R O M Â N I A

JUDECĂTORIA D________

SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr.XXXXXXXXXXXXX

Operator de date cu caracter personal nr. 5695

SENTINȚA CIVILĂ NR. 1177

Ședința publică de la data de 09 iunie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE: R_____ I____-A______

GREFIER: L______ D____-M____

Pe rolul instanței civile se află soluționarea cauzei civile având ca obiect „anulare proces-verbal de contravenție”formulată de către petenta ___________________ sediul în municipiul D________, Aleea Tineretului, ________________, etajul 3,apt.23, județul V_____ și cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la cabinet de avocat B_____ M_______ E____ situat în municipiul Rm. V_____,________________________. 41, ______________,apt.11,județul V_____ în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ R________ A FINANȚELOR PUBLICE C______ cu sediul în municipiul C______, _______________________________.2,județul D___.

Cererea a fost timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 lei potrivit chitanței de plată nr.xxxxxxx/12.01.2015, fila 14 dosar.

La apelul nominal făcut în ședință publică de către grefierul de ședință,la ordine,a răspuns petenta prin apărător B_____ M_______ E____ , lipsind intimata.

Procedura de citare este legal îndeplinită .

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că la data de 03.06.2015 s-a depus de către Oficiul Național al Registrului Comerțului-Oficiul Registrului de pe lângă Tribunalul V_____, certificat de furnizare informații cu privire la societatea _______________.

Apărătorul petentei,având cuvântul, solicită instanței lăsarea cauzei la sfârșitul ședinței de judecată întrucât clientul său se află la un birou pentru fotocopierea unor înscrisuri ce urmează a le depune la dosarul cauzei.

Față de solicitarea apărătorului petentei, instanța lasă cauza la a doua strigare.

La a doua strigare, la apelul nominal făcut în ședință publică de către grefierul de ședință,a răspuns petenta prin apărător B_____ M_______ E____ , lipsind intimata.

Procedura de citare este legal îndeplinită .

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că la data de 03.06.2015 s-a depus de către Oficiul Național al Registrului Comerțului -Oficiul Registrului de pe lângă Tribunalul V_____, certificat de furnizare informații cu privire la societatea _______________.

Apărătorul petentei, depune la dosarul cauzei un set de înscrisuri în două exemplare, constând în: declarație de încetare a activității formulată de către P_____ N_______ A_____, balanța si bilanțul societății.

La interpelarea instanței, apărătorul petentei, arată că nu are alte solicitări de formulat în cauză.

Instanța constată probele legal administrate în cauză.

Instanța declară închisă etapa cercetării judecătorești și acordă cuvântul, în dezbateri.

Apărătorul petentei, având cuvântul, solicită instanței admiterea plângerii astfel cum a fost formulată și anularea procesului verbal de contravenție contestat, având în vedere că, potrivit dispozițiilor legale s-a adresat organelor abilitate, i s-a spus că trebuie depusă acea declarație de încetare a activității si nu s-a emis decizia de inactivitate, fiind încălcate dispozițiile imperative prevăzute de art. 78 indice 1 alin 3 din OG nr. 92/2003 și având in vedere această situație s-au creat toate aceste dezechilibre care au urmat. Solicită instanței a se observa faptul ca petenta nu are nicio culpă procesuala. În concluzie solicită instanței admiterea plângerii astfel cum a fost formulata si daca se apreciază urmează a se înlocui sancțiunea amenzii cu avertisment.

Instanța reține cauza spre soluționare.

JUDECĂTORIA

Deliberând asupra cauzei de față reține următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 12.12.2014 pe rolul Judecătoriei D________ sub nr. de dosar XXXXXXXXXXXXX petenta _______________ – prin administrator P_____ N_______ A_____ a formulat în contradictoriu cu intimata AFP D________, plângere contravențională împotriva procesului verbal de constatare a contravențiilor _______/2013 nr. xxxxxxx din 13.11.2014 solicitând anularea acestuia și exonerarea de la plata amenzii.

În motivarea cererii, reprezentantul legal al petentei a arătat în esență că nu a desfășurat activități comerciale la sediul principal, ci dosar la punctul de lucru din Comuna Strejești, _____________________, jud. O__ unde după un an a realizat că nu avea profit și s-a hotărât să plece în Spania, sens în care a anunțat intimata. A mai arătat că între timp mama sa a vândut și garsoniera unde era sediul principal al firmei iar la sfârșitul anului 2014 a primit din partea Primăriei Comunei Strejești o adresa prin care era înștiințată că are de plătit suma de 9400 lei. În continuare a arătat că s-a interesat la AFP D________ și a aflat faptul că are de plătit suma de xxxxx lei pe firma și xxxxx lei pe persoană fizică reprezentând amenzi contravenționale, procesul verbal care formează obiectul prezentei plângeri fiind ultimul. A mai arătat că fapta nu există întrucât la începutul anului 2008 a depus o declarație prin care a arătat că firma și-a încetat activitatea.

În drept a invocat dispozițiile art. 16 – 21 din OG 2/2001.

Cererii formulate, petenta a atașat înscrisuri.

Plângerea a fost timbrată cu 20 lei.

În procedura de regularizare, la data de 23.02.2015, intimata a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii contravenționale și menținerea procesului verbal ca fiind legal și temeinic întocmit.

În motivarea cererii intimata a arătat că potrivit dispozițiilor art. 81, alin. 3 lit. d din OUG 92/2003, obligația de a depune declarația fiscală se menține și în cazurile în care pentru obligația fiscală nu rezultă, în perioada de raportare sume de plată, dar există obligația declarativă conform legii. A mai susținut că petenta avea obligația încunoștințării organului fiscal cu privire la modificările intervenite la sediul social declarat. Totodată a mai susținut faptul că petenta nu se află la prima abatere.

În drept a invocat dispozițiile art. 205 NCPC.

Cererii formulate, petenta a atașat înscrisuri.

În procedura de regularizare, la data de 25.02.2015 petenta a depus o cerere de precizare prin care a arătat că nu a primit procesele verbale prin care a fost sancționată. A mai susținut că potrivit art. 78¹ alin. 1, lit. A și alin. 2 din OG 92/2003, contribuabilii persoane juridice sunt declarați inactivi dacă nu își îndeplinesc pe parcursul unui semestru calendaristic nici o obligație declarativă prevăzută de lege, astfel că dacă nu a depus documentația privind veniturile înregistrate, obligația intimatei era de a emite decizia de inactivitate pentru _______________, și eventual aplicând o singură sancțiune.

Toto în procedura de regularizare, la data de 12.03.2015 petenta a depus răspuns la întâmpinare prin care în esență a reiterat susținerile din cererile anterioare.

În cauză s-a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

În fapt, la data de 13.11.2014 intimata a încheiat procesul verbal _______/2013 Nr. xxxxxxx prin care _______________, prin reprezentant legal P_____ N_______ A_____ a fost sancționat cu amendă în cuantum total de xxxxx lei.

În sarcina petetei s-a reținut că la data de 13.11.2014, ora 09,46 la sediul SFM D________ nu a respectat prevederile art. 81 din OG 92/2003, în sensul că pentru luna iunie 2014 nu și-a îndeplinit obligația de declarare pentru 11 impozite, taxe și contribuții: profit, CAS angajator, CAS angajat, CAS accidente de muncă, șomaj angajator, șomaj angajat, fond garantare, sănătate angajator, sănătate angajat, concedii și indemnizații, venituri salarii, termenul limită de declarare fiind 25.07.2014.

Procesul verbal s-a încheiat în lipsa reprezentantului legal al petentei.

Verificând, potrivit art. 34 al. 1 din O.G. nr. 2/2001, legalitatea procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției, instanța constată că, deși O.G. nr. 2/2001 nu cuprinde dispoziții exprese cu privire la forța probanta a actului constatator al contravenției, din economia textului art. 34 rezultă că acesta face dovada deplină a situației de fapt și a încadrării în drept până la proba contrară, însă pentru a se bucura de această forță probantă trebuie să fie încheiat cu respectarea dispozițiilor legale în lipsa cărora este nul sau poate fi anulat.

Potrivit dispozițiilor art. 219, alin. 1 din OG 92/2003 Constituie contravenții următoarele fapte:

a) nedepunerea la termenele prevăzute de lege a declarațiilor de înregistrare fiscală sau de mențiuni;

b) neîndeplinirea la termen a obligațiilor de declarare prevăzute de lege, a bunurilor și veniturilor impozabile sau, după caz, a impozitelor, taxelor, contribuțiilor și a altor sume, precum și orice informații în legătură cu impozitele, taxele, contribuțiile, bunurile și veniturile impozabile, dacă legea prevede declararea acestora;

c) nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 56 și art. 57 alin. (2);

d) nerespectarea obligației prevăzute la art. 105 alin. (8);

Din procesul verbal contestat reiese că în sarcina petentei s-a reținut săvârșirea a 11 contravenții, respectiv tot atâtea contravenții câte declarații nu au fost depuse.

Însă din moment ce declarațiile fiscale ce trebuiau date de petentă aveau același termen de depunere, prin inactivitatea acesteia, respectiv nedepunerea acestora s-a săvârșit o singură contravenție, care se sancționa cu amendă de la xxxxx lei la 5000 lei și nu o singură contravenție sancționată cu amendă în cuantum total de xxxxx lei.

Pentru aceste considerente instanța va admite plângerea contravențională formulată de petenta _______________ în contradictoriu cu intimata AFP D________ și va anula procesul verbal _______/2013 nr. xxxxxxx din 13.11.2014 întocmit de intimată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite plângerea contravențională formulată de petenta _______________ cu sediul în municipiul D________, Aleea Tineretului, ________________, etajul 3,apt.23, județul V_____ și cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la cabinet de avocat B_____ M_______ E____ situat în municipiul Rm. V_____,________________________. 41, ______________,apt.11,județul V_____ în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ R________ A FINANȚELOR PUBLICE C______ - AFP D________, cu sediul în municipiul C______, _______________________________.2,județul D___.

Anulează procesul verbal _______/2013 nr. xxxxxxx din 13.11.2014 întocmit de intimată.

Cu drept de apel în 30 de zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi 09.06.2015.

PREȘEDINTE, GREFIER,

Red RIA
4 exemplare printate la data de 20.07.2015