R O M Â N I A
JUDECĂTORIA D___, JUDEȚUL HUNEDOARA
D___, _____________________. 35
operator de date cu caracter personal nr. 4259
prezentul document conține date cu caracter personal aflate sub incidența Legii nr. 677/2001
DOSAR nr. XXXXXXXXXXXXX
SENTINȚA CIVILĂ NR.2982/2012
Ședința Publică din data de: 10.04.2012
Instanța compusă din:
PREȘEDINTE: A__ E____ B_____
GREFIER: D_________ R_____
Pe rol pronunțarea în cauza civilă privind pe petenta ___________________ în contradictoriu cu intimata C.N.A.D.N.R. S.A. – C______ București, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție.
Dezbaterile pe fond și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 03.04.2012, care face parte integrantă din prezenta, când, instanța, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea pentru azi 10.04.2012, când a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Prin plângerea formulată la data de 29.06.2011 și înregistrată la această instanță sub nr. XXXXXXXXXXXXX, petenta ___________________, cu sediul în loc. Sântana, _________________________, jud. A___, a solicitat în contradictoriu cu intimata C.N.A.D.N.R. S.A., Centru de Studii Tehnice Rutiere și Informatică – C______, cu sediul în municipiul București, _____________________. 401A, sector 6, ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea procesului-verbal de contravenție _________ nr. xxxxxxx/18.03.2011, iar în subsidiar înlocuirea sancțiunii amenzii cu avertisment.
În motivarea plângerii, petenta a arătat că pentru data de 11.10.2010 era achitat tariful de utilizare al drumurilor pentru autovehiculul cu nr. de înmatriculare XXXXXXXXX, aceasta având o valabilitate cuprinsă între aprilie 2010 – aprilie 2011.
În drept a invocat dispozițiile O.G. nr. 15/2002 și ale O.G. nr. 2/2001.
În probațiune, petenta a solicitat administrarea probei cu înscrisuri.
A anexat plângerii, copia procesului-verbal de contravenție, factura fiscală nr. Rxxxxxxxxx/16.04.2010 și bonul fiscal nr. 43/16.04.2010 ambele emise de ________________, stația B__________.
Intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii ca neîntemeiată, arătând că procesul verbal îndeplinește toate condițiile prevăzute de O.G. nr. 15/2002 coroborat cu O.G. nr. 2/2001. Solicită efectuarea unor demersuri suplimentare pentru verificarea rovinietei indicată de petentă ca aparținând autovehiculului cu nr. XXXXXXXXX, existând suspiciunea de a fi false. Arată că procesul verbal a fost generat și tipărit în mod automat cu ajutorul mijloacelor tehnice ale SIEGMCR iar utilizatorul a fost identificat prin interogarea bazei de date a Ministerului Administrației și Internelor. A comunicat la dosarul cauzei planșa foto cu înregistrarea autoturismului petentei, adresa nr. 6633/21.06.2010 a Biroului Român de Metrologie Legală, certificatul calificat al agentului constatator.
Plângerea este scutită da plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, conform art. 36 din O.G. 2/2001.
În cauză a fost încuviințată și s-a administrat proba cu înscrisuri, în cadrul căreia petenta a depus cartea de identitate a autovehiculului și a prezentat originalul facturii fiscale și a bonului fiscal depuse în copie la dosar.
Analizând plângerea de față prin prisma motivelor invocate, a probelor administrate și a apărărilor formulate, instanța reține următoarele:
Prin procesul-verbal de contravenție _________ nr. xxxxxxx/18.03.2011, petenta a fost sancționată contravențional cu amendă în cuantum de 2.750,00 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art. 8 alin. 1 din OG 15/2002 și sancționată de art. 8 alin. 2 din același act normativ – reținându-se în sarcina acesteia că în data de 11.10.2010, autovehiculul înmatriculat sub nr. XXXXXXXXX, proprietatea sa, a circulat pe DN 7 km 411+865m Săcămaș, Jud. Hunedoara, fără a deține rovinietă valabilă. Totodată s-a pus în sarcina petentei obligația de a achita un tarif de despăgubire în cuantum de 720 Euro, respectiv 3034,01 lei.
Din punct de vedere al legalității procesului verbal, instanța reține că acesta a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor art. 17 din O.G. 2/2001, cuprinzând toate mențiunile prevăzute de lege sub sancțiunea nulității absolute.
Cu privire la temeinicia procesul verbal, instanța constată că potrivit dispozițiilor art. 8 al. 1 din O.G. nr. 15/2002 „Fapta de a circula fara a detine rovinieta valabila constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda”
În sprijinul temeiniciei acuzației ce se aduce petentei, intimata a depus la dosarul cauzei procesul verbal de constatare a contravenției și planșa foto cu înregistrarea autoturismului petentei, probe care, în lumina O.G. nr. 2/2001, pot face dovada situației de fapt și a încadrării în drept numai până la proba contrară, procesul verbal bucurându-se de o prezumție relativă de veridicitate și autenticitate, permisă de Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Potrivit jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului, forța probantă a rapoartelor sau a proceselor-verbale este lăsată la latitudinea fiecărui sistem de drept, putându-se reglementa importanța fiecărui mijloc de probă. Instanța are, însă, obligația de a respecta caracterul echitabil al procedurii în ansamblu atunci când administrează și apreciază probatoriul (cauza Bosoni v. Franța, hotărârea din 7 septembrie 1999).
În acest sens, contravenientului trebuie să i se asigure accesul la justiție și dreptul la un proces echitabil, prin posibilitatea recunoscută acestuia de a utiliza orice mijloc de probă și de a invoca orice argumente pentru dovedirea împrejurării că situația de fapt din procesul verbal nu corespunde modului de desfășurare al evenimentelor.
Din înscrisurile prezentate de intimată, respectiv planșa foto, rezultă că autoturismul cu nr. de înmatriculare XXXXXXXXX a circulat pe drumurile publice la data de 11.10.2010, fiind surprins de camera video amplasată pe DN 7 km 411+865m Săcămaș, Jud. Hunedoara. Din verificările efectuate de agentul constatator s-a constatat că autovehiculul nu s-a regăsit în baza de date în care sunt înregistrate toate rovinietele valide la data respectivă, rezultând că acesta ar fi fost pus în circulație fără a fi achitată taxa de utilizare a drumului.
În speță, petenta a înțeles să facă proba contrară celor reținute în procesul verbal și a depus la dosarul cauzei factura fiscală nr. Rxxxxxxxxx/16.04.2010(f.7), din care rezultă că pentru autovehicului înmatriculat sub nr. XXXXXXXXX s-a achiziționat rovinietă cu valabilitate cuprinsă între 16.04.2010 – 15.04.2011, fiind inclusă în această perioadă și data de 11.10.2010 când a fost surprins în traffic autovehiculul.
Prin Decizia nr. I din 18 februarie 2002 dată în recurs în interesul legii, Curtea Supremă de Justiție, în Secții Unite, a arătat că, în cazul în care cel sancționat contravențional, dovedește ulterior, în fața instanței căreia i s-a plâns împotriva actului de constatare și sancționare a contravenției că documentele justificative ... existau la data întocmirii procesului – verbal ... condițiile de existență a contravenției nu sunt îndeplinite și sancțiunea nu mai poate fi menținută.
În aceste condiții, instanța constată că petenta a făcut dovada unei alte situații de fapt decât cea descrisă în procesul verbal de contravenție, astfel că nu se face vinovată de săvârșirea faptei ilicite reținută în sarcina sa, nefiind întrunite elementele constitutive ale contravenției.
Prin urmare, instanța va admite plângerea contravențională formulată și va dispune anularea procesului-verbal de contravenție ca netemeinic și nelegal, cu consecința exonerării petentei de la executarea sancțiunilor aplicate, respectiv plata amenzii contravenționale și a tarifului de despăgubire.
Fără cheltuieli de judecată, nefiind solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite plângerea formulată de petenta ___________________, cu sediul în loc. Sântana, _________________________, jud. A___, în contradictoriu cu intimata C.N.A.D.N.R. S.A., Centru de Studii Tehnice Rutiere și Informatică – C______, cu sediul în municipiul București, _____________________. 401A, sector 6.
Anulează procesul-verbal de contravenție _________ nr. xxxxxxx/18.03.2011 și exonerează petenta de la executarea sancțiunilor aplicate, respectiv plata amenzii în cuantum de 2.750 lei și a tarifului de despăgubire.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 10.04.2012.
Președinte,Grefier,
A__ E____ B_____ D_________ R_____
A.E.B./D.R.
4 ex./09.06.2012