Dosar nr. XXXXXXXXXXXXXXXX - Recurs -

- Plângere contravențională -

R O M Â N I A

TRIBUNALUL B_______

Secția a II - a civilă, de contencios administrativ și fiscal

Ședința publică din data de 24 octombrie 2014

Instanța compusă din:

Președinte - H________ G___ - A____

Judecător - P_______ M_____ - M______

Judecător - B______ L_____ - I____

Grefier - G_____ M______

DECIZIA NR. 840 - R

Pe rol judecarea cererii de recurs formulată de către recurentul - intimat I____________ de Poliție Județean B_______, împotriva Încheierii de ședință din data de 13.05.2014, pronunțată în dosarul nr. XXXXXXXXXXX13 al Judecătoriei Darabani, județul B_______, în contradictoriu cu intimatul - petent A_________ R_____ - M____ - L________, având ca obiect - plângere contravențională. -

Procedura de citare este legal îndeplinită, conform dispozițiilor art. 153 și următoarele Noul Cod procedură civilă.

La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă consilier juridic G____ G______, pentru recurentul - intimat I____________ de Poliție Județean B_______, lipsind intimatul - petent.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, prezent fiind, reprezentantul recurentului - intimat, învederează că nu sunt de formulat alte cereri ori de adus noi acte și înscrisuri la dosar, respectiv de invocat eventuale excepții, situație în care instanța, constatând pricina în stare de judecată, declară încheiată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul cu privire la dezbateri.

Astfel, consilier juridic G____ G______, pentru recurentul - intimat I____________ de Poliție Județean B_______, formulează concluzii de admitere a recursului, potrivit motivelor invocate, casarea încheierii de ședință atacată și trimiterea cauzei spre rejudecare, pentru continuarea judecății. Se învederează și faptul că, într-adevăr, la prima instanță, petentul - intimat a refuzat să se prezinte la termenul de judecată acordat și, de asemenea a refuzat să indice adresa martorului propus spre ascultare.

T R I B U N A L U L,

Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Darabani, la data de 09.08.2013, sub nr. XXXXXXXXXXX13, petentul A_________ R_____ - M____ - L________ a formulat plângere împotriva procesului - verbal de constatare a contravențiilor _______.P., nr. xxxxxxx, din data de 05.08.2013, emis de intimatul I____________ de Poliție Județean B_______.

În motivare, petentul a arătat că prin procesul verbal menționat, i-a fost aplicată sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 320 lei și măsura complementară a suspendării dreptului de a conduce pentru 30 de zile, începând cu data de 20.08.2013.

Petentul a mai arătat că, la data de 05.08.2013, se deplasa în orașul Darabani cu autoturismul cu nr. de înmatriculare XXXXXXX, iar în dreptul intersecției din zona autogării, după ce în prealabil s-a asigurat că nu circulă alte autoturisme, a intrat în intersecție. Că, imediat după ieșirea din intersecție, a fost oprit de un echipaj de poliție care a susținut că nu a acordat prioritate de trecere autoturismului cu nr. de înmatriculare XXXXXXXXX.

Că, mențiunea agentului de poliție referitoare la faptul că nu a acordat prioritate de trecere este netemeinică, deoarece a făcut acest lucru, dar prezența în intersecție a autoturismului cu nr. de înmatriculare XXXXXXXXX și-o explică prin faptul că acesta circula cu o viteză foarte mare și a ajuns în intersecție în câteva secunde.

În dovedirea acțiunii, petentul a solicitat proba cu înscrisuri și proba martorii care se aflau la acel moment în intersecție, respectiv A________ A_____, U___ L__________, ambii din orașul Darabani, ____________________________, C______ I____, din orașul Darabani, ________________________________.

În drept, petentul și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 31 și următoarele din O.G. nr. 2/2001, art. 118 și următoarele din O.U.G. nr. 195/2002.

Intimatul a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea plângerii petentului și menținerea procesului - verbal de contravenție cu toate măsurile dispuse în acesta (fila 29 dosar fond).

Legal citat, petentul s-a prezentat la primul termen de judecată fixat la data de 29.04.2014, termen la care a solicitat încuviințarea probei cu martorul A________ A_____, domiciliat în ___________________________, județul B_______.

Instanța fondului a încuviințat administrarea probei cu martorul indicat de petent și a dispus citarea acestuia.

La termenul din data de 13.05.2014 au lipsit atât părțile, cât și martorul A________ A_____.

S-a reținut că, potrivit dispozițiilor art. 242 aliniat 1 Cod procedură civilă, „Când se constată că desfășurarea normală a procesului este împiedicată din vina reclamantului, prin neîndeplinirea obligațiilor stabilite în cursul judecății, potrivit legii, judecătorul poate suspenda judecata, arătând în încheiere care anume obligații nu au fost respectate. Dispozițiile art. 189 sunt aplicabile.”

Reținând că la termenul de judecată, din data de 13 mai 2014, acordat în vederea administrării probei cu martorul A________ A_____, petentul nu s-a prezentat pentru a-și susține acțiunea și nici martorul nu s-au prezentat pentru ascultare, și că petentul nu și-a îndeplinit obligația de a indica adresa corectă a martorului, prima instanță, în temeiul dispozițiilor art. 242 aliniat 1 Cod procedură civilă a dispus suspendarea judecății cauzei, prin Încheierea din data de 13.05.2014.

Împotriva acestei încheieri, în termen legal, a declarat recurs, recurentul - intimat I____________ de Poliție Județean B_______, solicitând trimiterea cauzei la Judecătoria Darabani pentru continuarea judecății.

Recurentul a arătat că instanța de judecată a suspendat judecarea cauzei motivat de faptul că petentul nu s-a prezentat la instanță pentru a-și susține acțiunea și nu și-a îndeplinit obligația stabilită în sarcina sa de a indica adresa corectă a martorului A_______ A_____. Însă, aceasta nu constituie un motiv întemeiat pentru a dispune suspendarea judecății deoarece instanța avea posibilitatea de a face aplicarea prevederilor art. 189 Cod procedură civilă și să-l sancționeze pe petent pentru neîndeplinirea obligației.

Că, având în vedere prevederile art. 118 aliniatele 2 și 3 din O.U.G. nr. 195/2002, faptul că, petentul, care are un interes în cauză, respectiv acela că pe toată perioada suspendării judecății își poate exercita dreptul de a conduce, a refuzat să se prezinte la instanță și să indice adresa martorului, nu poate avea drept consecință suspendarea judecății, conform art. 249 Cod civil, instanța, având posibilitatea să respingă plângerea ca nedovedită, însă, în nici un caz să dispună suspendarea judecății.

Intimatul nu și-a exprimat punctul de vedere în cauză.

Recursul formulat, care se încadrează în dispozițiile art. 488 pct. 5 și 8 din Noul Cod de proc. civ., este întemeiat pentru următoarele motive:

În primul rând, tribunalul reține că potrivit disp. art. 34 din OG nr. 2/2001, la judecarea plângerilor contravenționale nu se aplică disp. art. 242 NCPC, deci nu se poate dispune suspendarea judecății în acest temei.

În al doilea rând, se reține că în cazul lipsei martorului încuviințat, instanța poate recurge la aplicarea uneia din măsurile prevăzute de art. 311 – 313 NCPC, suspendarea judecării cauzei neputând avea rol de sancțiune în acest caz.

Mai mult, se observă că la prima instanță la termenul la care martorul a lipsit procedura de citare a acestui a fost legal îndeplinită, neputând fi reținută vreo culpă a petentului în acest sens.

Ca urmare, tribunalul reține că soluția primei instanțe, de suspendare a judecării cauzei, nu este una corectă, astfel încât, constatând că nu sunt date alte motive de recurs de ordine publică ce pot fi invocate din oficiu, în temeiul art. 496 din Noul Cod de procedură civilă tribunalul va admite recursul, și va casa încheierea recurată, trimițând cauza pentru continuarea judecății la aceeași instanță.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

D E C I D E :

Admite recursul formulat de către recurentul - intimat I____________ de Poliție Județean B_______, cu sediul în municipiul B_______, Bulevardul M____ E_______, nr. 57, județul B_______, împotriva Încheierii de ședință, din data de 13.05.2014, pronunțată în dosarul nr. XXXXXXXXXXX13 al Judecătoriei Darabani, județul B_______, în contradictoriu cu intimatul - petent A_________ R_____ - M____ - L________, din satul și _________________________________.

Casează încheierea atacată și trimite cauza la aceeași instanță pentru continuarea judecății.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică din data de 24 octombrie 2014.

Președinte, Judecători, Grefier,

H________ G___ P_______ M_____, B______ L_____ G_____ M______

Red. P. M. /Tehnored. G. M./PM / 4 Exempl. / 11.02.2015

Judecătoria Darabani - judecător B______ A________ - T______