Dosar nr. XXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

TRIBUNALUL CĂLĂRAȘI

SECȚIA CIVILĂ

Decizia civilă nr. 626/2013

Ședința publică de la 28 Mai 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE A_____ H____

Judecător G_______ T_____

Judecător N_______ D______

Grefier C_______ M______ P______

Pe rol judecarea recursului declarat de recurentul I____________ G______ AL POLIȚIEI ROMÂNE SECȚIA DE POLIȚIE AUTOSTRĂZI, împotriva sentinței civile nr. 125 din 20.02.2013, pronunțată de Judecătoria L_____ gară în dosarul nr. XXXXXXXXXXXX.

La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, după care:

Tribunalul, apreciind cauza în stare de judecată, declară dezbaterile închise.

INSTANȚA

Asupra recursului civil de față;

La data de 23.01.2013 s-a înregistrat pe rolul Judecătoriei L_____ Gară, sub nr. XXXXXXX, plângerea contravențională formulată de petentul L___ C_________ (cu domiciliul în mun. G_____, _________________________, nr. 5A, jud. G_____), împotriva procesului verbal de contravenție ________ nr.xxxxxxx/10.01.2013, încheiat de I.G.P.R. SECȚIA DE POLIȚIE AUTOSTRĂZI - BIROUL A2, solicitând admiterea plângerii și anularea procesului verbal de contravenție.

În motivarea plângerii, petentul a arătat că la data de 10.01.2013 a circulat cu autoturismul proprietate personală având număr de înmatriculare XXXXXXXXX, direcția București-C________, pe A2, iar la km 40 a fost sancționat întrucât nu a folosit luminile de întâlnire pe timpul zilei.

A mai arătat că fapta nu a fost săvârșită în mod intenționat, ci s-a datorat unei neglijențe de natură administrativă.

În lumina OG 2/2001, art. 16, alin. (1), procesul-verbal de constatare a contravenției va cuprinde în mod obligatoriu posibilitatea achitării în termen de 48 de ore a jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ, dacă acesta prevede o asemenea posibilitate.

A mai arătat că art. 109 alin. (5) din OUG 195/2002 prevede o astfel de posibilitate, că a fost de bună-credință în momentul în care a încercat să achite jumătate din minimul amenzii în termenul legal, la oficiul poștal și la trezorerie, dar acest lucru nu a fost posibil datorită lipsei mențiunii specifice în procesul-verbal de constatare a contravenției contestat. Aceasta posibilitate, pentru a fi considerată ca fiind adusă la cunoștință, necesită ca rubrica să fie completată cu suma exactă ce urmează a fi plătită, indiferent de faptul că fapta a fost încadrată juridic, inclusiv din punct de vedere al sancțiunii aplicate.

Mai mult decât atât, art. 28 al aceluiași act normativ consacra posibilitatea contravenientului de a achita jumătate din minimul amenzii, în condițiile în care agentul constatator face mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal.

În susținerea cererii, petentul a solicitat proba cu înscrisuri.

În drept, petentul și-a întemeiat cererea pe disp. OG 2/2001, modificată, art. 16, alin. (1) și art. 28; art. 109 alin (5) din OUG 195/2002.

La data de 14.02.2013 intimatul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii ca neîntemeiată și menținerea procesului verbal atacat.

Soluționând cauza, Judecătoria L_____ Gară prin sentința civilă nr. 125 din 20.02.2013, a admis plângerea contravențională formulată de petentul L___ C_________ (cu domiciliul în mun. G_____, _________________________, nr. 5A, jud. G_____) împotriva procesului verbal de contravenție ________ nr.xxxxxxx/10.01.2013, încheiat de I.G.P.R. SECȚIA DE POLIȚIE AUTOSTRĂZI - BIROUL A2 (cu sediul în mun. București, ________________________. 83-85, sector 5).

A anulat procesul-verbal de contravenție ________ nr.xxxxxxx/10.01.2013, întocmit de I.G.P.R. – SECȚIA DE POLIȚIE AUTOSTRĂZI – BIROUL A2.

A exonerat petentul de plata amenzii în cuantum de 140 lei aplicată prin procesul-verbal de contravenție ________ nr.xxxxxxx/10.01.2013.

Pentru a pronunța astfel, instanța de fond, analizând actele și lucrările dosarului cum și procesul-verbal sub aspectul legalității sale, a constatat că acesta a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor art.17 din O.G. nr. 2/2001, referitoare la mențiunile obligatorii ce trebuie prevăzute sub sancțiunea nulității.

Potrivit art. 109 alin. 5 din OUG nr. 195/2002, contravenientul, cu excepția persoanei juridice, poate achita, în termen de cel mult două zile lucrătoare de la data primirii procesului-verbal de constatare a contravenției, jumătate din minimul amenzii prevăzute de lege.

Cum petentului i s-a înmânat exemplarul nr. 2 al procesului-verbal, aflat la fila 5, exemplar pe care nu apare mențiunea posibilității achitării a jumătate din minimul amenzii, petentului i s-a produs o vătămare care nu poate fi altfel înlăturată decât prin anularea procesului-verbal, neavând nicio relevanță faptul că această mențiune există pe exemplarul nr. 1, întrucât nu acest exemplar s-a aflat în posesia petentului atunci când a încercat să plătească, în termen, jumătate din amendă.

Astfel, instanța nu poate admite apărarea intimatului potrivit căreia din cauza indigoului nu s-a imprimat pe exemplarul nr. 2 posibilitatea achitării a 70 de lei în 48 de ore, fiind obligația sa, a intimatului, să se asigure că toate exemplarele procesului verbal cuprind aceleiași mențiuni, să le asigure agenților constatatori indigo-ul necesar pentru ca și exemplarele 2 și 3 ale procesului-verbal să fie lizibile și mai ales complete.

Mai mult decât atât, instanța de fond a reamintit faptul că procesul-verbal este unicul act constatator al contravenției, acesta neputând fi întregit cu justificările agentului constatator din raportul întocmit către superiorii săi, astfel cum se susține în finalul întâmpinării.

În aceste condiții, a constatat că nu are a se mai pronunța asupra temeiniciei încheierii procesului-verbal contestat.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, IGPR București, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, susținând că instanța de fond a dispus în mod greșit anularea procesului verbal, acesta îndeplinind atât condițiile de fond prevăzute de OG nr. 2/2001, cât și pe cele prevăzute sub sancțiunea nulității absolute.

Faptul că in cuprinsul procesului verbal nu s-a specificat posibilitatea achitării a jumătate din minimul amenzii prevăzute de lege, în termen de 48 de ore, reprezintă o eroare materială care nu este de natură să atragă nulitatea procesului verbal. A mai arătat că petentul trebuia să facă dovada vătămării care i s-a produs prin această eroare, în contextul în care acest drept este prevăzut de lege și nu acordat de agentul constatator și, mai mult, petentul avea cunoștință atât despre acest drept, cât și despre cuantumul amenzii pe care o putea achita.

Recursul este nefondat.

Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul constată că din procesul verbal lipsește mențiunea posibilității de a achita jumătate din minimul amenzii în 48 de ore. Această nelegalitate îl pune pe contravenient în imposibilitatea de a beneficia de dispozițiile legale, întrucât acesta nu a putut să achite în termen de 48 de ore jumătate din minimul amenzii.

Este adevărat că OG nr. 2/2001 nu prevede o sancțiune pentru un astfel de viciu de formă, ceea ce înseamnă că ne aflăm în fața unei nulități virtuale, care este condiționată de dovedirea unei vătămări.

Față de faptul că petentul intimat nu a avut posibilitatea de a achita jumătate din minimul amenzii, Tribunalul constată că această omisiune a produs părții o vătămare, iar înlăturarea acestei vătămări nu mai este posibilă decât prin anularea procesului verbal ( instanța neputând să o repună pe contestatoare în termenul de achitare a sancțiunii), așa cum corect a apreciat și instanța de fond.

În raport de aceste considerente, tribunalul va respinge ca nefondat recursul declarat de IGPR împotriva sentinței civile nr. 125/2013 a Judecătoriei L_____ Gară.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

În baza art. 312 Cod procedură civilă

Respinge recursul declarat de IGPR împotriva sentinței civile nr. 125/2013 a Judecătoriei L_____ Gară.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică de la 28 Mai 2013

Red.DN/31.05.2013

Tehnored.CP

Ex.2/31.05.2013

JF M______ A____ E______