R O M Â N I A
JUDECĂTORIA HUEDIN- JUDEȚUL CLUJ
DOSAR NR XXXXXXXXXXXX
Cod operator date cu caracter personal 3189
SENTINȚA CIVILĂ nr.646/2015
Ședința publică din: 28.09.2015
Instanța constituită din:
P_________: V_____ G_____
GREFIER : D______ P______
Pe rol fiind soluționarea plângerii contravenționale formulată de petentul P______ L_____ M_____, în contradictoriu cu intimatul IPJ Cluj.
La apelul nominal făcut în cauză, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că mersul dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință de la termenul de judecată din data de 14.09.2015 ce face parte integrantă din prezenta sentință.
I N S T A N Ț A:
Deliberând, constată următoarele:
Prin plângerea contravențională înregistrată pe rolul Judecătoriei Huedin sub nr. unic de dosar XXXXXXXXXXXX, formulată de petentul P______ L_____ M_____, având CNP xxxxxxxxxxxxx, cu domiciliul în localitatea Cluj-N_____, _______________________, jud. Cluj în contradictoriu cu intimatul I____________ JUDEȚEAN DE POLIȚIE CLUJ, cu sediul Cluj-N_____, __________________, jud. Cluj s-a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța, în principal, să se dispună în principal anularea Procesului-verbal de stabilire și sancționare a contravenției, ________ nr. xxxxxxx/03.03.2015, întocmit de IPJ Cluj, ca fiind netemeinic și nelegal, cu consecința exonerării petentului de la plata amenzii contravenționale în cuantum de 390 lei, iar în subsidiar, aplicarea sancțiunii administrative a avertismentului, și restituirea sumei de 195 lei plătită de petent, cu obligarea intimatului la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea plângerii, petentul a arătat că la data de 03.03.2015, a fost întocmit de către organul constatator din cadrul Inspectoratului Județean de Poliție Cluj-Politia G_____, procesul-verbal de constatare ________ nr. xxxxxxx/03.03.2015, prin care s-a reținut în sarcina sa că ar efectuat pe raza localității Nădășelu pe DN 1 J la km.14 o depășire neregulamentară a mai multor vehicule în zona de acțiune a indicatorului Depășirea interzisă.
Petentul consideră că nu a efectuat manevra de depășire neregulamentară, susținând că procesul verbal conține o ________ erori și date incomplete.
Astfel procesul verbal apare că s-a întocmit la ora 13, iar pretinsa faptă contravențională a fost săvârșită la ora 14,50.
Totodată, agentul constatator a indicat ca loc al pretinsei fapte contravenționale, km.14 din DM1 J, fără a mai indica și alte date pentru verificarea cu exactitate a locului, situație în care există un serios dubiu privind existența faptei contravenționale.
Se solicită în probațiune efectuarea unei adrese la CNADNR pentru a se comunica instanței ce fel de indicatoare rutiere și marcaje sunt la km.14.
Plângerea a fost legal timbrată, în conformitate cu disp. art. 19 din OG 80/2013.
La plângere au fost atașate înscrisuri.
Intimata a depus întâmpinare în care a solicitat respingerea plângerii contravenționale, apreciindu-se ca legală și temeinică sancțiunea aplicată prin procesul verbal contestat.
Analizând actele dosarului, reține următoarele:
Prin procesul-verbal de constatare a contravenției , ________ nr. xxxxxxx/03.03.2015, întocmit de IPJ Cluj, petentul P______ L_____ M_____ a fost sancționat cu amenda contravențională de 390 lei pentru săvârșirea contravenției prev.de art.120/1/h din ROUG 195/2002, reținându-se în esență în sarcina acestuia că la data de 03.03.2015, a efectuat pe raza localității Nădășelu pe DN 1 J la km.14 o depășire neregulamentară a mai multor vehicule în zona de acțiune a indicatorului Depășirea interzisă.
În termenul legal prevăzut de art. 31 alin. 1 din OG 2/2001 petenta a formulat plângere contravențională solicitând anularea procesului-verbal de contravenție.
Procesul verbal de contravenție a cărui anulare se solicită, ca act de constatare a contravenției, este un act oficial, autentic și cu forță probantă în ceea ce privește existența faptei contravenționale și a împrejurărilor săvârșirii acesteia.
Ca orice act autentic, procesul verbal de contravenție trebuie să respecte anumite condiții de formă și de fond, acestea fiind menționate în cuprinsul dispozițiilor art. 16-19 OUG 2/2001.
Procedând, față de dispozițiile art. 17 OUG 2/2001 teza finală, la analiza acestor condiții, instanța constată că procesul verbal contestat a fost încheiat cu respectarea tuturor condițiilor de fond si de formă, nelipsind nici una dintre mențiunile care, potrivit art. 16 alin. 1 și art. 17 din OUG 2/2001 ar atrage nulitatea absolută a acestuia.
Aspectul invocat de petent privind înserarea orei întocmirii actului sancționator la ora 13, raportat la faptul că pretinsa contravenție ar fi avut loc la ora 14,50 nu are nicio relevanță juridică, în cazul de față fiind evidentă existența unei erori materiale, eroare care nu poate atrage singură anularea procesului verbal.
În ceea ce privește temeinicia procesului verbal , reține următoarele:
Potrivit art. 1, teza II din OUG 2/2001, astfel cum a fost modificat prin de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 180 din 11 aprilie 2002, publicată în Monitorul Oficial nr. 268 din 22 aprilie 2002, constituie contravenție “ fapta săvârșită cu vinovăție, stabilită si sancționată prin lege, ordonanță….,, iar caracterul contravențional al faptei este înlăturat , potrivit dispozițiilor art.11 din același act normativ, în cazul legitimei apărări, stării de necesitate, constrângerii fizice sau morale, cazului fortuit, iresponsabilitatii, betiei involuntare complete, erorii de fapt, precum și infirmității, dacă are legătura cu fapta săvârșită.
În apărare, petentul nu a invocat nicio cauză care, față de dispozițiile art. 11 OUG 2/2001 ar putea înlătura caracterul contravențional al faptei.
Procesul verbal de constatare a contravenției este un act administrativ oficial cu caracter jurisdicțional. In ceea ce privește forța probantă a procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției, deși nu este prevăzută de O.G. 2/2001, totuși puterea doveditoare este lăsată la aprecierea judecătorului, deci va avea valoarea probantă a unui act doveditor reconstituit , făcând dovada până la proba contrară.
Prin urmare, toate constatările inserate în procesul verbal pot fi verificate prin administrarea oricărui mijloc de probă admis de lege. Rezultă deci că cel care contestă acest act administrativ oficial trebuie să dovedească prin probe netemeinicia lui, răsturnând deci prezumția de temeinicie de care se bucură procesul verbal de contravenție.
În speță, au fost încuviințată și administrată proba privind efectuarea unei adrese la CNADNR pentru a se comunica instanței ce fel de indicatoare rutiere și marcaje sunt la km.14.
Din răspunsul date de către CNADNR, F.30-31, rezultă că la km.14 de pe DN1J nu există marcaj continuu sau indicator privind interzicerea fectuării de către autovehicule a manevrei depășirii.
În aceste condiții, nu s-a făcut dovada cu certitudine a săvârșirii de către petent a pretinsei contravenții, motiv pentru care instanța va admite în parte plângerea contravențională formulată de către petentul P______ L_____ M_____, având CNP xxxxxxxxxxxxx, cu domiciliul în localitatea Cluj-N_____, _______________________, jud. Cluj în contradictoriu cu intimatul I____________ JUDEȚEAN DE POLIȚIE CLUJ, cu sediul Cluj-N_____, __________________, jud. Cluj și, va dispune anularea procesului verbal de constatare a contravenției ________ nr. xxxxxxx/03.03.2015.
Deși petentul a solicitat a se dispune restituirea sumei de 195 lei pretins plătită de acesta în contul amenzii aplicate, acesta nu a depus dovada achitării acestei sume de bani.
În consecință, instanța va respinge ca nedovedită cererea privind restituirea sumei de 195 lei reprezentând ½ din minimul amenzii pretins achitate de petent.
Instanța va obliga în temeiul disp. art. 451 și următ NCPC, intimatul să achite petentului suma de 20 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Admite în parte plângerea contravențională formulată de către petentul P______ L_____ M_____, având CNP xxxxxxxxxxxxx, cu domiciliul în localitatea Cluj-N_____, _______________________, jud. Cluj în contradictoriu cu intimatul I____________ JUDEȚEAN DE POLIȚIE CLUJ, cu sediul Cluj-N_____, __________________, jud. Cluj și, în consecință:
Dispune anularea procesului verbal de constatare a contravenției ________ nr. xxxxxxx/03.03.2015.
Respinge ca nedovedită cererea privind restituirea sumei de 195 lei reprezentând ½ din minimul amenzii pretins achitate de petent.
Obligă intimatul să achite petentului suma de 20 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, care se va depune la Judecătoria Huedin.
Pronunțată în ședința publică, azi 28.09.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
V_____ G_____ D______ P______