R O M Â N I A
JUDECĂTORIA ORAȘTIE
CIVIL SI PENAL
Dosar nr. XXXXXXXXXXXX
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 498/2013
Ședința publică de la 22 August 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE I___ N____
GREFIER – M___ R_____
Pe rol fiind soluționarea plângerii civile formulată de petent G____ I___
în contradictoriu cu intimat I____________ DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI HUNEDOARA, având ca obiect ,anulare proces verbal de contravenție.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier , după care:
Instanța constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față constată că:
Prin plângerea contravențională înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 13.05.2013, petentul G____ I___, în contradictoriu cu intimatul I____________ DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI HUNEDOARA, a solicitat anularea procesului verbal de contravenție ________ nr. xxxxxxx încheiat de intimat la data de 29.04.2013, cu consecința exonerării de la plata amenzii, a punctelor de amendă și a sancțiunii complementare de suspendare a permisului de conducere.
În motivarea plângerii, petentul susține că la data de 29.04.2013 conducea autoturismul XXXXXXXXX circulând pe DN 7 între Orăștie și S____. Susține că la km 367+300 m indicat de polițiști în procesul verbal, a depășit un autoturism cu număr de județul A___ care a semnalizat dreapta pentru a opri sau a intra pe drumul lateral din apropiere. Petentul și-a continuat drumul fără a depăși linia continuă, însă cu toate acestea a fost oprit și sancționat de organele de poliție, deși petentul le-a explicat că prin manevra de depășire nu a trecut peste linia continuă. Agentul constatator a refuzat să consemneze în procesul verbal obiecțiunile petentului în sensul că nu a încălcat linia continuă prin manevra de depășire, fapt ce atrage nulitatea procesului verbal de contravenție conform art. 19 din O.G. nr. 2/2001.
Plângerea a fost motivată în drept conform OUG 195/2002 și conform OG nr. 2/2001.
În probațiune petentul a depus în copie procesul verbal de contravenție contestat; dovada reținerii permisului de conducere;chitanța privind plata amenzii.
Plângerea este scutită de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, în baza art. 36 din OG nr. 2/2001 și art.15 lit.i din Legea nr.146/1997 și a fost introdusă în termenul legal de 15 zile prevăzut de art. 31 din OG nr. 2/2001.
Intimatul a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii formulată de petent și menținerea procesului verbal de contravenție contestat ca temeinic și legal întocmit. Susține că săvârșirea faptei rezultă din cuprinsul procesului verbal și din raportul agentului constatator. Procesul verbal de contravenție bucurându-se de o prezumție relativă și rezonabilă de legalitate și veridicitate, urmează ca petentul să facă dovada altei stări de fapt decât cea reținută de agentul constatator. Contravenția a fost constatată direct de către agentul constatator aflat în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu. A solicitat audierea martorului asistent B______ Nicușor C_______.
In susținere, a depus la dosar, în original procesul verbal de contravenție contestat, raportul agentului constatator (f . 17-18).
Instanța a omis audierea martorului asistent propus de intimat având în vedere faptul că acesta domiciliază în ____________________________, iar obligarea sa să se prezinte la Judecătoria Orăștie aflată la aproximativ 500 km de domiciliul său, pentru a depune ca martor într-o plângere contravențională, reprezintă o sarcină împovărătoare pentru martor, mai ales că intimatul nu s-a arătat dispus să avanseze cheltuieli de deplasare.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța constată următoarele:
Prin Procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ________ nr. xxxxxxx încheiat de organul constatator al intimatului la data de 29.04.2013 ora 15,50 în Orăștie, s-a reținut că în ziua respectivă la ora 15,40, petentul a condus auto marca Opel cu nr. de inmatriculare XXXXXXXX pe DN 7 pe direcția D___-S____, iar la km 367+300 m a efectuat depășirea autovehiculului cu nr. XXXXXXXXX în zona de acțiune a indicatorului „depășirea interzisă” și încălcarea marcajului longitudinal continuu care separă sensurile de circulație.
Agentul intimatului a încadrat fapta petentului de depășire neregulamentară ca și contravenția prevăzută de art. 100 alin 3 lit. e din OUG nr. 195/2002, raportat la art. 120 alin. 1 lit. h, i din Regulamentul de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, pentru care i-a aplicat petentului amenda de 300 de lei, dispunându-se și suspendarea dreptului de-a conduce pentru 30 de zile.
Petentul a semnat procesul verbal, consemnând personal că nu are obiecțiuni și a plătit amenda pe loc (150 lei reprezentând jumătate din minimul amenzii). Procesul verbal a fost semnat și de martorul asistent B______ Nicușor C_______.
Conform art. 34 din O.G. nr. 2/2001, în cadrul soluționării plângerii, instanța este obligată să verifice legalitatea și temeinicia procesului verbal de contravenție contestat.
Astfel potrivit art. 120 alin. 1 lit i din Regulamentul de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002, aprobat prin prin HG nr. 1391/2006. :
“(1) Se interzice depasirea vehiculelor:
h) in zona de actiune a indicatorului "Depasirea interzisa";
i) cand pentru efectuarea manevrei se încalcă marcajul continuu, simplu sau dublu, care desparte sensurile de mers, iar autovehiculul circula, chiar si partial, pe sensul opus, ori se incalca marcajul care delimiteaza spatiul de interzicere;”
Potrivit art. 100 alin 3 lit, e din OUG nr. 195/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare :
„(3) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda prevazuta in clasa a II-a de sanctiuni si cu aplicarea sanctiunii contraventionale complementare a suspendarii exercitarii dreptului de a conduce pentru o perioada de 30 de zile savarsirea de catre conducatorul de autovehicul sau tramvai a urmatoarelor fapte: e) nerespectarea regulilor privind depasirea;”
Potrivit art. 98 din (4) din O.U.G. nr. 195/2002:
“ Clasele de sanctiuni sunt urmatoarele:
a) clasa I - 2 sau 3 puncte-amenda;
b) clasa a II-a - 4 sau 5 puncte-amenda;
c) clasa a III-a - de la 6 la 8 puncte-amenda;
d) clasa a IV-a - de la 9 la 20 puncte-amenda;
e) clasa a V-a - de la 21 la 100 puncte-amenda.”
În ceea ce privește legalitatea procesului verbal de contravenție contestat, instanța constată că acesta nu cuprinde niciunul din viciile care în conformitate cu art. 17 din O.G. nr. 2/2001, se sancționează cu nulitatea absolută, care poate fi invocată și din oficiu. Astfel procesul verbal cuprinde numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, inclusiv codul numeric personal, descrierea faptei săvârșite cu indicarea actului normativ prin care se stabilește și se sancționează contravenția și a datei comiterii acesteia precum și semnătura agentului constatator.
În ceea ce privește temeinicia procesului verbal de contravenție, față de actele de la dosar, instanța constată că procesul-verbal de contravenție legal întocmit reprezintă un înscris autentic în sensul art. 270 din noul Cod de procedură civilă, care face deplină dovadă, față de orice persoană, până la declararea sa ca fals, cu privire la constatările făcute personal de către cel care a autentificat înscrisul, în condițiile legii. Declarațiile părților cuprinse în înscrisul autentic fac dovadă, până la proba contrară, atât între părți, cât și față de oricare alte persoane.
În materie contravențională, sarcina probei revine cu precădere autorității care a încheiat procesul verbal contestat, întrucât făptuitorul se bucură de prezumția de nevinovăție.
În speță, petentul a recunoscut că a efectuat manevra de depășire, susținând însă că autovehiculul depășit a încetinit pentru a vira la dreapta iar prin manevra de depășire nu a trecut peste marcajul continuu ce separă sensurile de mers. În mod neîntemeiat petentul susține prin plângere că i-a solicitat agentului constatator să-i consemneze obiecțiunile și acesta din urmă a refuzat, întrucât instanța constată că petentul a consemnat personal în procesul verbal că nu are obiecțiuni și a plătit pe loc amenda. Petentul nu a prezentat vreun argument de ce a scris că nu are obiecțiuni și chiar a plătit amenda pe loc, ca ulterior să susțină prin plângere că nu i-au fost consemnate obiecțiunile.
Instanța reține că depășirea s-a efectuat în zona interzisă prin indicator, fiind fără relevanță faptul că nu s-ar fi încălcat marcajul longitudinal. Indicatorul privind „depășirea interzisă” interzice depășirea chiar și în lipsa marcajului longitudinal continuu. Faptul că autovehiculul din față circulă cu viteză redusă, nu reprezintă un motiv justificat pentru efectuarea manevrei de depășire. Prin urmare, fapta petentului a fost în mod întemeiat reținută de agentul constatator ca și contravenție.
Legea nu cere ca fapta în speță, pentru a întruni conținutul constitutiv al contravenției, să pună în pericol siguranța circulației, însă instanța apreciază că efectuarea depășirii neregulamentare pe un drum național și european foarte aglomerat (DN7) pune în pericol siguranța circulației.
Văzând că petentului i-a fost aplicată amenda minimă de 300 de lei pentru fapta săvârșită, precum și măsura suspendării dreptului de-a conduce pe 30 de zile prevăzută de lege pentru fapta săvârșită, instanța va respinge plângerea contravențională ca neîntemeiată și va menține dispozițiile din procesul verbal de contravenție contestat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată plângerea contravențională formulată de petentul G____ I___ cu domiciliul în Oradea, ______________________, jud. Bihor, având CNP xxxxxxxxxxxxx, în contradictoriu cu intimatul I____________ DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI HUNEDOARA, cu sediul în municipiul D___, ____________________. 130, jud. Hunedoara, și în consecință:
Menține ca legal și întemeiat Procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ________ nr. xxxxxxx încheiat de agentul constatator al intimatului la data de 29.04.2013.
Constată plătită amenda aplicată prin procesul verbal de contravenție contestat.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 22.08.2013.
Președinte, Grefier,
N____ I___ M___ R_____
Red. NI/MR
I.N. 28 August 2013