Dosar nr. XXXXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

TRIBUNALUL B____

SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI DE C_________ ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIE Nr. 30/A/2016

Ședința publică de la 12 Ianuarie 2016

Completul compus din:

PREȘEDINTE C______ I______

Judecător S_____ L_______ G____

Grefier A__ O_____ B____

Pe rol judecarea apelului de C_________ administrativ și fiscal privind pe apelantul H__________ A_____ formulat împotriva sentinței civile nr. 57/13.01.2015 pronunțată de Judecătoria B____ în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXXX în contradictoriu cu intimat I.P.J. B____ PV. ________ NR.xxxxxxx/26.08.2014, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție .

Desfășurarea ședinței de judecată a fost înregistrată cu mijloace tehnice audio în conformitate cu dispozițiile art.231 alin.4 C.p.c.

La apelul nominal făcut în ședința publică cauza fiind luată la ordine a răspuns c.j N_________ I_____ cu delegație pentru intimat I__ B____, lipsă fiind apelantul.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care

Instanța lasă cauza la a doua strigare, pentru a permite apelantului să se prezinte.

La apelul nominal făcut în ședința publică la a doua strigare, a răspuns c.j N_________ I_____ cu delegație pentru intimat I__ B____, lipsă fiind apelnatul..

Procedura legal îndeplinită.

S-a expus referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiuni privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual, se învederează faptul că procedura este legal îndeplinită cu părțile.

Având în vedere faptul că s-a pus vedere apelantului să achite taxa de timbru în cuantum de 20 lei, iar aceasta nu și-a îndeplinit obligația de plată la termenul de judecată acordat în acest sens, instanța invocă din oficiu excepția netimbrării și acordă cuvântul pe această excepție.

Având cuvântul, reprezentantul intimatei solicită admiterea excepției netimbrării anularea apelului ca netimbrat.

Instanța declară dezbaterile închise și rămâne în pronunțare pe excepția netimbrării cererii.

TRIBUNALUL

Asupra apelului formulat, constată următoarele:

I. Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei B____ în data de 10.09.2014, sub nr. XXXXXXXXXXXXXX, petentul H__________ A_____ a solicitat în contradictoriu cu intimatul I.P.J B____ anularea procesului verbal ________ nr.xxxxxxx/26.08.2014.

În motivare, petentul a arătat că nu este vinovat de săvârșirea faptei reținute în sarcina sa.

În drept, intimatul a invocat dispozițiile art. 205 Cod pr civilă, HG 1391/2006, OUG 195/2002 și OG nr.2/2001.

II. Prin sentința civilă nr. 57 din 13.01.2015 Judecătoria B____ a respins plângerea formulată de petentul H__________ A_____ în contradictoriu cu intimatul I.P.J B____, ca neîntemeiată.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că petentul nu a răsturnat prezumția de legalitate și temeinicie a procesului verbal de contravenție , nedovedind contrariul celor consemnate de către agent.

III. Împotriva acestei sentințe a formulat apel petentul, solicitând admiterea apelului formulat.

IV. Analizând cererea din perspectiva excepției invocate din oficiu, tribunalul constată că excepția invocată este întemeiată.

Cum excepția netimbrării este o excepție procesuală de procedură, absolută (poate fi invocată de oricare dintre părți, precum și de către instanță din oficiu), peremptorie (produce inițial un efect dilatoriu, în sensul că deși obligația de plată a taxei de timbru trebuie îndeplinită anticipat, înainte de depunerea cererii, dovada urmând a fi depusă odată cu cererea introductivă, instanța va acorda un termen pentru achitarea taxei de timbru, apoi va anula cererea în caz de neîndeplinire a obligației), analizarea acesteia cu prioritate se impune față de dispozițiile imperative ale art. 248 alin. 1 C.proc.civ, potrivit cărora „instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură precum și asupra celor de fond care fac inutilă, în tot sau în parte,administrarea de probe ori, după caz, cercetarea în fond a cauzei”.

Tribunalul reține că potrivit dispozițiilor art. 33 alin. 1 din OUG 80/2013 taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, în prezenta cauză cererea de apel fiind taxată potrivit art. 23 alin. 1 lit. b raportat la art. 6 alin. 1 din OUG 80/2013 privind taxele judiciare de timbru cu taxă de timbru în cuantum de 20 lei. Tribunalul reține de asemenea faptul că împotriva modului de stabilire a cuantumului taxei judiciare de timbru apelanta avea dreptul de a formula cerere de reexaminare, în condițiile art. 39 din OUG 80/2013, însă nu a formulat o astfel de cerere, astfel încât aspectul privitor la cuantumul taxei nu mai poate fi pus în discuție, deoarece nu s-a exercitat calea de atac specială stabilită de legiuitor.

Cuantumul sumei datorate cu titlu de taxă judiciară de timbru a fost adus la cunoștința apelantului la primul termen de judecată fixat, încă din data de 25.08.2015 și 18.12.2015, dovada procedurii de citare fiind înmânate apelantului (filele 15 și 16 din dosar). Obligația de plată nu a fost adusă la îndeplinire de către apelant, nefiind justificată în vreun fel omisiunea de a o îndeplini, deși aceasta a avut suficient timp la dispoziție pentru a o achita.

Formalitatea achitării taxelor judiciare de timbru este o cerință extrinsecă actului de procedură cu privire la care se impune timbrarea, nerespectarea acesteia sancționându-se cu nulitatea cererii, față de dispozițiile exprese ale 470 alin. 3 C.proc.civ. Față de aceste dispoziții legale, tribunalul nu poate continua procesul, nici nu poate păși la judecată, în lipsa dovezii achitării taxei judiciare de timbru, partea având posibilitatea de a solicita motivat facilități la plata taxei, solicitare ce nu a fost făcută de către aceasta.

În consecință, având în vedere că cererile nu pot fi soluționate pe fond decât în măsura în care instanța este corect învestită, cu respectarea tuturor dispozițiilor legale, inclusiv a celor privind taxele judiciare de timbru datorate anticipat potrivit legii, tribunalul constată că excepția invocată este întemeiată, urmând a anula apelul ca netimbrat, în temeiul art. 480 alin. 1 C.proc.civ.

Prezenta decizie este definitivă conform dispozițiilor art. 634 alin. 1 pct. 4 C.proc.civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite excepția netimbrării.

Anulează apelul formulat de către apelantul H__________ A_____ împotriva sentinței civile nr. 57/13.01.2015 pronunțată de Judecătoria B____ în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXXX în contradictoriu cu intimat I.P.J. B____, ca netimbrat.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică, azi, 12 Ianuarie 2016

Red sent. jud. C_______ D____

Red/tehno dec. jud.I______ C______/14.01.2016

A.B. -4 ex/ 15.01. 2016