Dosar nr. XXXXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

JUDECĂTORIA SECTORULUI 5 BUCUREȘTI

SECȚIA A II-A CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 8983/2015

Ședința publică de la 08 Decembrie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE - A____ M______ F_____

Grefier - A____ A_____

Pe rol se află soluționarea cauzei având ca obiect anulare proces verbal de contravenție PV ___________ NR.xxxxxxxx/10.06.2015 privind pe petent A___ I__________ SRL și pe intimatul I____________ DE S___ PENTRU CONTROLUL IN TRANSPORTUL RUTIER ISCTR I____________ TERITORIAL NR. 1.

Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 23.11.2015 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la termenul respectiv, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 08.12.2015, dată la care a hotărât următoarele:

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin cererea formulată și înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 10.06.2015 sub nr. XXXXXXXXXXXXXX, petentul a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună anularea procesului-verbal de constatare a contravenției ___________ nr. xxxxxxxx din data de 10.06.2015.

În motivarea cererii, petentul a arătat că în data de 10.06.2015, în timp ce instructorul auto B_____ V_______, alături de eleva sa, se deplasa cu autovehiculul cu număr de înmatriculare XXXXXXXX, utilizat de reclamantă în vederea desfășurării activității specifice școlilor de conducere, a fost oprit în trafic și sancționat, pentru lipsa carnetului cursantului la bordul autovehiculului. Petentul invocat faptul că procesul-verbal este nul, fiind încălcate dispozițiile art. 16 alin. 1 din O.G. 2/2001, privind arătarea împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravității faptei și la evaluarea eventualelor pagube pricinuite, precum și dispozițiile art. 16 alin. 6, privind precizarea sediului persoanei juridice ce a săvârșit contravenția și art. 16 alin. 7 privind lipsa obiecțiunilor și a semnăturii contravenientului. De asemenea, petentul a arătat că și-a îndeplinit obligațiile impuse de lege, eliberând documentul care să permită efectuarea orelor de pregătire practică a elevului.

În drept au fost invocate dispozițiile din O.G. 2/2001.

În probațiune, petentul a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri și a probei cu martori. În acest sens a depus la dosar: nota cu privire la deficiențe constatate în trafic(fila 8), proces-verbal de constatare a contravenției (fila 9), caiet cursant(filele 10-11), foaie de parcurs(fila 12), contract de școlarizare(fila 14), fișă de examinare(fila 15).

Intimata a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea ca netemeinică și nelegală a cererii. În motivare a invocat faptul că procesul-verbal a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor legale, neconsemnarea obiecțiunilor și lipsa semnăturii, nefiind prevăzute sub sancțiunea nulității absolute. Cu privire la temeinicie, intimata a arătat că la momentul opririi în trafic nu a existat un document care să ateste finalizarea pregătirii teoretice de către elevă. În drept intimata a invocat prevederile art. 205 și urm. C. proc. civ.

Sub aspect probatoriu, instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri și cu martorul B_____ V_______.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:

Prin procesul-verbal de contravenție ___________ nr. xxxxxxxx/10.06.2015 din data de 10.06.2015, petentul A___ I__________ S.R.L. a fost sancționat pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 4 pct. 15 din H.G. nr. 69/2012, constând în efectuarea de către școlile de conducători auto sau de către instructorii auto autorizați a pregătirii persoanelor în vederea obținerii permisului de conducere fără respectarea programei de învățământ și a planului de învățământ aprobate conform reglementărilor în vigoare, contravenție sancționată potrivit art. 7 alin. 4 cu amenda de la 4.000 la 6.000 lei. Din cuprinsul procesului-verbal reiese că petentul a fost sancționat cu amenda de 4.000 lei, pentru lipsa de la bordul autoturismului de școală, a carnetului de elev a doamnei F_______ C_______ M_____, care efectua ore de conducere practică sau un alt act doveditor din care să rezulte efectuarea orelor de pregătire tehnică.

Conform art. 34 alin. 1 din O.G. 2/2001, instanța verifică legalitatea și temeinicia procesului-verbal de contravenție, pronunțându-se, de asemenea, și cu privire la sancțiunea aplicată de către agentul constatator prin acesta.

În privința legalității procesului-verbal, instanța va verifica îndeplinirea cerințelor legale, atât în ceea ce privește forma procesului-verbal, cât și fondul acestuia.

Examinând procesul-verbal prin prisma motivelor de nulitate ce pot fi reținute de instanță din oficiu, prevăzute de art. 17 din O.G. nr. 2/2001, instanța apreciază că acesta este legal, acesta cuprinzând numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele persoanei sancționate, fapta săvârșită, data comiterii acesteia și semnătura agentului constatator. Neconcordanța între nota de constatare nr. xxxxxxxx din 10.06.2015(fila 8) și procesul-verbal de contravenție, nu e de natură să atragă nulitatea acestuia din urmă. De asemenea, motivele invocate de petent relativ la indicarea eronată a sediului și omisiunea menționării datelor de identificare a persoanei ce o reprezintă, nu sunt o încălcare a dispozițiilor art. 17 din O.G. nr./2001. În plus, aceste omisiuni/inadvertențe nu sunt de natură să îi aducă o vătămare petentului care poate fi lesne identificat cu ajutorul elementelor menționate în cuprinsul procesului-verbal (CUI, J).

În ceea ce privește motivul de anulare reprezentat de întocmirea procesului-verbal în lipsă, lipsa semnăturii și privarea de dreptul de a formula obiecțiuni, instanța îl apreciază ca fiind neîntemeiat întrucât nicio prevedere legală nu impune prezența pretinsului contravenient, iar prin plângerea formulată, petentul a formulat toate obiecțiunile pe care le avea cu privire la procesul-verbal – nelegalitate și netemeinicie - și care sunt analizate de instanță, astfel că nu i s-a adus nicio vătămare sub acest aspect.

Cu privire la încadrarea juridică a faptei, instanța constată că, agentul constatator a indicat temeiuri de drept corecte atunci când a precizat textele de lege (art. 4 pct. 15 sancționează efectuarea de către școlile de conducători auto sau de către instructorii auto autorizați a pregătirii persoanelor în vederea obținerii permisului de conducere fără respectarea programei de învățământ și a planului de învățământ aprobate conform reglementărilor în vigoare).

Sub aspectul temeiniciei, instanța constată faptul că petentul a probat existența caietului de cursant al doamnei F_______ C_______ M_____ din cuprinsul căruia rezultă că a efectuat orele de pregătire teoretică și, astfel era îndreptățită la cursurile practice. Prin urmare, se apreciază că petentul nu a săvârșit fapta reținută în sarcina sa, aceea ce a efectuare a pregătirii persoanelor în vederea obținerii permisului de conducere fără respectarea programei de învățământ și a planului de învățământ aprobate conform reglementărilor în vigoare.

În concluzie, instanța urmează a dispune anularea procesului-verbal de contravenție contestat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE:

Admite plângerea, formulată de petentul A___ I__________ S.R.L., înregistrată sub nr. JXXXXXXXXXXXX, CUI xxxxxxxx, cu sediul in București, _______________________. 1, ______________, ________________, cu sediul procesual ales in București, ___________________. 19 A, ____________________, _____________________ B_____, D___ si Asociații, in contradictoriu cu intimata I.S.C.T.R. - I____________ TERITORIAL NR. 1, C__ xxxxxxxx, cu sediul in București, ______________________. 1, corp D1, ______________.

Anulează procesul-verbal contestat nr. ISCTR nr. xxxxxxxx/10.06.2015.

Cu drept de a formula apel în termen de 30 de zile de la data comunicării, cale de atac care se depune la Judecătoria Sectorului 5 București.

Pronunțată în ședință publică, azi, 08.12.2015.

PREȘEDINTE, GREFIER,

A____ M______ FleșerAlina A_____

Red. AMF/Tehnored. AA

4 ex/13.01.2016