R O M A N I A
TRIBUNALUL TELEORMAN
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ASIGURĂRI SOCIALE ȘI DE C_________ ADMINISTRATIV FISCAL
Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX
DECIZIA CIVILĂ NR. 527
APEL
Ședința publică din data de 05 noiembrie 2015
Tribunalul compus din :
Președinte - N________ M____
Judecător – T_________ I__
Grefier - B______ C______
Pe rol judecarea apelului civil declarat de apelantul-petent P___ E___, CNP: xxxxxxxxxxxxx, cu domiciliul în Pietroșani, jud. Teleorman împotriva sentinței civile nr. 182/27.03.2015, pronunțată de Judecătoria Z_______ în contradictoriu cu intimatul I____________ DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI TELERMAN, CF: xxxxxxx, cu sediul în A_________, ___________________. 71-73, jud. Teleorman, având ca obiect – anulare proces-verbal de contravenție.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns apelantul-petent personal, iar pentru intimat, consilier juridic G_________ P_____ V______, în baza delegației nr. XXXXXXXXXXXXX din 30.10.2015.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
În conformitate cu dispozițiile art. 131 raportat la art. 482 din Codul de Procedură Civilă, republicat, instanța verificând competența materială, generală și teritorială, stabilește că este competentă să soluționeze cauza de față, în raport de dispozițiile art. 95 pct. 2 din Codul de Procedură Civilă, republicat.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că procedura de citare este legal îndeplinită, apelul este timbrat și se află la primul termen de judecată, după care:
Apelantul-petent P___ E___ și consilier juridic G_________ P_____ V______, pentru intimat, arată că nu mai au cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat.
Având în vedere că nu mai sunt cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța, declara închise dezbaterile și acordă cuvântul părților.
Apelantul-petent P___ E___, solicită instanței admiterea apelului, așa cum a fost formulat, desființarea hotărârii instanței de fond și trimiterea cauzei spre rejudecare, precizând că data expedierii prin poștă se încadrează în termenul de 15 zile prevăzut de O.G. nr. 2/2001.
Consilier juridic G_________ P_____ V______, pentru intimat, solicită instanței respingerea apelului, plângerea fiind tardiv formulată, așa cum corect s-a reținut de către instanța de fond.
TRIBUNALUL:
Deliberând asupra apelului de față, constată următoarele:
Prin sentința civila nr 182 / 27.03.2015 pronuntata în dosar nr.XXXXXXXXXXXXX, Judecatoria Z_______, a admis excepția tardivității cererii, invocată de intimat și a respins cererea având ca obiect plângere contravențională, formulată de petentul P___ E___, ca tardiv formulată.
Pentru a pronunta aceasta solutie, instanța de fond a retinut:
Excepția tardivității se soluționează cu precădere, fiind o excepție de fond absolută, peremptorie, respectarea termenului de 15 zile prevăzut de art.31din O.G. nr.2/2001 fiind o condiție de admisibilitate a plângerii contravenționale.
Fiind un termen de procedură, acesta se socotește pe zile libere, astfel încât prima și ultima zi nu intră în calculul termenului. Nerespectarea termenului atrage decăderea din dreptul de a formula plângere, cu sancțiunea respingerii ca tardivă a plângerii depusă cu nesocotirea acestui termen.
A constatat că procesul-verbal de contravenție ________ nr.xxxxxxx a fost încheiat la data de 21.07.2014 (f.7), expediat către contestator la data de 29.07.2014 și recepționat la data de 30.07.2014 (f.9).
Față de momentul împlinirii termenului de 15 zile, respectiv data de 16.08.2014, și momentul la care plângerea contravențională a fost înregistrată pe rolul acestei instanțe, respectiv data de 19.08.2014, a apreciat că plângerea a fost formulată cu nerespectarea acestui termen imperativ, motiv pentru care a admis excepția tardivității invocată de intimată prin întâmpinare și a respins cererea, ca tardiv formulată.
La data de 17 iunie 2015, petentul P___ E___ a formulat apel împotriva sentinței civile nr. 182/27.03.2015, pronunțată de Judecătoria Z_______ și a solicitat, în temeiul dispozitiilor art 480 alin 3 Cod proc civ, admiterea apelului , desființarea hotarârii instanței de fond și trimiterea cauzei spre rejudecare.
În sustinerea apelului a motivat că instanta de fond s-a aflat în eroare când a respins cererea ca tardiv formulată , în conditiile în care termenul de 15 zile se implinea la data de 16.08.2014, iar plângerea a fost expediata, prin poșta , cu scrisoare recomandata la data de 14.08.2014.
Faptul că cererea a fost inregistrata pe rolul instanței la data de 19.08.2014, nu conduce la concluzia ca cererea a fost formulata tardiv, aceasta fiind formulata cu respectarea dispozitiilor imperative ale art 31 din OG nr 2/2001.
Legal citat, intimatul IPJ Teleorman nu a formulat întâmpinare și nici nu a solicitat probe în aparare .
Apelul a fost formulat in termen legal .
Partile nu au solicitat alte probe in apel.
Analizând actele și lucrarile cauzei din perspectiva criticilor formulate prin cererea de apel, precum și din oficiu, sub toate aspectele, potrivit dispozitiilor art 476 Cod proc civ, Tribunalul retine:
Prin sentința civila nr 182 / 27.03.2015 pronuntata în dosar nr.XXXXXXXXXXXXX, Judecatoria Z_______, a admis excepția tardivității cererii, invocată de intimat și a respins cererea având ca obiect plângere contravențională, formulată de petentul P___ E___, ca tardiv formulată.
Pentru a pronunta aceasta solutie, instanța de fond a retinut că procesul-verbal de contravenție ________ nr.xxxxxxx a fost încheiat la data de 21.07.2014 (f.7), expediat către contestator la data de 29.07.2014 și recepționat la data de 30.07.2014 (f.9), iar față de momentul împlinirii termenului de 15 zile, respectiv data de 16.08.2014, și momentul la care plângerea contravențională a fost înregistrată pe rolul acestei instanțe, respectiv data de 19.08.2014, plângerea a fost formulată cu nerespectarea acestui termen imperativ.
Procedând în acest mod, instanța de fond a pronuntat o sentința nelegala.
Potrivit dispozitiilor art. 31 alin 1 din OG nr 2/2001,, Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.,,
Procesul-verbal de contravenție ________ nr.xxxxxxx a fost încheiat la data de 21.07.2014 (f.7-dosarul instanței de fond ), expediat către contestator la data de 29.07.2014 și primit de către acesta la data de 30.07.2014 (f.9-dosarul instanței de fond ) iar plângerea a fost înaintată instanței de fond la data de 14 august 2014,(fila 10-dosarul de fond-data stampilei aplicate pe plicul de corespondentă).
Fiind un termen de procedură, acesta se socotește pe zile libere, astfel încât prima și ultima zi nu intră în calculul termenului.
Cum petentului i-a fost comunicat procesul verbal de contravenție la data de 30.07.2014,iar acesta a formulat plângere la data de 14.08.2014, acesta a respectat termenul imperativ de 15 zile in care putea sa formuleze plângere împotriva procesului verbal de contravenție.
Potrivit dispozitiilor art 183 alin 1Cod proc civ, ,, Actul de procedura depus înauntrul termenului prevazut de lege prin scrisoare recomandata la oficiul poștal sau depus la un serviciu de curierat rapid ori la un serviciu specializat de comunicare este socotit a fi facut în termen.,,
Tribunalul constata că nu are relevanța în cauza data inregistrarii, la instanța de judecata, a plângerii formulată de catre petentul P___ E___ , data la care acesta a formulat cererea fiind cel aflat pe plicul de corespondența.
Procedând in acest mod, instanța de fond a pronuntat o hotarâre nelegală, respingând cererea petentului ca tardiv formulată.
Cum prima instanța a solutionat cauza fără a intra in judecata fondului,iar apelantul P___ E___ a solicitat admiterea apelului și trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe, Tribunalul , în temeiul dispozitiilor art 480 alin 3 Cod proc civ, va admite apelul formulat, va anula sentința civilă nr. 182/27.03.2015 și va trimite cauza spre rejudecare primei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Admite apelul declarat de apelantul-petent P___ E___, CNP: xxxxxxxxxxxxx, cu domiciliul în Pietroșani, jud. Teleorman împotriva sentinței civile nr. 182/27.03.2015, pronunțată de Judecătoria Z_______ în contradictoriu cu intimatul IPJ TELEORMAN, CF: xxxxxxx, cu sediul în A_________, ___________________. 71-73, jud. Teleorman.
Anulează sentința civilă nr. 182/27.03.2015 și trimite cauza spre rejudecare primei instanței.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 05.11.2015.
Președinte, Judecător, Grefier,
N________ M____ T_________ I__ B______ C______
Red: T.I. / ……………..
Dact: V.G. / …………….. / 4 ex
_____________________________________>
Dosar fond/jud. fond: XXXXXXXXXXXXX/TLE