R O M Â N I A

TRIBUNALUL DÂMBOVIȚA

SECȚIA A II-A CIVILĂ DE C_________ ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Târgoviște, ________________________. 3

Județul Dâmbovița

Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX

DECIZIE NR. 698

Ședința publică de la data de 09 Septembrie 2015

Instanța constituită din:

Președinte:

D_____ M_____ E____

Judecător:

C______ G_______

Grefier: B_________ S_____

Pe rol se află soluționarea apelului formulat de apelantul-petent Ț_____ S____, cu domiciliul în comuna Razvad, ______________________, județul Dâmbovița, împotriva sentinței nr. 1322/02.04.2014 pronunțată de către Judecătoria Târgoviște în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXX, în contradictoriu cu intimatul I____________ DE POLIȚIE JUDEȚEAN DÂMBOVIȚA, cu sediul în Târgoviște, ____________________, nr. 64, județ Dâmbovița, având ca obiect „plângere contravențională”.

La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns pentru intimat, consilier juridic P______ I__, care depune la dosarul cauzei delegație de reprezentare nr. xxxxxx/07.09.2015, lipsă fiind apelantul.

procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței obiectul cauzei, stadiul judecății, modul de îndeplinire a procedurii de citare și faptul că prin încheierea de ședință din data de 26.11.2014 cauza a fost suspendată în temeiul art. 412 alin. 1 pct. 1 Cod procedură civilă, ca urmare a decesului apelantului petent, iar potrivit referatului întocmit de grefă conform art. 420 alin. (1) C.pr.civ. la data de 18.06.2015, apelul a fost repus pe rol în vederea discutării din oficiu a perimării; după care,

Tribunalul, din oficiu, pune în discuție excepția perimării cererii de apel.

Intimatul prin consilier juridic, având cuvântul, solicită admiterea excepției și constatarea perimării cererii de apel.

TRIBUNALUL

Deliberând asupra apelului de față, constată următoarele:

Prin plângerea contravenționala înregistrata sub nr.XXXXXXXX/26.04.2013 la Judecătoria Târgoviște, petentul Tirdea S____ a solicitat, in contradictoriu cu intimatul I____________ de Politie al Județului Dâmbovița, anularea procesului verbal de constatare si sancționare a contravențiilor ________ nr.xxxxxxx/06.04.2013.

In motivarea plângerii petentul a arătat ca procesul verbal este lovit de nulitate absoluta, întrucât a fost întocmit fără a se indica in concret faptele care ar fi condus la tulburarea ordinii și liniștii publice, fiind încălcate disp.art.16 alin.1 din OG 2/2001, iar sancțiunea aplicata este nelegala si netemeinică, întrucât fapta imputata nu exista, realizându-se o descriere pur formala a contravenției, fără a se evidenția elementele de fapt de natura a o individualiza.

In drept au fost invocate dispozițiile art.16 alin.1 si art.17 din OG 2/2001.

La plângere a fost atașata o copie conform cu originalul de pe procesul verbal contestat.

Intimata a formulat întâmpinare in cuprinsul căreia a arătat ca fapta contravenționala a fost descrisa in concret, ca nu sunt incidente disp.art.16 alin.1 din OG 2/2001, ca fapta a fost constatata direct si nemijlocit de către agentul constatator, care a precizat ca reclamantul a făcut scandal pe ____________________________ Razvad, tulburând ordinea si liniștea publica.

La întâmpinare au fost atașate raportul agentului constatator, declarația numitului U________ C____ M____, declarația numitului C_______ I____ A________, dovada comunicării procesului verbal.

La cererea părților instanța a încuviințat proba cu înscrisuri si proba testimoniala.

Analizând probele din dosar, instanța de fond a reținut că petentul a fost sancționat prin procesul verbal contestat pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 3 pct. 24 din Legea 61/1991 raportat la art. 4 lit. b din același act normativ.

S-a aplicat petentului amenda contravenționala in suma de 200 de lei întrucât la data de 6 04 2013, ora 19,00, aflându-se pe ____________________________, a provocat si participat efectiv la scandal, tulburând astfel ordinea si liniștea publica.

In ceea ce privește legalitatea procesului verbal, instanța de fond a constatat că acesta a fost încheiat cu respectarea cerințelor prevăzute de art. 16 din OG 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor. Astfel , procesul verbal conține data și locul unde este încheiat; numele, prenumele, calitatea și instituția din care face parte agentul constatator; datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numeric personal; descrierea faptei contravenționale cu indicarea datei, orei și locului în care a fost sãvârșitã; indicarea actului normativ incident; termenul de exercitare a caii de atac și organul la care se depune plângerea. De asemenea a apreciat că au fost respectate dispozițiile art. 19 din același act normativ, fiind semnat de agentul constatator si martorul asistent.

In ceea ce privește temeinicia procesului verbal, instanța de fond retine că, potrivit dispozițiilor art. 3 pct. 24 din Legea 61/1991, constituie contravenție provocarea ori participarea efectivă la scandal, în locuri sau localuri publice.

Fapta descrisa in procesul verbal a fost constata personal de agentul de politie, ceea ce-i conferă forță probanta si prezumția de temeinicie, putând fi considerat o modalitate de stabilire legala a vinovatei in sensul art. 6 din CEDO, fără ca aceasta sa echivaleze cu negarea prezumției de nevinovatei. O interpretare contrara ar fi de natura sa perturbe in mod grav funcționarea autoritarilor statului, făcând dificila sancționarea unor fapte antisociale de o gravitate redusa sau medie, ca cea din cauza de fata.

Instanța de fond a constatat astfel că intimata a probat situația de fapt expusa in procesul verbal, prin prezumția de temeinicie conferita de constatarea directa a faptei si prin depozițiile martorilor oculari ascultați, probele dovedind ca petentul a generat scandalul prin injurierea numitului U________, prin anunțarea unor persoane care au intervenit agresiv in conflict , alimentându-l si ca a continuat sa aibă o conduita in dezacord cu normele de conviețuire sociala chiar si după ce la fata locului s-au deplasat agenții de politie, considerente pentru care a respins plângerea.

La data de 25.06.2015, petentul a formulat apel împotriva sentinței nr. 1322/02.04.2014, fără a indica motivele de apel.

Prin încheierea de ședință din data de 26.11.2014, tribunalul a suspendat cauza potrivit dispozițiilor art. 412 alin. 1 pct. 1 Cod procedură civilă, raportat la faptul că apelantul a decedat din data de 08.10.2014, dată de la care în cauză nu a mai fost întocmit nici un act de procedură.

Potrivit referatului întocmit de grefă conform art. 420 alin. (1) C.pr.civ. la data de 18.06.2015, apelul a fost repus pe rol în vederea discutării din oficiu a perimării cereri de apel.

Potrivit art. 416 C.pr.civ.: „(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni. (2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță”.

Având în vedere că de la data de 26.11.2014, cauza a rămas în nelucrare mai mult de 6 luni și nu poate fi reținut niciun motiv de suspendare sau de întrerupere a termenului de perimare, urmează a se constata că a intervenit perimarea prezentei cereri.

Pentru aceste motive,

În numele legii,

DECIDE

Constată perimată cererea de apel formulată de apelantul-petent Ț_____ S____, cu domiciliul în comuna Razvad, ______________________, județul Dâmbovița, împotriva sentinței nr. 1322/02.04.2014 pronunțată de către Judecătoria Târgoviște în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXX, în contradictoriu cu intimatul I____________ DE POLIȚIE JUDEȚEAN DÂMBOVIȚA, cu sediul în Târgoviște, ____________________, nr. 64, județ Dâmbovița, având ca obiect „plângere contravențională”.

Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare, cererea se va depune la sediul Tribunalului Dâmbovița.

Pronunțată în ședință publică azi, 09 Septembrie 2015.

Grefier,

B_________ S_____

Red. C.Gh.

Tehn. SB

Ex. 4/17.09.2015

Judecător fond: Găieșteanu L____

Judecătoria Târgoviște

Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX