Acesta nu este document finalizat
Dosar nr.XXXXXXXXXXXXX
R O M Â N I A
JUDECĂTORIA PETROȘANI
SENTINȚA CIVILĂ NR.3626/2015
Ședința publică din data de 09.12.2015
Completul de judecată constituit din:
Judecător - A_________ M_____ C_________
Grefier - B____ J_____
Pe rol fiind judecarea cererii formulată de petentul _______________________________ procesului verbal de contravenție nr.xxxxxxx întocmit la data de 04.03.2015 de C________ Județean Hunedoara - Unitatea Administrativ Teritorială – Județul Hunedoara.
Dezbaterile orale au avut loc la termenul din data de 02.12.2015 și au fost consemnate în încheierea de ședință pronunțată la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre și când, având nevoie de timp pentru a delibera, instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, 09.12.2015.
Instanța reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA:
Asupra plângerii contravenționale de față:
Prin plângerea înregistrată pe rolul Judecătoriei D___ sub nr. XXXXXXXXXXXXX în data de 30.03.2015, petenta ____________________, în contradictoriu cu intimatul C________ Județean Hunedoara, a solicitat instanței anularea procesului verbal de contravenție nr.xxxxxxx/04.03.2015 încheiat de intimat și exonerarea de la plata amenzii contravenționale.
În motivarea în fapt, petenta a invocat motive de nelegalitate, constând în aceea că procesul verbal contestat nu conține descrierea faptei contravenționale cu indicarea datei, orei și locului în care a fost săvârșită, mențiune obligatorie conform dispozițiilor art. 16 alin. 1 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, lipsa acesteia atrăgând nulitatea. De asemenea, s-a mai arătat că procesul vergal contestat este lipsit de orice mențiuni cu privire la instanța competentă să judece plângerea contravențională.
În drept au fost invocate dispozițiile O.G. nr. 2/2001.
Pentru dovedirea plângerii au fost anexate procesul verbal contestat și dovada de înaintare.
Cererea a fost legal timbrată cu taxă de timbru în sumă de 20 de lei (f.5).
Prin întâmpinarea formulată de intimat și depusă la dosar la data de 12.06.2015 s-a solicitat respingerea plângerii ca netemeinică, arătându-se că procesul verbal este întocmit cu respectarea condițiilor de formă și de fond prevăzute de art. 16. alin. 1 din O.G. nr. 2/2001. Referitor la motivele de nelegalitate invocate de petentă, intimata a arătat că în cuprinsul procesului verbal contestat, chiar pe primul rând, au fost consemnate ziua, luna, anul și ora săvârșirii contravenției, dată care coincide cu data încheierii procesului verbal iar aceste date nu au mai fost inserate în cadrul rubricii ”săvârșirea faptei” întrucât s-a considerat că acestea au fost consemnate, apreciind intimatul că sunt întrunite astfel condițiile prevăzute la art. 17 din OG nr. 2/2001. Cu privire la instanța competentă să soluționeze plângerea contravențională, intimatul a arătat că în cuprinsul procesului verbal contestat a fost menționat că plângerea contravențională însoțită de copia procesului verbal de constatare a contravenției se va depune la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.
În drept, intimatul și-a întemeiat întâmpinarea pe dispozițiile Legii nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, OG nr. 2/2001, solicitând judecarea cauzei și în lipsa sa.
În dovedirea celor susținute în întâmpinare, intimatul a depus la dosar, în copie, procesul verbal contestat.
Prin sentința civilă nr. 2703 din data de 16.09.2015 Judecătoria D___ a admis excepția de necompetență teritorială invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a plângerii contravenționale formulată de petenta ____________________ în contradictoriu cu intimatul C________ Județean Hunedoara împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției nr. xxxxxxx încheiat la data de 04.03.2015 în favoarea Judecătoriei Petroșani.
În urma declinării dosarul a fost înregistrat la această instanță la data de 09.10.2015.
În cauză a fost încuviințată proba cu înscrisurile depuse atât de petent cât și de intimată la dosarul cauzei.
Examinând cauza, în raport de probele existente la dosar și dispozițiile legale aplicabile, instanța reține următoarele:
Potrivit art. 34 din O.G. nr. 2/2001 instanța competentă să soluționeze plângerea va verifica legalitatea si temeinicia procesului-verbal.
Prin procesul verbal de contravenție nr. xxxxxxx încheiat la data de 04.03.2015 de către C________ Județean Hunedoara, petenta ____________________ a fost sancționată cu amendă în sumă de 10.000 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 4 alin. 1 lit. g din Legea nr. 92/2007 constând în aceea că ”a transportat persoane pe traseul Aninoasa Paroșeni cu autobuzul nr. XXXXXXXXX, condus de R___ I__, posesor la CI ________ nr. xxxxxx, fără să dețină licență de traseu și caiet de sarcini”.
Sub aspectul legalității procesului-verbal, instanța reține că acesta nu a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor art. 16 și art. 17 din OG nr. 2/2001, necuprinzând toate mențiunile obligatorii indicate de aceste texte de lege.
Potrivit art. 16 alin. 1 din OG nr. 2/2001 ”Procesul verbal de constatare a contravenției va cuprinde în mod obligatoriu : (...) descrierea faptei contravenționale cu indicarea datei, orei și locului în care a fost săvârșită (...)” iar conform dispozițiilor art. 17 din același act normativ ”Lipsa mențiunilor privind numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, iar în cazul persoanei juridice lipsa denumirii și a sediului acesteia, a faptei săvârșite și a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constată și din oficiu.”
Instanța constată că agentul constatator nu a menționat data săvârșirii faptei contravenționale reținute în sarcina petentei, deficiență care atrage nulitatea actului constatator conform dispozițiilor art. 17 din OG nr. 2/2001.
Astfel, din cuprinsul procesului verbal se poate observa că agentul constatator a omis să insereze data la care s-a comis respectiva contravenție, mențiune obligatorie și absolut necesară pentru ca petenta să își poată formula apărări cu privire la momentul la care s-a efectuat transportul de persoane dar și pentru aprecierea legalității legalității aplicării sancțiunii, din punct de vedere al prescripției aplicării acesteia.
Instanța va înlătura apărarea intimatei cu privire la faptul că data săvârșirii faptei este aceeași cu data întocmirii procesului verbal întrucât, pe de o parte, conform dispozițiilor art. 16 alin.1 din OG nr. 2/2001, provesul verbal de constatare a contravenției va cuprinde în mod obligatoriu atât data și locul unde este încheiat cât și indicarea datei, orei și locului unde a fost săvârșită fapta contravențională iar pe de altă parte intimata nu a făcut dovada, prin probe, a acestei susțineri.
Pentru considerentele de mai sus instanța constată că nu mai este necesar să se analizeze și celelalte motive de nelegalitate invocate în plângere sau aspectele ce țin de temeinicia actului atacat.
Față de toate considerentele expuse mai sus, instanța va admite în parte plângerea, va anula procesul verbal de contravenție nr. xxxxxxx încheiat la data de 04.03.2015 de către C________ Județean Hunedoara, cu consecința firească a exonerării petentei de la plata amenzii.
Cheltuieli de judecată nu au fost solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE :
Admite plângerea formulată de petenta S ____________________, cu sediul în Târgu J__, __________________, _____________, jud. Gorj, înmatriculată la Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Gorj sub nr. JXXXXXXXXXXX, CUI RO30583100 în contradictoriu cu intimatul C________ Județean Hunedoara, cu sediul în municipiul D___, ____________________. 28, jud. Hunedoara.
Anulează procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției nr. xxxxxxx încheiat la data de 04.03.2015 de C________ Județean Hunedoara, Unitatea Administrativ Teritorială – Județul Hunedoara.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare la Tribunalul Hunedoara. În cazul exercitării acestei căi de atac, cererea va fi depusă la Judecătoria Petroșani.
Pronunțată în ședință publică azi data de 09.12.2015.
Președinte, Grefier,
A_________ M_____ C_________ B____ J_____
5 exp./29.12.2015
AMC/BJ