Acesta nu este document finalizat

Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

TRIBUNALUL T____

SECȚIA DE C_________ ADMINISTRATIV SI FISCAL

DECIZIA CIVILĂ Nr. 1588/A/2015

Ședința publică din data de 07 Octombrie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE G_______ B______

Judecător R_____ N___

Grefier A_______ I______ C____

Pe rol se află judecarea apelului declarat de către apelantul S____ G____ F_____ împotriva sentinței civile nr. 7902 din data de 02.06.2015, pronunțată de către Judecătoria Timișoara în dosarul nr. XXXXXXXX/2014, în contradictoriu cu intimata Direcția Poliției Locale Timișoara, având ca obiect –plângere contravențională.

La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care

Instanța, în temeiul art. 131 alin.1 C.pr.civ., verificându-și competența, constată că potrivit dispozițiilor 95 pct.2 coroborat cu art. 34 alin. 2 din OG nr. 2/2001, este competentă general, material, teritorial și funcțional să soluționeze prezentul apel.

Nemaifiind alte cereri sau probe de administrat, constată încheiată cercetarea judecătorească și reține cauza spre soluționare.

TRIBUNALUL,

Deliberând, asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 7902 din data de 02.06.2015 pronunțată in dosarul nr. XXXXXXXX/2014 Judecătoria Timișoara a admis excepția tardivității.

A respins ca tardivă plângerea contravențională formulată de petentul S____ G____ F_____, împotriva procesul-verbal de contravenție ________ nr. xxxxxx încheiat la 18.12.2014 de reprezentantul intimatei Direcția Poliției Locale Timișoara,

Pentru a hotărî astfel prima instanță a reținut următoarele:

Asupra excepției invocate,instanța de fond a reținut că procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor a fost comunicat petentului prin afișare la data de 09.01.2015. Potrivit prevederilor art. 34 din O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, instanța investită cu soluționarea plângerii verifică dacă aceasta a fost introdusa in termen, verifică legalitatea si temeinicia procesului verbal și hotărăște asupra sancțiunii. Potrivit art.31 alin.1 din O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, plângerile contravenționale se depun în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării lor.

D__ fiind faptul că în speță,de la data comunicării-09.01.2015 până la data introducerii acțiunii -28.01.2015 au trecut mai mult de 15 zile este evident că termenul prevăzut de lege a fost depășit.

Pentru aceste considerente, instanța de fond a admis excepția tardivității și a a respins ca tardivă plângerea contravenționala formulată de petent împotriva procesului-verbal de contravenție ________ nr. xxxxxx încheiat la 18.12.2014 de reprezentantul intimatei.

Instanța nu a acordat cheltuieli de judecată, acestea nefiind solicitate.

Împotriva sentinței civile nr. 02.06.2015 din data de 02.06.2015 pronunțată de către Judecătoria Timișoara în dosarul nr. XXXXXXXX/2014 a declarat a apel S____ G____ F_____ solicitând admiterea căii de atac.

Apelantul susține că procesul verbal nu i s-a comunicat prin posta precum scrie în referatul cu sentinta civila nr. 7909/2015 eliberat de catre Judecatoria Timisoara, ci s-a facut printr-un proces verbal de afișare care nu a fost făcut conform legii respectiv data nu este cea reala de pe acest proces verbal si martorul asistent al afișarii nu a fost prezent la afisarea acestuia. În susținerea critici formulate solicită audierea martorului asistent, pentru a confirma cea ce ar duce la anularea procesului verbal, respectiv ca nu i s-a adus la cunoștiință in termen de o luna conform OG xxxxxx art. 14.

Cu privire la motivul sancționarii apelantul menționeză ca politistul local nu a efectuat nici o legitimare, deși din referatul fără număr datat din 18-02-2015 atasat la întâmpinarea depusa la Judecatoria Timișoara acesta menționeaza ca s-a legitimat cu legitimația de servici unde lucrez( I.P.J.Timis) deci nu vad motivul pentru care a fast sancționat si nu dorește ca asupra mea sa se făcă vreun abuz.

Intimata prin întâmpinarea depusă la dosar solicită respingerea apelului ca nefondat și menținerea ca temeinică și legală a sentinței civile atacate, apreciind că a fost pronunțată cu justa apreciere a probatoriului depus la dosarul cauzei.

De asemenea, intimata consideră că motivele invocate de către apelant in motivare nu pot schimba hotărârea instanței de fond. În acest sens, intimata arată că potrivit prevederilor legale, actul constatator a fost comunicat prin poșta, cu aviz de primire, așa cum reiese din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, dar întrucât acesta nu a ridicat corespondența, actul constatator a fost afișat la domiciliu, potrivit măsurii de comunicare subsidiare prevăzuta de art. 27 din OG nr. xxxxxx.

În acest context, intimata solicită instanței de control judiciar să constante că modalitatea de comunicare ale actului constatator s-au realizat în conformitate cu prevederile legale, astfel ca susținerile apelantului nu au nici un suport probator.

Pe fondul cauzei, intimata precizează faptul ca petentul a fost sancționat contravențional prin procesul verbal ________ nr. xxxxxxxxx.12.2012 cu amenda in valoare de 180 lei, 2 puncte amenda și 2 puncte penalizare in conformitate cu prevederile art. 142 lit. a) din HG nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, fapta reținuta in sarcina sa constând in oprirea voluntar a autoturismului Volkswagen alb, cu nr. de înmatriculare XXXXXXXXX in zona de acțiune a indicatorului rutier ,,Oprirea interzisă.

De asemenea, intimata arată instanței de judecata faptul ca procesul - verbal de constatare și sancționare a contravenției face dovada, împreuna cu celelalte probe depuse la dosarul cauzei – referatul agentului, fotografii efectuate la fața locului - a situației de fapt constatate de către agentul constatator. Totodată, consideră ca procesul - verbal contestat este confirmat ca veridic prin probele suplimentare atacate acestora, petentului revenindu-i sarcina de a prezenta dovezi in contra celor cuprinse in actele de sancționare.

Analizând apelul formulat, prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale incidente în cauză, tribunalul consideră că este neîntemeiat, pentru cele ce vor fi expuse în continuare:

Prin sentința civilă atacată, instanța de fond a admis excepția tardivității plângerii contravenționale formulată de petentul S____ G____ F_____ în contradictoriu cu intimata Direcția Poliției Locale Timișoara și, în consecință a respins acțiunea.

Contrar susținerilor apelantului, la data de 19.12.2014, intimata Direcția Poliției Locale Timișoara comunică procesul verbal de contravenție prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, însă este avizată înapoierea întrucât a expirat termenul de păstrare. In consecință, intimata procedează la comunicarea actului sancționator prin afișare. Față de această stare de fapt, dovedită prin înscrisurile depuse la dosar, intimata a respectat dispozițiile art. 27 din OG nr.2/2001, precum și Decizia nr. 10/2013 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție.

Intrucât data afișării procesului verbal de contravenție este 09.01.2015, iar plângerea contravențională a fost depusă la data de 26.01.2015, tribunalul reține că au fost încălcate dispozițiile art. 31 alin.1 din OG nr.2/2001 privind termenul de 15 zile instituit pentru formularea plângerii și, în consecință soluția instanței de fond apare ca fiind temeinică și legală.

Având în vedere că excepția tardivității este o excepție absolută care face de prisos soluționarea pe fond a cererii, nu vor mai fi analizate susținerile părților cu privire la legalitatea și temeinicia actului sancționator.

Raportat la cele ce preced, în temeiul art. 480 C.pr.civ., tribunalul va respinge apelul, luând act că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge apelul formulat de apelantul S____ G____ F_____, C.N.P. xxxxxxxxxxxxx, cu domiciliul în loc. Timișoara, ___________________, _________________, împotriva sentinței civile nr. 7902 din data de 02.06.2015, pronunțată de către Judecătoria Timișoara în dosarul nr. XXXXXXXX/2014 în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA POLIȚIEI LOCALE TIMIȘOARA, cu sediul în Timișoara, _______________________. 54, jud. T____.

Definitivă.

Pronunțată azi, 07.10.2015, în ședință publică.

Red. GB/03.11.2015

Tehnored. AC./15.10.2015,

Inst. Fond Judecătoria Timișoara –Jud. A______ L____ D_______

4 ex/2 ex se comunica