R O M Â N I A

TRIBUNALUL TELEORMAN

SECȚIA DE CONFLICTE DE MUNCĂ, ASIGURĂRI SOCIALE,

ȘI DE C_________ ADMINISTRATIV FISCAL

COMPLET SPECIALIZAT PENTRU C_________ ADMINISTRATIV FISCAL

Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX

DECIZIA NR. 47

A P E L

Ședința publică din data de 20.01.2016

Tribunalul compus din :

PREȘEDINTE – M____ M____

JUDECĂTOR – V_____ V_______

GREFIER – P_________ S_______

Pe rol, judecarea apelului civil având ca obiect anulare proces verbal de contravenție declarat de apelant COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMANIA - sector 6, București, _____________________. 401 A împotriva sentinței civile nr.574/14.09.2015 pronunțată de Judecătoria T____ M_______, în contradictoriu cu intimatul petent L____ R___ - CORABIA, _________________, nr. 49, ______________________________________.

La apelul nominal făcut în ședință au lipsit părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

În baza art. 30 din OUG 80/2013, prezenta acțiune este scutită de plata taxei judiciare de timbru.

În conformitate cu dispozițiile art.131 - Noul Cod de Procedură Civilă, instanța, verificând competența materială, generală și teritorială, stabilește că este competentă să soluționeze cauza de față.

S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Nemaifiind alte incidente de soluționat și, constatând că s-a cerut judecarea cauzei în lipsă, instanța reține cauza pentru deliberare și pronunțare.

T R I B U N A L U L:

Asupra apelului civil de față:

Prin plângerea contravențională înregistrată la Judecătoria T____ M_______ sub nr. XXXXXXXXXXXXX din 19 iunie 2015, contravenientul L____ R___, cu domiciliul în Corabia,__________________ nr.49, ________________,etaj 1,_________________, a solicitat în contradictoriu cu intimata Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, cu sediul în București ,____________________.401A, sector 6, să se constate nulitatea absolută a procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor contravenției _________ nr.xxxxxxx/19.05.2015 încheiat de intimata Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA și exonerarea petentului de plata amenzii.

Plângerea a fost admisă prin sentința civilă nr.574/14.09.2015, în sensul anulării procesului verbal întrucât acesta nu este semnat olograf de agentul constatator.

Împotriva sentinței civile nr. 574/14.09.2015 pronunțata de Judecătoria T____ M_______, in dosarul nr. XXXXXXXXXXXXX a declarat apel în termen legal apelanta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România-S.A. prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică - CESTRIN, București, solicitând anularea hotărârii, întrucât prima instanță a soluționat procesul fără să intre în judecata fondului, (potrivit art. 480 C__ alin. 3) și judecarea cauzei evocând fondul.

În motivarea apelului apelanta a arătat că, sentința mai sus menționata este data cu încălcarea si aplicarea greșita a legii. Instanța de fond nu a făcut aplicarea dispozitiilor art. 34 alin. 1 din O.G. 2/2001.

Față de invocarea Deciziei 6/ 2015 a ÎCCJ, apelanta a susținut ca orice act juridic, inclusiv deciziile ICCJ se aplica destinatarilor numai pentru viitor - ex nunc,nu si pentru trecut - ex tunc.

Analizând apelul în raport de critica formulată și de prevederile legale incidente în cauză, instanța reține că acesta este nefondat, pentru următoarele considerente:

Prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției _________ nr. nr.xxxxxxx/19.05.2015 încheiat de intimata Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, contravenientul L____ R___ a fost sancționat contravențional cu amendă contravențională în sumă de 250 lei , pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art.8 alin 1 din OG nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumui naționale din România.

S-a reținut în fapt că la data de 19.05.2015 intimata a constatat că pe DN6 km 60+450m pe raza localității Drăgănești V_____, județul Teleorman contravenientul L____ R___ a condus la data de 23.11.2014 vehiculul categoria A cu nr. de înmatriculare XXXXXXXXX fără a deține rovinietă valabilă.

Conform dispozitiilor art. 7 din Legea nr. 455/2001, „În cazurile in care, potrivit legii, forma scrisa este ceruta ca o conditie de proba sau de validitate a unui act juridic, un inscris in forma electronica indeplineste aceasta cerinta daca i s-a incorporat, atasat sau i s-a asociat logic o semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat si generata prin intermediul unui dispozitiv securizat de creare a semnaturii”.

Din analiza dispoziților legale citate și cum, în mod corect, a reținut instanța de fond,se desprinde concluzia că, semnătura electronică poate fi aplicată numai pe documentele electronice folosite în sistem electronic.

Cum, procesul verbal de contravenție a fost transmis petentei pe suport de hârtie, și nu, în format electronic, autenticitatea acestuia este asigurată doar prin aplicarea, pe acest act, a semnăturii olografe a agentului instrumentator, semnătură care lipsește.

Dispozițiile art.17 din OG nr.2/2001 sancționează lipsa semnăturii agentului constatator cu nulitatea procesului-verbal, ce poate fi constatată și din oficiu.

Susținerea apelantei în sensul că, Decizia nr.6 din 16.02.2015 a ÎCCJ, prin care s-a stabilit că procesele-verbale de constatare si sanctionare a contraventiilor sunt lovite de nulitate absoluta in lipsa semnaturii olografe a agentului constatator, nu este incidentă în cauză nu poate fi primită, întrucât decizia menționată este obligatorie de la data publicării in Monitorul Oficial (25.03.2015), conform prevederilor art. 517 alin.4 Cod proc. Civ., deci și în cauza pendinte, neprezentând relevanță juridică faptul că, procesul-verbal de contravenție a fost emis înainte de apariția deciziei.

În considerarea acestor motive și în baza art.480 alin.1) din Codul de procedură civilă, instanța va respinge apelul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E:

Respinge apelul având ca obiect anulare proces verbal de contravenție declarat de apelant COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMANIA - sector 6, București, _____________________. 401 A împotriva sentinței civile nr.574/14.09.2015 pronunțată de Judecătoria T____ M_______, în contradictoriu cu intimatul petent L____ R___ - CORABIA, _________________, nr. 49, _____________, ____________, J____ O__ , ca nefondat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică azi, 20.01.2016.

Președinte , Judecător, Grefier,

M____ M____ V_____ V_______ P_________ S_______

RED. MM

TEHNORED.PS/02.02.2016

Df. XXXXXXXXXXXXX MF

Exemplare: 4

Comunicat: 2 ex./____________