DOSAR NR. XXXXXXXXXXXXX

R O M A N I A

TRIBUNALUL DÂMBOVIȚA – SECȚIA I CIVILĂ

Complet specializat cu soluționarea

conflictelor de muncă și asigurări sociale

SENTINȚA NR. 1773

Sedința publică din data de 9 noiembrie 2015

Instanța constituită din :

Președinte : M____ M_______

Asistent judiciar : M_____ M___________

Asistent judiciar : V_____ B_____

Grefier : M______ P____

Pe rol fiind judecarea cauzei civile având ca obiect „acțiune în constatare”, cerere formulată de reclamanta N__ E____, CNP xxxxxxxxxxxxx, domiciliată în comuna Brezoaele, ___________________, județul Dâmbovița în contradictoriu cu U_______ A____________ Teritorială ___________________________________.

Acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru în temeiul art. 29 alin 1, lit. l, din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru și art. 270 din Codul muncii republicat .

La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat reclamanta personal, asistată de avocat D____ A____ care substituie pe avocat D____ M_______ , lipsă fiind reprezentanții pârâtei.

Procedura de citare legal îndeplinită .

Grefierul de ședință învederează instanței că procedura de citare este legal îndeplinită precum și faptul că prin fax prin serviciul registratură la data de 9 noiembrie 2015 au fost înaintate relațiile solicitate.

Avocat D____ A____, având cuvântul pentru reclamantă, precizează că nu mai are cereri de formulat sau probe de administrat și solicită acordarea cuvântului în fond .

Tribunalul, potrivit art. 392 din Codul de procedură civilă, nemaifiind cereri de formulat sau alte incidente de soluționat, deschide dezbaterile asupra fondului cauzei, dând cuvântul în condițiile prevăzute de art. 216 din Codul de procedură civilă.

Avocat D____ A____, având cuvântul pentru reclamantă, arată că solicită atât reconstituirea vechimii în muncă, a se constata numărul de norme realizat în perioada 1.01.1971-1.01.1990cât și a fi obligată pârâta să emită o adeverință în acest sens. Fără cheltuieli de judecată.

Tribunalul, în temeiul dispozițiilor art. 394 din Codul de procedură civilă, considerând că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, închide dezbaterile și rămâne în deliberare.

T R I B U N A L U L

Asupra cauzei civile de față:

Prin cererea înregistrată la Tribunalul Dâmbovița sub nr. XXXXXXXX din data de 26.05.2015, reclamanta N__ E____ a chemat în judecată U_______ A____________ Teritorială ____________________________, solicitând instanței ca, prin sentința ce va pronunța, să dispună reconstituirea vechimii în muncă pe perioada 01.01.xxxxxxxxxxxxxx90 în cadrul fostului CAP Brezoaele.

În motivarea în fapt a cererii, reclamanta a arătat că în perioada indicată a desfășurat activitate în cadrul CAP Brezoaele însă, din cauza faptului că documentele aflate în arhiva fostei CAP au fost distruse astfel cum se arată de Primăria comunei Brezoaele prin adeverința nr. 3593/21.05.2015, nu au fost găsiți decât doi ani lucrați, respectiv 1975 și 1984. Arată reclamanta că reconstituirea vechimii în muncă îi este necesară în vederea calculării timpului util la pensie.

Mai arată reclamanta că justifică calitatea procesuală pasivă a pârâtei prin faptul că, în urma desființării cooperativelor agricole de producție, arhivele acestora au fost preluate de către primăriile în a căror rază teritorială și-au desfășurat activitatea.

În drept cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 279 din Codul muncii. S-a solicitat, în dovedirea acțiunii, proba cu doi martori și înscrisuri.

Cererea a fost însoțită de adeverința nr. 3593/21.05.2015 emisă de către Primăria comunei Brezoaele, copie de pe cartea de identitate a reclamantei și de pe fișele anuale pentru evidența muncii membrilor cooperatori pe anii 1975 și 1984.

Pârâta, deși legal citată, nu a formulat întâmpinare.

La termenul de judecată din data de 28 septembrie 2015 tribunalul a admis și administrat pentru reclamantă, proba cu martorii D____ G_______ și G____ D______. Din oficiu tribunalul a solicitat relații de la pârâtă cu privire la faptul dacă reclamanta, în perioada solicitată a avut lot în folosință și cu privire la numărul de norme planificat de Adunarea Generală a CAP în perioada solicitată de reclamantă.

La termenul de judecată din data de 9 noiembrie 2015 reclamanta, prin apărător, și-a precizat cererea de chemare în judecată în sensul ca instanța să stabilească, pentru perioada solicitată, și numărul de norme realizat.

Analizând actele și lucrările dosarului tribunalul reține că reclamanta N__ E____ a chemat în judecată U_______ A____________ Teritorială ____________________________, solicitând instanței ca, prin sentința ce va pronunța, să dispună reconstituirea vechimii sale în muncă pe perioada 01.01.xxxxxxxxxxxxxx90 în cadrul fostului CAP Brezoaele. Această cerere a fost precizată și completată la termenul de judecată din data de 9 noiembrie în sensul că se solicită și stabilirea numărului de norme CAP realizat precum și obligarea pârâtei la emiterea unei adeverințe în acest sens.

Cu privire la situația de fapt ce a generat litigiul de față tribunalul reține că reclamanta, dorind să valorifice perioada în care a lucrat în cadrul CAP Brezoaele ca timp util la pensie, a constatat, conform adeverinței nr. 3593/21.05.2015 emisă de către Primăria comunei Brezoaele că în evidențe figurează doar cu 2 ani lucrați, motivul fiind acela că arhiva fostei cooperative agricole de producția a fost distrusă în proporție de 90%.

Potrivit dispozițiilor art. 279 din Codul muncii, după data abrogării Decretului nr. 92/1976 privind carnetul de muncă, cu modificările ulterioare, vechimea în muncă stabilită până la data de 31 decembrie 2010 se reconstituie, la cererea persoanei care nu posedă carnet de muncă, de către instanța judecătorească competentă să soluționeze conflictele de muncă, pe baza înscrisurilor sau a altor probe din care să rezulte existența raporturilor de muncă.

Art.14 din Decretul nr.92/1976, prevede procedura de reconstituire a vechimii în muncă în cazul în care se dovedește cu acte că arhivele au fost distruse, procedură aplicabilă și foștilor membri cooperatori, sens în care a fost interpretat de către Curtea Constituțională prin Decizia nr.223/2002. Prin decizia amintită, Curtea Constituțională a declarat că dispozițiile art. 14 din Decretul nr. 92/1976 privind carnetul de munca sunt neconstituționale în măsura în care anumite categorii de persoane sunt excluse de la posibilitatea reconstituirii vechimii în muncă, în condițiile reglementate prin acest decret și sunt condiționate de efectuarea dovezii că arhivele au fost distruse.

În cauza de față reclamanta a dovedit cu martorii audiați, respectiv D____ G_______ și G____ D______ (filele 19 și 20), că a lucrat în cadrul CAP Brezoaele. Martorul D____ G_______ a susținut că reclamanta a lucrat începând cu anul 1971 în CAP în timp ce martorul G____ D______ a afirmat că știe cu certitudine că reclamanta a lucrat în CAP începând cu anul 1981 deoarece începând cu acest an a lucrat, la rândul său la Primăria Brezoaele și apoi la ferma zootehnică. Au afirmat cei doi martori că reclamanta a deținut și lot în folosință pe toată dura cât a lucrat în cadrul CAP Brezoaele.

Din relațiile depuse de Primăria Brezoaele în urma solicitării tribunalului rezultă că reclamanta a deținut lot în folosință începând cu anul 1981 până în anul 1989. D____ urmare tribunalul apreciază că s-a dovedit fără dubiu că în perioada 1980 -1989 reclamanta a lucrat în CAP deoarece a deținut lot în folosință iar potrivit Statutului CAP era nevoie ca și anul anterior primirii lotului, persoana în cauză să fi îndeplinit numărul de norme CAP. Pentru restul perioadei tribunalul apreciază ca dovedit doar anul 1975 ce rezultă din evidențe, pentru restul perioadei proba cu un singur martor fiind insuficientă.

La momentul atribuirii terenului loc de casă era în vigoare Statutul C.A.P. din 28 septembrie 1977. Conform dispozițiilor art. 4 alin. 1 lit. a din acest act normativ, din terenul agricol, proprietatea cooperativei, Adunarea Generală putea atribui, anual, lot în folosință fiecărei persoane care era cooperator și care realizase în anul anterior volumul de muncă stabilit în perioadele de timp și potrivit cerințelor producției.

Aceste dispoziții au fost înlocuite în anul 1983 cu dispozițiile Decretului 93/1983 de aprobare a statutelor organizațiilor socialiste din agricultură. Prin acest nou statut valabil până în anul 1989 s-a adăugat la art. 4 mai sus redat obligația ca, pentru a primi teren lot în folosință, cooperatorul să realizeze numărul de norme nu numai în anul anterior ci să se oblige că îl va realiza și în anul următor.

Din coroborarea acestor dispoziții legale de factură comunistă rezultă fără putință de dubiu că, pentru a deține un lot în folosință pe toată durata unei anumite perioade era obligatoriu ca, în toată perioada, să fie realizat numărul de norme stabilit în cadrul Adunării Generale anuale a CAP.

Tribunalul apreciază, având în vedere aceste probe coroborate cu dispozițiile legale invocate și cu situația de fapt concretă din perioada anilor 1970 -1989, că acțiunea reclamantei este în parte întemeiată urmând a fi admisă ca atare. Deoarece evidențele CAP sunt total incomplete, tribunalul va ține cont de numărul de norme anual stabilit de Adunarea Generală considerând că acestea au fost realizate pentru că altfel reclamanta și-ar fi pierdut lotul în folosință. Pentru anii în care numărul de norme apare în evidențe tribunalul va ține cont de acest număr de norme.

Tribunalul urmează a admite și cererea subsidiară a reclamantei, cerere ce vizează eliberarea de către pârâtă a unei adeverințe cu numărul de norme reținut ca urmare a admiterii capătului de cerere principal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite în parte cererea formulată de reclamanta N__ E____, CNP xxxxxxxxxxxxx, domiciliată în comuna Brezoaele, ___________________, județul Dâmbovița în contradictoriu cu U_______ A____________ Teritorială ___________________________________ astfel cum a fost precizată.

Dispune reconstituirea vechimii în muncă a reclamantei în cadrul C.A.P. Brezoaele, județul Dâmbovița pentru anul 1975 și pentru perioada 1980-1989 cu luarea în calcul a următoarelor norme de muncă: anul 1975 – 62 norme realizate la un număr de 55 norme planificate; 1980- 60 norme; 1981 – 50 norme; 1982 – 64 norme, 1983 -105 norme; 1984-74 norme realizate la 86 planificate, 1985-102 norme; 1986-93 norme; 1987-100 norme; 1988-100 norme și 1989-100 norme.

Obligă pârâta să emită reclamantei o adeverință în acest sens.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Apelul se depune la Tribunalul Dâmbovița.

Pronunțată în ședința publică din data de 9 noiembrie 2015.

PREȘEDINTE , ASISTENȚI JUDICIARI , GREFIER,

M____ M_______ M_____ M___________ V_____ B_____ M______ P____

Tehnoredactat M.M.

Ex.4/08.12.2015