R O M Â N I A

J U D E C Ă T O R I A CLUJ-N_____

OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3185

Cluj-N_____, Calea Dorobanților nr. 2-4, cod poștal xxxxxx

Tel.: 0264 – 431.057 / fax: 0264 – 431.033

DOSAR CIVIL NR. XXXXXXXXXXXXX

SENTINȚA CIVILĂ nr. xxxxx/2014

Ședința Publică din 28 octombrie 2014

INSTANȚA constituită din:

PREȘEDINTE: I____ M____ R___

GREFIER: O___ C_____ E__

Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe creditoarea S.C. M________ & A_____ COMPANY S.R.L. în contradictoriu cu debitoarea ________________________ și terțul poprit D_______ G_______ REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE CLUJ-N_____ – ADMINISTRATIA JUDETEANA A FINANTELOR PUBLICE SALAJ – UNITATEA FISCALA TREZORERIE, având ca obiect validare poprire.

La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de sedinta, care învederează că mersul dezbaterilor a avut loc la data de 21 octombrie 2014, fiind consemnate în încheierea de ședință care face parte din prezenta hotărâre, când instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, 28 octombrie 2014, când a hotărât următoarele:

INSTANȚA

Asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:

Prin cererea de chemare în judecată inregistrata pe rolul Judecatoriei Cluj-N_____ sub dosar nr. XXXXXXXXXXXXX la data de 14.03.2014 creditoarea S.C. M________ & A_____ Company S.R.L. a solicitat, în contradictoriu cu debitoarea ______________________ poprit D_______ G_______ Regionala a Finantelor Publice a Judetului Cluj – Administratia Judeteana a Finantelor Publice Salaj – Unitatea Fiscala Trezorerie, validarea popririi pana la concurenta sumei de 30.142,22 lei conform titlului executoriu reprezentant de sentinta civila nr. 503/2013 a Judecatoriei Simleul Silvaniei, cu cheltuieli de judecata.

In motivarea cererii creditoarea a aratat ca in dosarul de executare nr. 358/2013 al SCPEJ Bolos si Partenerii a fost emisa adresa de infiintare a popririi din data de 05.02.2014 catre tertul poprit Trezoreria Zalau, prin care s-a solicitat infiintarea popririi asupra tuturor conturilor pe care debitoarea ______________________ la aceasta, pana la concurenta sumei de xxxxx,22 lei. Tertul poprit nu a consemnat suma solicitata si nu a dat vreun raspuns la adresa, refuzand sa infiinteze poprirea.

In drept, a invocat prev. art. 789 C.pr.civ.

In probatiune, a depus inscrisuri.

Tertul poprit D_______ G_______ Regionala a Finantelor Publice a Judetului Cluj – Administratia Judeteana a Finantelor Publice Salaj – Unitatea Fiscala Trezorerie a inregistrat la dosar intampinare, prin care a solicitat respingerea cererii, ca neintemeiata (fl. 43-54).

In motivarea intampinarii a aratat ca debitoarea ________________________ unitatii de trezorerie ca, sumele din conturile de disponibilitati, care se indisponibilizeaza sunt cu zero, neexistand astfel posibilitatea executarii lor. A mai aratat ca, dupa trecerea termenului de 6 luni, executarea nu poate avea ca obiect orice suma detinuta sau datorata debitorului de tertul poprit, ci raportat la prev. art. 1 din OUG nr. 22/2002 executoarea se poate efectua numai asupra acelor sume/titluri de cheltuieli din care, potrivit limitarilor instituite prin OG nr. 22/2002 pot fi achitate creantele stabilite in sarcina institutiilor si autoritatilor publice.

In drept, a invocat prev. art. 223 C.pr.civ.

In probatiune, a depus inscrisuri.

Debitoarea _________________ formulat intampinare, desi a fost legal citata.

In data de 26.06.2014 creditoarea a depus la dosar raspuns la intampinare (fl. 210), iar in data de 16.07.2014 a depus concluzii scrise (fl. 119-120).

S.C.P.E.J. Bolos si Partenerii a comunicat dosarul de executare nr. 358/2013 (fl. 124-167).

S-a incuviintat si administrat proba cu inscrisurile depuse la dosar.

Analizând actele și lucrările dosarului de față, instanța reține următoarele:

În fapt, in temeiul titlului executoriu reprezentat de sentinta civila nr. 503/15.04.2013 pronuntata de Judecatoria Simleu Silvaniei in dosarul nr. XXXXXXXXXXXX, S.C.P.E.J. Bolos si Partenerii a emis, in dosarul execuțional nr. 358/2013, adresa de înființare a popririi din data de 05.02.2014, prin care s-a stabilit in sarcina terțului poprit Trezoreria Zalau obligatia de a infiita poprirea asupra tuturor conturilor pe care debitoarea ___________________ deschise la acesta, pana la concurenta sumei de 30.142,22 lei (fl. 5). Adresa de infiintare a popririi a fost comunicata tertului poprit in data de 07.02.2014 (fl. 6).

F___ de refuzul tertului poprit de a consemna suma poprita, creditoarea a formulat cerere de validare a popririi potrivit prev. art. 789, alin. 2 C.pr.civ., potrivit caruia daca tertul poprit nu isi indeplineste obligatiile ce ii revin pentru efectuarea popririi (…) creditorul urmaritor, in termen de cel mult o luna de la data cand tertul poprit trebuia sa consemneze sau sa plateasca suma urmaribila, poate sesiza instanta de executare, in vederea validarii popririi. Alineatul 4 prevede ca daca din probele administrate rezulta ca tertul poprit ii datoreaza sume de bani debitorului, instanta va da o hotarare de validare a popririi, prin care il va obliga pe tertul poprit sa ii plateasca creditorului, in limita creantei, suma datorata debitorului.

Astfel, pentru admiterea unei cereri privind validarea popririi trebuie sa fie îndeplinite în mod cumulativ urmatoarele condiții, prevazute de dispozitiile legale enuntate, respectiv: existența unui raport juridic între terțul poprit și debitorul poprit, existența unei creanțe certe, lichide și exigibile a creditorului față de debitor și neîndeplinirea de către terț a obligației de plată ce-i incumbă.

Instanta retine ca indeplinite in cauza cerintele de mai sus, titlul executoriu invocat de creditoare, privind creanta certa, lichida si exigibila, detinuta impotriva debitoarei, fiind reprezentat de sentinta civila nr. 503/15.04.2013 pronuntata de Judecatoria Simleu Silvaniei in dosarul nr. XXXXXXXXXXXX, dar avand in vedere si ca potrivit prev. art. 21 alin. 1 din Legea nr. 215/2001 debitoarea are calitatea de subiect juridic de drept fiscal, titulara a codului de înregistrare fiscală și a conturilor deschise la unitățile teritoriale de trezorerie.

Tertul poprit a motivat refuzul de infiintare a popririi pe prev. O.G. nr. 22/2002.

Astfel, potrivit prev. art. 2 din actul normativ mentionat dacă executarea creanței stabilite prin titluri executorii nu începe sau continuă din cauza lipsei de fonduri, instituția debitoare este obligată ca, în termen de 6 luni, să facă demersurile necesare pentru a-și îndeplini obligația de plată; acest termen curge de la data la care debitorul a primit somația de plată comunicată de organul competent de executare, la cererea creditorului, iar potrivit art. 3 din acelasi act normativ în cazul în care instituțiile publice nu își îndeplinesc obligația de plată în termenul prevăzut la art. 2, creditorul va putea solicita efectuarea executării silite potrivit Codului de procedură civilă și/sau potrivit altor dispoziții legale aplicabile în materie.

In speta, nici in cadrul procedurii de executare silita, nici in fata instantei investite cu cererea de validare a popririi, debitoarea _________________ invocat lipsa de fonduri ca motiv al refuzului de a executa dispozitiile cuprinse in titlul executoriu si nici nu a facut dovada existentei acestei imprejurari, desi a fost legal citata in datele de 29.07.2014, respectiv 02.10.2014 (fl. 122, 169, 171, 172) cu mentiunile de a depune inscrisuri in acest sens si dovada demersurilor efectuate pentru a-si indeplini obligatia de plata a creantei de xxxxx,22 lei in favoarea creditoarei conform prev. art. 2 din O.G. nr. 22/2002. De altfel, termenul de 6 luni prevazut de art. 2 din O.G. nr. 22/2002 curge, in cauza dedusa judecatii, de la data primirii somatiei emisa de S.C.P.E.J. Bolos si Partenerii, respectiv cel tarziu din data de 02.08.2013 (fl. 137, 138, 139, 140).

Astfel, avand in vedere ca dupa primirea somatiei de plata debitoarea nu a comunicat executorului judecatoresc situatia fondurilor de care dispune, ci doar ca in ceea ce priveste plata va avea in vedere termenul de 6 luni de la data primirii – fl. 140, dar si ca de la data primirii somatiei de catre debitoare a trecut mai mult de 14 luni, instanta retine indreptatirea creditoarei de a continua executarea conform dreptului comun.

Orice intarziere in executarea titlului executoriu duce la incalcarea art. 6 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului, care protejeaza si executarea efectiva a hotararilor judecatoresti definitive si obligatorii, prin aceea ca _________________ respecta preeminenta dreptului acestea nu pot ramane fara efect in defavoarea unei parti. Astfel, s-a retinut ca exista obligatia pozitiva a statului si a institutiilor publice de a se „plia” la hotararile judecatoresti definitive si obligatorii prin care au fost obligate la plata unor sume de bani, nefiind oportun sa se ceara unei persoane, care a obtinut o creanta contra statului sau contra unei institutii publice, in urma unei proceduri judiciare, sa trebuiasca sa initieze procedura executarii pentru satisfacerea creantei sale (Cauza S_____ impotriva Romaniei).

Totodata, tertul poprit a avut in vedere si prev. art. 1 din O.G. nr. 22/2002 potrivit carora creanțele stabilite prin titluri executorii în sarcina instituțiilor și autorităților publice se achită din sumele aprobate cu această destinație prin bugetele acestora sau, după caz, de la titlurile de cheltuieli la care se încadrează obligația de plată respectivă (alin. 1), dar si ca creanțele stabilite prin titluri executorii în sarcina instituțiilor și autorităților publice nu se pot achita din sumele destinate potrivit bugetului aprobat pentru acoperirea cheltuielilor de organizare și funcționare, inclusiv a celor de personal, în scopul îndeplinirii atribuțiilor și obiectivelor legale, pentru care au fost înființate (alin. 2).

Însa tertul poprit nu se pot prevala de aceasta dispozitie legala pentru a se sustrage de la îndeplinirea unor obligatii stabilite printr-un titlu executoriu, intrucat debitoarea __________________________ sa includa în bugetul de plati creditele necesare pentru achitarea sumelor datorate si stabilite prin titluri executorii. În caz contrar astfel de titluri ramân ineficiente si nu ar putea fi executate în mod silit, având în vedere ca decizia privind efectuarea platii revine în exclusivitate debitoarei. Dupa îndeplinirea acestei obligatii de catre debitoare, trezoreria, în calitate de tert poprit, urmeaza sa faca platile catre creditoare, avand in vedere ca si veniturile viitoare ale debitoarei pot constitui obiect al popririi conform prev. art. 780, alin. 2 C.pr.civ.

In aceste conditii, apreciind ca obligatia de plata a debitoarei fata de creditoare este scadenta si poate fi adusa la indeplinire pe calea executarii silite, avand in vedere considerentele de drept retinute, instanta urmeaza sa admita cererea de validare a popririi formulata si sa valideze poprirea înființată prin adresa de înființare a popririi emisă in data de 05.02.2014 în dosarul execuțional nr. 358/2013 al S.C.P.E.J. „Bolos si Partenerii”.

Prin urmare, va obliga tertul Poprit D_______ G_______ Regionala a Finantelor Publice a Judetului Cluj – Administratia Judeteana a Finantelor Publice Salaj - Unitatea Fiscala Trezorerie să plateasca creditoarei S.C. M________ & A_____ Company S.R.L., din contul debitoarei, suma de xxxxx,22 lei, reprezentand creanta, taxe judiciare de timbru si cheltuieli de executare, in limita datoriei pe care tertul poprit o are fata de debitoarea _____________________________ class="NormalWeb"> In ceea ce privește cheltuielile de judecată, constatând culpa procesuală a tertului poprit, în temeiul prev. art. 452 si art. 453 C.pr.civ. va fi obligat la plata sumei de 20 lei, reprezentând taxă judiciară de timbru (fl. 4), in favoarea creditoarei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite cererea de chemare în judecată formulată de creditoarea S.C. M________ & A_____ COMPANY S.R.L., cu sediul în loc. P_______, nr. 47, jud. O__, în contradictoriu cu debitoarea ____________________ sediul in C_____ C____, ________________________, jud. Salaj si terțul poprit D_______ G_______ REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE A JUDETULUI CLUJ - cu sediul Mun. Cluj-N_____, P-ta A____ I____, nr. 19, jud. Cluj - ADMINISTRATIA JUDETEANA A FINANTELOR PUBLICE SALAJ – UNITATEA FISCALA TREZORERIE, cu sediul in loc. Zalau, P-ta I____ M____, nr. 15, jud. Salaj si, in consecinta: