R O M Â N I A

TRIBUNALUL PRAHOVA - SECTIA I CIVILĂ

Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX

SENTINȚA CIVILĂ NR. 3448

Ședința publică din data de 09 Decembrie 2015

Președinte - A________ N_______

Asistenți Judiciari - P________ D___________

- I____-M______ D______

Grefier - M_______ - D______ B_____

Pe rol fiind soluționarea acțiunii în constatare formulată de reclamantul M______ G_______, CNP xxxxxxxxxxxxx, domiciliat în Ploiești, ____________________. 6, _____________, _____________________, în contradictoriu cu pârâta _______________________ Publice și Energii Regenerabile Prahova SA, CUI RO xxxxxxxx, JXXXXXXXXXXX, cu sediul în P______, ____________________, județ Prahova.

Cerere scutită de la plata taxei judiciare de timbru.

La apelul nominal făcut în ședința publică, a răspuns reclamantul reprezentat de avocat P_______ A____, lipsind pârâta.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că prin serviciul registratură, s-a depus la dosar raportul de expertiză în specialitatea mașini, unelte și sisteme de producție întocmit în cauză de către expert B________ V______, precum și că reclamantul a depus dovada achitării onorariului de expert, după care,

Tribunalul comunică apărătorului reclamantului un exemplar al raportului de expertiză în specialitatea mașini, unelte și sisteme de producție întocmit în cauză de expert B________ V______ și, îl pune în discuția părții prezente.

Apărătorul reclamantului, având cuvântul, arată că a luat la cunoștință de cuprinsul raportului de expertiză și nu solicită acordarea unui nou termen de judecată în acest sens, nu are de formulat obiecțiuni la acesta, însă, înțelege să își precizeze acțiunea, conform concluziilor raportului de expertiză, precum și că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de administrat, solicitând acordarea cuvântului pe fond.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, tribunalul, în temeiul disp. art. 238 N. Cod. pr. civ., estimează soluționarea prezentei cauze la acest termen de judecată și, constatând cauza în stare de judecată, acordă cuvântul pe fond.

Apărătorul reclamantului, având cuvântul, solicită admiterea acțiunii, astfel cum a fost formulată și precizată, conform concluziilor raportului de expertiză în specialitatea mașini, unelte și sisteme de producție întocmit în cauză de expert B________ V______, precum și obligarea pârâtei la eliberarea unor adeverințe în favoarea reclamantului, fără cheltuieli de judecată.

Tribunalul ia act de susținerile părții prezente și, în temeiul disp. art. 394 alin. 1 N.C.pr.civ., consideră că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, astfel că, închide dezbaterile pe fond și reține cauza spre soluționare.

T R I B U N A L U L

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova sub nr. XXXXXXXXXXXXX, reclamantul M______ G_______, a chemat în judecată pe pârâta _______________________ Publice și Energii Regenerabile Prahova SA (fosta _____________________________), solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate ca în perioadele 06.06.xxxxxxxxxxxxx81, 10.01.xxxxxxxxxxxxx85 și 27.10.1986-1.04.2001 a lucrat efectiv 100% din programul de lucru, în procent de 100% în secții și funcții cuprinse în grupa I de muncă, precum și obligarea pârâtei să-i elibereze adeverințe în acest sens.

În motivarea acțiunii, reclamantul a învederat instanței faptul că începând cu data de 06.06.1979 a fost angajat în cadrul paratei, care la acel moment se numea Întreprinderea Electrocentrale Ploiești. După anul 1990 aceasta întreprindere s-a transformat în ___________________________________________ Ploiești, pentru ca ulterior să se denumească _____________________________, iar în prezent aceasta și-a schimbat denumirea în _______________________ Publice și Energii Regenerabile Prahova SA.

Arată reclamantul că pe întreaga perioadă solicitată a lucrat efectiv în funcții și locuri de muncă care se încadrează în grupa I conform Ordinului nr. 50/1990, în procent de lucru de 100%.

Totodată, menționează reclamantul că în toată această perioadă în care a fost angajatul pârâtei și-a desfășurat activitatea în condiții improprii organismului uman, specificul meseriilor prestate presupunând un consum fizic și psihic foarte mare, fiind expus noxelor profesionale, precum și a altor factori de risc profesional.

Activitatea zilnică pe care a prestat-o în cadrul pârâtei s-a desfășurat efectiv și permanent într-un loc de muncă în care s-a constatat depășirea nivelului admisibil al noxelor profesionale, în condiții de risc permanent.

Date fiind condițiile grele de muncă în care a lucrat și responsabilitatea pe care a avut-o la locul de muncă, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată și obligarea pârâtei să-i elibereze adeverință din care să rezulte cele solicitate.

În dovedirea acțiunii, reclamantul a solicitat încuviințarea probelor cu înscrisuri (depuse la dosar f.9-31) și expertiză de specialitate mașini unelte și sisteme de producție.

În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile Ordinului nr.50/1990 anexa I și anexa II pct.206, Ordinul nr. 279/1995.

Pârâta C_______ de S_______ Publice și Energii Regenerabile Prahova SA, deși legal citată nu a depus întâmpinare și nu s-a prezentat în fața instanței de judecată.

În dovedirea acțiunii, instanța a încuviințat reclamantului proba cu înscrisuri și expertiză specialitatea mașini unelte – sisteme de producție, raportul fiind întocmit de expert B________ V______.

În ședința publică din data de 09.12.2015, reprezentantul reclamantului a arătat faptul că nu formulează obiecțiuni la raportul de expertiză și înțelege să precizeze acțiunea în sensul de a se avea în vedere concluziile raportului de expertiză întocmit în cauză, astfel cum s-a consemnat în practicaua prezentei hotărâri. Nu solicită cheltuieli de judecată.

Examinând actele și lucrările dosarului, tribunalul constată și reține în fapt următoarele:

Potrivit alin.1 pct.1 din Ordinul nr.50/1990, „în grupa I de muncă se încadrează locurile de muncă, activitățile și categoriile profesionale cuprinse în anexa 1”, iar conform pct.2 al aceluiași ordin, în grupa a – II - a de muncă se încadrează locurile de muncă, activitățile și categoriile profesionale cuprinse în anexa 2.

Ținând cont de faptul că, în aceste locuri de muncă își desfășoară activitatea diferite categorii de personal, ordinul sus - menționat prevede la art.3 că „Beneficiază de încadrarea în grupele I și a – II - a de muncă, fără limitarea numărului, personalul care este în activitate: muncitori, ingineri, subingineri, maiștri, tehnicieni, personalul de întreținere și reparații, C.T.C., precum și alte categorii de personal care lucrează efectiv în locurile de muncă și activități prevăzute în anexele 1 și 2”.

În art.6 se stabilește că nominalizarea personalului care se încadrează în grupa I și a – II - a de muncă se face de către conducerea unităților împreună cu sindicatele libere, ținând seama de condițiile deosebite de muncă, concrete, în care își desfășoară activitatea persoana respectivă (nivelul noxelor existente, condiții nefavorabile de microclimat, suprasolicitare fizică și nervoasă, risc deosebit de explozii, incendii, etc), această posibilitate a conducerii dând naștere la subiectivism și interpretări eronate.

La rândul său, art.7 prevede că încadrarea în grupa I și a - II - a se face proporțional cu timpul efectiv lucrat la locurile de muncă incluse în aceste grupe, cu condiția ca, pentru grupa I, personalul să lucreze în aceste locuri cel puțin 50% din programul de lucru.

Potrivit concluziilor raportului de expertiză judiciară efectuat de expert judiciar B________ V______, locurile de muncă și activitățile desfășurate de reclamant se încadrează în anexa I poz. 95 și 118 din Ordinul nr. 50/1990, pentru perioadele arătate în concluziile aceluiași raport.

Noțiunea de grupă de muncă există în reglementările romanești din domeniul pensiilor de peste 50 de ani, aceasta reprezentând o recunoaștere din partea statului ca în procesul muncii desfășurat în condiții vătămătoare, grele sau periculoase, organismul uman este prematur degradat ca urmare a acțiunii combinate și de durată a noxelor profesionale și a altor factori de risc profesional, impunându-se astfel pensionarea celor în cauză, la vârste și durate minime de vechime profesională, inferioare în raport cu cele ale persoanelor care și-au desfășurat activitatea profesională în condiții normale de muncă.

În speță, din probatoriile administrate în cauză, respectiv înscrisuri coroborate cu concluziile raportului de expertiză tehnică de specialitate mașini unelte, se reține că reclamantul a fost angajatul pârâtei și a desfășurat activități conform pregătirii profesionale, respectiv electrician exploatare secția STM și electrician exploatare secția STM-PRAM-AMC.

Astfel cum rezultă din raportul de expertiză întocmit în cauză de expert B________ V______, reclamantul și-a desfășurat activitatea în cadrul IE Termoelectrica Brazi, care prin Hotărârea nr. 27 din 26.02.2003 a Consiliului Local al Municipiului Ploiești și prin Hotărârea nr. 28 din 14.03.2003 a Consiliului Județean Prahova și ale Ordonanței Guvernului nr. 73/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, Județul Prahova și Municipiul Ploiești au hotărât să se asocieze în vederea constituirii serviciului public al Județului Prahova de producere și alimentare cu energie termică produsă în mod centralizat în sistem producție-transport - distribuție, pentru municipiul Ploiești.

Aceasta asociere a avut ca scop reunirea într-un singur serviciu a activităților de producere și transport a agentului primar produs de către Termoelectrica Ploiești SRL, cu activitatea de distribuție _______________________ SA și delegarea gestiunii acestui serviciu unui nou operator. Noul operator a fost _______________________ SRL care gestionează acest serviciu unitar și bunurile ce formează sistemul public aferent acestui serviciu.

Centrala electrică și de termoficare Brazi a produs energie electrică pentru alimentarea Sistemului Energetic Național, cu precădere Combinatul Petrobrazi și energie termică sub formă de abur și apă fierbinte pentru alimentarea diverșilor utilizatori: Combinatul Petrobrazi, Sere Bărcănești, sistemul de Termoficare Ploiești și alți consumatori.

Activitatea direct productivă a societății a fost organizată în trei sectoare cu activitate complexă: sector mecanic: Brazi I, Brazi II, Stații de pompare păcură, Magistralele I și II de gaz metan de la stația Negoiești; sector electric: Stația electrica de 35 kV - Brazi I, Stația electrica de 110 kV - Brazi I, Stația electrica de 110 kV - Brazi II, Stațiile de 0,4 kV Și 6 kV aferente tuturor etapelor; sector chimic: Stația de epurare chimică Brazi I, Stația de epurare chimică Brazi II, Stația de tratare apa rau (ITAR).

Societatea a fost concepută inițial pentru un anumit volum de activitate, dezvoltarea ulterioară făcându-se pe structura inițială, fapt ce a generat o mare concentrare de activități și implicit instalații tehnologice, care prin specificul lor sunt puternic generatoare de noxe, motiv pentru care, începând cu anul 2001, s-a încercat restructurarea și chiar închiderea din motive economice, rentabilitate și obținerea Avizelor de Mediu conform legislației europene adoptata ulterior.

Condițiile de lucru ale salariaților au fost influențate negativ și de sursele de poluare specifice Combinatelor Chimice, unitatea fiind amplasată în imediata apropiere a combinatului Petrochimic Brazi, despărțirea fiind materializata printr-un simplu gard.

Locurile de muncă, activitățile specifice, lucrările executate și condițiile deosebite de muncă în care reclamantul și-a desfășurat activitatea au fost determinate de expertul desemnat de instanță ca fiind:

Secția Electrica a cuprins: transformatoarele aferente turbogeneratoarelor 1+10 (U=6/35/110/200kV); rețeaua de linii, întrerupătoare, separatoare, celule din stațiile de 35 și 110kV; stațiile de 0,4 și 6 kV ale tuturor etapelor din centrală.

Sarcini de lucru electrician exploatare: asigura exploatarea în condiții de securitate a grupurilor energetice: grupuri de 50 MW (prize și compensație/contrapresiune), 105 MW (cogenerare/condensatie), 200 MW (condensație), cazane de 420 t/h și 675 t/h; responsabil de producerea în condiții de economicitate a puterii electrice și termice contractate; supravegherea, coordonarea și optimizarea regimurilor de funcționare ale agregatelor energetice (turbine, cazane, turnuri de răcire); întocmire propuneri programe de reparații pentru agregatele de bază (turbine, cazane) și pentru agregatele auxiliare; coordona probele și verificările profilactice; coordona activitatea de exploatare/întreținere a instalațiilor de alimentare cu gaz și păcura a cazanelor; urmărea exploatarea/întreținerea stațiilor de păcură (pompe, preîncălzitori, filtre, instalații de climatizare); urmărea exploatarea și întreținerea conductelor și stațiilor de distribuție a combustibililor (pacură și gaze); urmărea activitatea în instalația de producere a hidrogenului prin electroliză (electrolizoare, coloane de separare, regulatoare, vase de stocare, conducte de transport și distribuție); urmărea activitatea din rezervoarele de combustibili și stația de compresoare, etc.

Mediul în care se desfășura activitatea prezenta un grad mare de toxicitate, temperaturi ți umidități ridicate, praf și particule de azbest de la izolațiile termice, azbest de la garnituri, zgomot ridicat la eșapări precum și risc ridicat de explozii, incendii, arsuri și electocutare.

Electromecanic întreținere și reparații: executa lucrări specifice de reparații/revizii la instalațiile din centrală și anume: grupuri generatoare de 105MW și 50MW; lucrări în stațiile electrice de distribuție și bare colectoare de 110kV, 35kV, 6kV și 0,4 kV, aparataj de comutație și protecție de 110kV, 35kV, 6kV și 0,4 kV, transformatoare de putere din gama de la 1000KVA până la 160MVA; lucrări de verificări și reparații la bateriile de acumulatoare, redresoare și distribuitoare de 220 V c.c. și 24 Vc.c; intervenții la cabluri de energie de la 0,4kV până la 110kV, descărcătoare electrice, bobine de reactanță, transformatoare de măsură, instalații de tratare neutru, instalații de stins incendii, etc.; organiza și controla pe teren (în stațiile electrice, la secțiile de servicii interne, în sala generatoarelor, sala turbinelor, sala cazanelor) funcționarea în condiții de siguranță și eficiență a instalațiilor și echipamentelor electrice enumerate mai sus; asigura acordarea asistenței tehnice în camera de comandă și pe teren, la manevrele importante, complexe și la pornirea echipamentelor și instalațiilor noi sau după repararea programată a acestora (pornirea generatoarelor de 105MW, 50MW, motoare de 6kV sau manevre ale întrerupătoarelor și separatoarelor din stațiile de 110kV, 35kV, 6kV; organiza, asigura și controla pe teren, activitatea de dirigenție la nivelul Secției Electrice pentru supravegherea execuției lucrărilor de reparații sau lucrărilor de retehnologizare, a încadrării în termenele programate și a respectării de către reparatori a normelor de calitate; asigura inspecția tehnică înainte și după reparații a echipamentelor din teren, precum și efectuarea tuturor probelor tehnologice necesare redării în exploatare a instalațiilor și echipamentelor; organiza pe teren( stații exterioare de 110kV și 35kV, sala generatoarelor, stații interioare de 6kV și 0,4kV) cu personalul din subordine activitățile specifice preventive de protecție-securitate a muncii, stingerea incendiilor, lichidarea incidentelor și avariilor; stabilea zilnic schemele de funcționare a instalațiilor și echipamentelor, în funcție de starea tehnică a acestora; prin controlul pe teren asigura inventarierea și listarea tuturor riscurilor existente în instalațiile electrice din gestiune și stabilea și dispunea măsuri preventive la nivelul de rezolvare al Secției Electrice; participa la recepția lucrărilor de reparații efectuate cu terții, asupra echipamentelor din gestiunea Secției Electrice; programa și executa lucrările de întreținere-reparații la nivelul și competența echipelor din subordine din cadrul Secției Electrice; asigura condiții și participa pe teren la efectuarea măsurătorilor și probelor de eficiență și performanță, înainte și după reparații; analiza, asigura măsuri și verifica respectarea de către personalul subordonat a normelor, prescripțiilor, regulamentelor, reglementărilor și dispozițiilor interne.

Locul de muncă a fost într-o societate cu specific de "foc continuu care au instalații, utilaje și mașini cu grad ridicat de pericol în exploatare", reglementate prin Decretul 400/1984, salariatul beneficiind pe toată durata de sporuri salariate pentru muncă grea, pericol și condiții nocive.

Centrala Electrică și de Termoficare Brazi, a produs energie electrică pentru sistemul energetic național și în special pentru platformele industriale Brazi și Ploiești sud, precum și energie termică sub forma de abur tehnologic industrial și apă fierbinte pentru platforma industriala Brazi și sistemul de încălzire al municipiului Ploiești.

Combustibilul utilizat în procesul tehnologic a fost gazul metan și păcura, un combustibil cu conținut ridicat de sulf. În urma arderii, gazele rezultate contaminând întreaga zonă și în special incinta societății.

În unitate erau următorii factori de risc major: presiune abur de 155-178 bari cu pericol de explozie; temperatura agent termic 540-550 grade C; rezervoare, conducte și instalații de gaze și combustibili; tensiuni electrice medii și mari: 0,4kV, 6 kV, 35 kV si 110 kV și un complex de transformatoare și linii electrice.

Centrala electrică și de termoficare Brazi a prudus agent termic primar (abur) folosid drept combustibili gazul metan și păcura. Pe lângă instalațiile tehnologice (cazane, turbine și generatoare de curent, în cadrul societății au existat și instalațiile aferente, respectiv: stația de răcire în turnuri; instalația de demineralizare; stația de neutralizare; parcul de rezervoare pentru combustibil (păcura); centrala electrica.

Pentru asigurarea menținerii în stare de funcționare a centralei, instalațiile de alimentare cu păcura sunt menținute la temperatură ridicată pentru asigurarea fluidității acesteia. În urma procesului de încălzire se degaja noxe specifice de produse petroliere care se răspândesc în toată zona Centralei.

Agentul termic se produce la valori mari de temperatură și presiune, existând permanent riscul unor avarii, urmate de accidente cu consecințe grave.

Activitatea din sala cazanelor, sala turbinelor și celelalte instalații se desfășura sub un nivel ridicat de zgomot continuu, vibrații, temperaturi de până la 40-450 C, cu posibilitatea apariției hipoacuziei permanente, lucru consemnat și de expert la reclamanți. Operatorii erau obligați să poarte ca echipament de protecție antifoane, făcând dificilă comunicarea verbala între aceștia.

Toate instalațiile și sistemele de conducte au fost izolate cu vată minerală pe bază de fibre din sticlă, care datorită îmbătrânirii și a vibrațiilor permanente se descompun, eliberând în toate incintele pulberi fine vizibile sau parțial vizibile, dar care erau inhalate involuntar de către toti salariații.

Sistemele de etanșare erau pe baza de azbest, produs cancerigen, interzis ulterior pentru utilizare în cadrul instalațiilor tehnologice, fiind parțial înlocuit.

Urmare a determinărilor de noxe, identificate și consemnate în buletinele de determinare prin expertizare nr: 3320, 3388 și 3452/14.07.1989, și altele întocmite de Centrul Sanitar Antiedidemiologic Prahova și a probelor recoltate de Laboratorul de Toxicologie din IE Brazi, rezulta expunerea salariaților la noxe fizice și chimice în cadrul societății: acid clorhid, acid sulfuric în sala bateriilor, amoniac, hidroxid de sodiu și un nivel ridicat al zgomotului în sala turbinelor și a cazanelor.

Pentru a veni în întâmpinarea apărării vieții și sănătății salariaților în procesul de producție, întrucât masurile luate pentru îmbunătățirea condițiilor și a securității muncii și prevenirea accidentelor de muncă și a îmbolnăvirilor profesionale, în contractele colective de muncă și prin Hotărâri ale Consiliului Director au fost prevăzute o ________ sporuri pentru: muncă grea, condiții nocive și periculoase, concediu de odihnă suplimentar, etc.

Toate condițiile de muncă menționate anterior conduc la suprasolicitarea fizică și psihică a organismului, prin lucru în mediu de muncă nefavorabil, prin expunerea la o multitudine de factori de risc ce pot afecta starea de sănătate a angajaților, în ultima fază conducând la apariția unor boli profesionale, activitatea zilnică desfășurată de către reclamant în locurile de muncă menționate dovedind că acesta îndeplinește toate condițiile prevăzute de Ordinul nr. 50/1990 al M.M.O.S. I poz. 95, 118 pentru încadrarea în grupa I de muncă în proporție de 100% din programul de lucru.

Ordinul nr. 50/1990 reglementează faptul că, pentru perioada din 18.03. 1969 și până la 31.12.1989, încadrarea în grupele I și, respectiv a - II - a de muncă nu este condiționată de existența buletinelor de determinare a noxelor, la art.3 prevăzându-se că beneficiază de încadrarea în grupele I și a – II - a, fără limitarea numărului personalului care este în activitate: muncitori, ingineri, subingineri, maiștri, tehnicieni, personal de întreținere și reparații, controlori tehnici de calitate, precum și alte categorii de personal care lucrează efectiv la locurile de muncă și activitățile prevăzute în anexele nr.1 și 2.

Dată fiind situația de fapt, astfel cum a fost reținută și prezentată în precedent, prin prisma probelor administrate în cauză, dar și a normelor juridice incidente în soluționarea pricinii, instanța urmează să admită acțiunea precizată în sensul de a constata că reclamantul beneficiază de grupa I de muncă în procent de 100%, pentru activitățile desfășurate în cadrul unității pârâte, pentru perioadele menționate expres în cuprinsul raportului de expertiză B________ V______.

Totodată, va fi obligată pârâta să reclamantului adeverință din care să rezulte perioada, grupa de muncă și procentul în care acesta și-a desfășurat activitatea și va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite acțiunea precizată formulată de M______ G_______, CNP xxxxxxxxxxxxx, domiciliat în Ploiești, ____________________. 6, _____________, _____________________, în contradictoriu cu pârâta _______________________ Publice și Energii Regenerabile Prahova SA, CUI RO xxxxxxxx, JXXXXXXXXXXX, cu sediul în P______, ____________________, județ Prahova și, în consecință:

Constată că reclamantul beneficiază de grupa I de muncă în procent de 100%, pentru activitățile desfășurate în cadrul unității angajatoare, pentru perioadele 06.06.xxxxxxxxxxxxx81, 10.01.xxxxxxxxxxxxx85 și 27.10.xxxxxxxxxxxxx01 expres menționate în raportul de expertiză B________ V______, parte integrantă din prezenta hotărâre.

Obligă pârâta să elibereze reclamantului adeverință din care să rezulte perioada, grupa de muncă si procentul în care acesta și-a desfășurat activitatea.

Ia act ca nu se solicita cheltuieli de judecata.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Cererea pentru exercitarea căii de atac se va depune la Tribunalul Prahova.

Pronunțată în ședință publică, azi, 09.12.2015.

Președinte Asistenți judiciari

A________ N_______ P________ D___________ I____-M______ D______

Grefier

M_______ - D______ B_____

operator de date cu caracter personal 5595

red. P.D./tehnored.P.D.

4 ex./27.01.2016