefondat apelul formulat.

Cheltuieli de judecată nu se vor acorda nefiind solicitate.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge ca nefondat apelul introdus de apelanta DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C___ N_____ prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR, cu sediul în Oradea, __________________________. 2B, jud. Bihor, în contradictoriu cu intimatul-petent G__ C_______ F_____, cu domiciliul în Oradea, ______________________, ____________, _____________, jud. Bihor împotriva sentinței civile nr. xxxxx/11.12.2014 pronunțată de Judecătoria Oradea pe care o păstrează în totaliltate.

Fără cheltuieli de judecată.

Definitivă.

Pronunțatăîn ședința publică din 16.10.2015.

Pt. conf.

Red. fond L.C. U

Red. apel jud. O.M.U/23.12. 2015;

Dact. D.B./4 ex.

se ____________: D.G.R.F.P. C___ N_____ – A.J.F.P. BIHOR

G__ C_______ F_____.