Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

TRIBUNALUL CĂLĂRAȘI

SECȚIA CIVILĂ

DECIZIA CIVILĂ Nr. 165/2014

Ședința publică de la 18 Martie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE N_______ D______

Judecător A_____ H____

Grefier C_______ P___

Pe rol judecarea cauzei civile privind apelul declarat de petentul D_________ B_______ M_____ împotriva sentinței civile nr.2512 din 20 septembrie 2013 pronunțată de Judecătoria Călărași în dosarul nr.XXXXXXXXXXXXX.

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței faptul că, prin cererea depusă la dosar, apărătorul petentului D_________ B_______ M_____, avocat D___ L____, solicită acordarea unui nou termen de judecată întrucât în data de 18.03.2014 este apărător ales al unui inculpat într-o cauză penală la Curtea de Apel București, după care;

Tribunalul respinge cererea formulată de apărătorul petentului având în vedere că este al doilea termen la care acesta nu se prezintă în instanță pentru aceleași motive.

Verificând actele și lucrările dosarului, apreciază cauza în stare de judecată și declară dezbaterile închise.

TRIBUNALUL

Deliberând asupra apelului civil de față, constată următoarele;

Prin cererea depusă la Judecătoria Călărași la data de 30.05.2013 și înregistrată sub nr.XXXXXXXXXXXXX petentul D_________ B_______ M_____, CNP xxxxxxxxxxxxx, domiciliat în București, ___________________, sector 6 a formulat plângere contravențională împotriva procesului verbal de contravenție _________ nr. xxxxxxx/15.05.2013 întocmit de Inspectoratul Județean de Poliție Călărași, solicitând ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța să se dispună anularea procesului verbal de mai sus-menționat dar și a măsurii complementare de reținere a permisului de conducere.

Motivându-și cererea, petentul a arătat că în data de 15.05.2013, în jurul orelor 17,00 se deplasa pe Bulevardul Republicii, către _________________________________ marca Mercedes cu nr. de înmatriculare XXXXXXXX împreună cu soția sa, D_________ B_______ G_______. După ce a parcurs o distanță de aprox. 3 km, în spatele autoturismului său a apărut o mașină de poliție care l-a avertizat să tragă pe dreapta și care, după ce a oprit i-a comunicat că la trecerea prin intersecția străzilor Bulevardul Republicii cu ____________________ trecut pe culoarea roșie a semaforului.

A menționat că nu a trecut pe culoarea roșie a semaforului pentru că a fost foarte atent, în acel loc fiind o intersecție, iar trecerea pe culoarea roșie a semaforului ar fi putut duce fără echivoc la producerea unui accident auto, fapt ce ar fi pus în pericol siguranța sa și a soției sale.

A precizat că nu i s-a comunicat faptul că are dreptul să formuleze obiecțiuni și deși a solicitat expres să se menționeze că are obiecțiuni, nu s-a menționat acest fapt în procesul-verbal, aspect dovedit chiar prin lipsa mențiunilor din actul sancționator.

De asemenea, nu au fost respectate disp. art. 19 alin.1 din O.G. 2/2001 , în sensul că, agentul constatator nu a menționat nici un martor în procesul-verbal care să certifice lipsa refuzului de a semna procesul-verbal.

În dovedirea plângerii contravenientul a solicitat admiterea probei cu înscrisuri, depunând la dosar copia procesului verbal contestat, copie carte de identitate, procură judiciară, înscrisuri aflate la dosar la filele 5-7 și proba cu martorul D_________ B_______ G_______.

În drept, O.G. 2/2001 și O.U.G.195/2002.

La data de 31.05.2013 în baza art. 200 C.p.civilă, instanța a dispus ca petentul să depună dovada de comunicare a procesului-verbal de contravenție.

Această cerință a fost îndeplinită la data de 11.06.2013, când petentul a comunicat dovada solicitată, aflată la fila 16-17 din dosar.

În baza disp.art. 201 C.pr.civilă, instanța a dispus la data de 11.06.2013 comunicarea către intimat a cererii de chemare în judecată cu mențiunea pentru acesta de a depune întâmpinare în termen de 25 de zile de la comunicarea cererii.

Deși legal citat agentul constatator nu a formulat întâmpinare în termenul legal.

La data de 11.07.2013 instanța a fixat termen de judecată la data de 13.08.2013, cu citarea părților.

La termenul din data de 17.09.2013, s-a încuviințat pentru petent proba cu înscrisuri, fiind respinsă proba cu martori.

Soluționând cauza, Judecătoria Călărași, prin sentința civilă nr.2512/2013 a respins plângerea contravențională formulată de petentul D_________ B_______ M_____, CNP xxxxxxxxxxxxx,domiciliat în București, ___________________, sector 6 împotriva procesului verbal de contravenție ________ nr. xxxxxxx întocmit de intimatul I__ Călărași la data de 15.05.2013, ca neîntemeiată.

Pentru a pronunța astfel, instanța de fond a avut în vedere actele și lucrările dosarului.

Împotriva acestei sentințe a declarat apel, în termen legal, apelantul petent D_________ B_______ M_____ criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, susținând că instanța de fond nu a analizat corespunzător cauza dedusă judecății, ignorând cererea sa de a solicita agentului constatator de a face dovada săvârșirii contravenției prin înregistrarea realizată la momentul respectiv. A mai arătat că procesul verbal de contravenție beneficiază de o prezumție de legalitate și temeinicie asupra celor constate prin agentul constatator. Însă, această prezumție nu este absolută, împotriva ei putând a se face probe contrare prin dovezi care i-au fost respinse de instanța de fond.

A mai arătat că intimata I__ Călărași nu a depus întâmpinare în cauză și nici înregistrarea cu dovada vinovăției sale, deși se impunea cu necesitate acest lucru, în condițiile în care el contestase legalitatea înregistrării.

A solicitat în dovedire proba cu martori, probă admisă de instanța de fond.

La data de 18.03.2014 instanța a revenit asupra probei, întrucât deși s-au acordat 2 termene, martorii nu s-au prezentat și nici apărătorul ales al petentului.

În faza apelului, deși a fost legal citată intimata nu a depus întâmpinare.

Tribunalul analizând actele și lucrările dosarului și sentința apelată în raport de critica formulată apreciază ca fondat apelul declarat în cauză.

În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri, respectiv procesul verbal de contravenție.

Sub aspectul cerințelor de formă instanța constată că procesul verbal de contravenție a fost încheiat cu respectarea tuturor regulilor impuse de OG nr. 2/2001, nefiind incidentă niciuna din cauzele de nulitate absolută prev. de art. 17 din OG nr. 2/2001.

Sub aspectul temeiniciei, instanța reține că din perspectiva CEDO, domeniul contravențional, astfel cum este reglementat prin norma cadru OG 2/2001, poate fi calificat ca intrând în sfera de aplicare a art. 6 paragraf 1 din CEDO, în latura sa penală, ceea ce presupune și respectarea garanțiilor procedurale specifice în domeniul penal.

Printre aceste garanții se numără și cea referitor la obligativitatea respectării prezumției de nevinovăție. Această prezumție privește atât atitudinea organelor judiciare față de săvârșirea cauzei, cât și sarcina probei, care în speță, revenea agentului constatator, neputând pretinde petentului, în mod obiectiv și rezonabil să facă probatorii. O interpretare contrară ar fi incompatibilă cu respectarea prezumției de nevinovăție și implicit cu dreptul petentului de a nu fi obligat să-și dovedească nevinovăția.

Având în vedere obiecțiunile formulate de petent, precum și împrejurarea că intimatul nu a administrat nici o probă în susținerea procesului verbal de contravenție, instanța apreciază că, în speță, nu a fost înlăturată prezumția de nevinovăție de care se bucură petentul, astfel că Tribunalul va admite apelul, va schimba în tot sentința apelată și rejudecând va admite plângerea formulată și va dispune anularea procesului verbal de contravenție ________ nr.xxxxxxx dresat la data de 15.05.2013 de I__ Călărași.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

În baza art.480 al.2 C.pr.civ.

Admite apelul declarat de apelantul D_________ B_______ M_____ împotriva sentinței civile nr.2512/2013 pronunțată de Judecătoria Călărași pe care o schimbă în totalitate și rejudecând admite plângerea formulată de D_________ B_______ M_____ și dispune anularea procesului verbal de contravenție ________ nr.xxxxxxx dresat la data de 15.05.2013 de I__ Călărași.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică de la 18 Martie 2014.

Tehnored.N.D______

Dact.C.P., ex.4/19.03.2014

J.f. S______ M______