DOSAR NR: XXXXXXXXXXXXXX
R O M Â N I A
JUDECĂTORIA B____- SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR.xxxxx
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 22.10.2015
PREȘEDINTE – B____ A____ G_______
GREFIER – C____ M______
Pe rol soluționarea cererii având ca obiect plângere contraventională formulată de petentul I________ G_______, cu domiciliul în mun. B____, Cartier Micro 5, ___________.A, _____________________ în contradictoriu cu intimata C_______ NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA – CESTRIN cu sediul București, sector 6, _____________________.401 A împotriva procesului – verbal de constatare și sancționare a contravențiilor _________ nr. xxxxxxx/27.07.2015 .
La apelul nominal, făcut în ședința publică, părțile au lipsit.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care arată că procedura de citare este legal îndeplinită, dosarul este la primul termen de judecată, în fața instanței de fond, acțiunea fiind timbrată conform chitanței atașate la dosar(fila 5), a fost supusă procedurii de regularizare și verificare prevăzută de art. 200 Cod pr. civ.
Instanța, verificându-și din oficiu competența, în temeiul art. 131 C. proc. civ,. constată că este competentă să soluționeze prezenta cauză, în temeiul art. 10 ind.1 din OG 15/2002 raportat la art. 94 pct.3 C. proc. civ., din punct de vedere general, material și teritorial .
Instanța, în temeiul art. 238 C. proc. civ., procedează la estimarea duratei cercetării procesului apreciind necesar un termen de judecată, având în vedere obiectul cauzei și durata în cauze similare.
Instanța, în temeiul art. 258 raportat la 255 Cod pr. civ. încuviințează pentru petent și pentru intimată proba cu înscrisuri pe care o consideră admisibilă și de natură să ducă la soluționarea cauzei.
Considerându-se lămurită asupra tuturor împrejurărilor de fapt și temeiurilor de drept, instanța închide dezbaterile și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA:
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea având ca obiect plângere contravențională și înregistrată pe rolul Judecătoriei B____ sub nr. XXXXXXXXXXXXXX, petentul I________ G_______ a solicitat, în contradictoriu cu intimata CNADNR – CESTRIN, anularea procesului verbal de constatare a contravenției _________ nr. xxxxxxx/27.07.2015.
În motivarea cererii în fapt, petenta a arătat, în esență, că procesul – verbal de constatare a contravenției este nelegal întocmit, arătând că acesta a fost încheiat la data de 27.07.2015 pentru o contravenție săvârșită la data de 10.03.2015, cu depășirea termenului de 30 zile impus de normele legale. Totodată, petenta a învederat instanței că sancțiunea nu a fost individualizată și aplicată avându-se în vedere dispozițiile art. 21 din OG 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor și a solicitat înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea avertismentului, susținând că fapta nu a fost săvârșită cu intenție și precizând că ulterior a procedat la achiziționarea rovinietei pentru un an de zile.
Cererea nu a fost întemeiată în drept.
În dovedirea cererii a fost solicitată administrarea probei cu înscrisurile depuse la dosar.
Cererea a fost legal timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 lei.
La data de 15.09.2015 intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii ca neîntemeiată, arătând că petenta a fost în mod legal și temeinic sancționată întrucât la data de 10.03.2015 nu deținea rovinietă valabilă pentru vehiculul cu nr. de înmatriculare XXXXXXX.
În dovedirea apărărilor sale, intimata a solicitat administrarea probei cu înscrisurile depuse la dosar.
În drept a fost invocate dispozițiile OG 2/2001, OG 15/2002, Ordinul MTI nr. 769/2010.
A fost solicitată judecarea cauzei în lipsă.
La data de 14.09.2015 petenta a formulat răspuns la întâmpinare prin care a reiterat cele susținute prin cerere, adăugând că intimata nu a răspuns punctual tuturor excepțiilor invocate prin cererea de chemare în judecată și solicitând înlăturarea apărărilor formulate de aceasta.
Sub aspect probatoriu, instanța a încuviințat și a administrat pentru părți proba cu înscrisurile aflate la dosar, apreciind-o ca admisibilă și necesară soluționării cauzei.
Analizând ansamblul mijloacelor de probă administrate în cauză, reține următoarele:
În fapt, la data de 10.03.2015, pe DN10 Km 5+500m, pe raza localității Vernești, jud. B____, vehiculul cu nr. de înmatriculare XXXXXXX, aparținând petentului, a fost surprins că a circulat pe drumurile naționale fără a deține rovinietă valabilă, sens în care, la data de 27.07.2015, a fost întocmit procesul – verbal de constatare a contravenției _________ nr. xxxxxxx de către intimată, prin care petentului i-a fost aplicată sancțiunea amenzii în cuantum de 250,00 lei.
În drept, potrivit dispozițiilor art. 34 alin. 1 din OG nr. 2/2001, înainte de a proceda la analizarea legalității și temeiniciei procesului verbal contestat, instanța are obligația de a verifica dacă plângerea contravențională a fost formulată în termenul legal.
În speță procesul verbal contestat i-a fost comunicat petentei în data de 13.08.2015, iar plângerea contravențională a fost formulata la data de 25.08.2015, astfel că sunt respectate dispozițiile art. 31 alin. (1) din O.G. nr.2/2001.
Fiind învestită, potrivit art. 34 alin. (1) din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu verificarea legalității și temeiniciei procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției, instanța reține următoarele:
Sub aspectul legalității, procesului – verbal contravențional, instanța apreciază că acesta a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor art. 16 și art. 17 din O.G. nr.2/2001, cuprinzând toate mențiunile prevăzute de lege sub sancțiunea nulității absolute, respectiv: numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și domiciliul contravenientului, descrierea faptei săvârșite, data comiterii acesteia și semnătura olografă a agentului constatator.
Susținerea petentului în sensul că procesul verbal nu a fost întocmit în termenul de 30 de zile de la data constatării contravenției nu poate fi reținută, întrucât, acesta confundă data săvârșirii faptei, respectiv XXXXXXXXXX, cu data constatării faptei, respectiv XXXXXXXXXX. Potrivit art. 9 alin. (1) lit. a) din OG nr. 15/2002, în vigoare la data săvârșirii faptei, constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 8 se fac de către: personalul împuternicit din cadrul Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - S.A. Din cuprinsul procesului-verbal rezultă că agentul constatator, a constatat săvârșirea faptei la data de XXXXXXXXXX, procedând astfel, la aceeași dată, la întocmirea procesului verbal.
Instanța mai arată că potrivit 13 alin. (1) din OG 2/2001, aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie în termen de 6 luni de la data săvârșirii faptei și potrivit art. 9 alin. (8) din OG 15/2002, pentru lipsa rovinietei valabile, procesul-verbal se comunică contravenientului în termen de cel mult două luni de la data constatării contravenției, interval pentru care nu se pot încheia alte procese-verbale de constatare a contravenției pentru lipsa rovinietei valabile pentru același vehicul. Din coroborarea textelor de lege anterior menționate rezultă că nu s-a prescris aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale, fapta fiind săvârșită la data de 10.03.2015 și constatarea săvârșirii contravenției efectuându-se la data de 27.07.2015. De asemenea, procesul – verbal de constatare a contravenției a fost comunicat cu respectarea termenului legal de 2 luni, respectiv la data de 13.08.2015, astfel cum reiese din actele de la dosarul cauzei.
Sub aspectul temeiniciei, din coroborarea probelor administrate, respectiv înscrisurile aflate la dosar, a rezultat că, într-adevăr, la data de 10.03.2015, pe DN10 Km 5+500m, pe raza localității Vernești, jud. B____, vehiculul cu nr. de înmatriculare XXXXXXX, aparținând petentului, a fost surprins că a circulat pe drumurile naționale fără a deține rovinietă valabilă.
Așa cum rezultă din cuprinsului O.G. 15/2002, în mod justificat fapta comisă de petent a fost încadrată în prevederile art.8 alin. (1) din O.G.15/2002, stabilindu-se o amendă în cuantum de 250,00 de lei în baza art. 8 alin.(3) 2 din O.G. 15/2002.
În ceea ce privește sancțiunea aplicată de intimată, instanța constată că se impune menținerea acesteia. Conform art. 21 alin.(3) O.G. 2/2001, sancțiunea se aplică în limitele prevăzute de actul normativ și trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, de modul și mijloacele de săvârșire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum și de circumstanțele personale ale contravenientului și de celelalte date înscrise în procesul-verbal. Amenda în cuantum de 250,00 lei a fost temeinic aplicată, astfel nu trebuie dispusă înlocuirea acesteia cu avertismentul.
Pentru toate aceste motive, în baza art. 34 din O.G. 2/2001, instanța va respinge plângerea contravențională formulată ca neîntemeiată și va menține procesul-verbal atacat.
Instanța va lua act că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge cererea având ca obiect plângere contravențională împotriva procesului – verbal de constatare și sancționare a contravențiilor _________ nr. xxxxxxx/27.07.2015 formulată de petentul I________ G_______, cu domiciliul în mun. B____, Cartier Micro 5, ___________.A, _____________________ în contradictoriu cu intimata C_______ N________ DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA – CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE SI INFORMATICA CESTRIN, cu sediul București, sector 6, _____________________.401 A ca neîntemeiată.
Menține procesul – verbal contestat și măsurile dispuse prin acesta.
Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu apel în termen de 30 zile de la comunicare. Cererea de apel se depune la Judecătoria B____.
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 22.10.2015.
Președinte,Grefier,
B____ A____ – G_______ C____ M______
Red. B.A.G../Tehnored B.A.G/ C.M/11.11.2015/4 ex
Operator de date cu caracter personal
înregistrat în registrul de evidență sub nr. xxxxx