R O M Â N I A
JUDECĂTORIA A_________ JUDEȚUL TELEORMAN
DOSAR NR. XXXXXXXXXXXX
SENTINȚA CIVILĂ NR. 366
Ședința publică din data de 09 februarie 2016
Instanța compusă din:
Președinte: P____ S_____ – E____
Grefier : M____ G___
&&&&&&&
Pe rol fiind soluționarea procesului civil având ca obiect plângere contravențională formulată de petentul B______ A_____, CNP: xxxxxxxxxxxxx domiciliat în A_________, _______________________________. 96, jud. Teleorman împotriva proceselor verbale de contravenție ________, nr. xxxxxxx din 07 aprilie 2015 și ________, nr. xxxxxxx din 15 martie 2015, ambele încheiate de intimatul I____________ de Jandarmi Teleorman cu sediul în A_________, __________________. 121, jud. Teleorman.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea este legal timbrată cu chitanța _________, nr. xxxxxxx în cuantum de 20 lei.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că s-a depus la dosar întâmpinare din partea intimatului.
Instanța pune în discuție excepția tardivității formulării plângerii contravenționale, invocate de intimat prin întâmpinare și reține cauza pentru a se pronunța pe aceasta.
I N S T A N Ț A:
Deliberând asupra plângerii de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 12 ianuarie 2016, înregistrată sub nr. XXXXXXXXXXXX petentul B______ A_____, a formulat plângere contravențională împotriva proceselor verbale de contravenție ________, nr. xxxxxxx din 07 aprilie 2015 și ________, nr. xxxxxxx din 15 martie 2015, ambele încheiate de intimatul I____________ de Jandarmi Teleorman, solicitând admiterea plângerii și anularea proceselor verbale de contravenție contestate.
În motivarea plângerii petentul a arătat că procesele verbale de contravenție contestate nu i-au fost comunicate și că nu a cunoscut existența acestora decât în momentul emiterii somațiilor împotriva cărora a formulat contestație la executare.
Totodată față d elipsa comunicării acestora a invocat și excepția prescripției executării sancțiunii.
Nu a fost invocat motivul de drept al plângerii.
La data de 01 februarie 2016, intimatul a depus la dosarul cauzei întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii și totodată a invocat excepția tardivității formulării plângerii contravenționale.
Analizând ansamblul materialului probator administrat în cauză, prin prisma excepției tardivității, instanța constată următoarele:
Prin procesul verbal ________, nr. xxxxxxx încheiat în data de 15 martie 2015, petentul a fost sancționat cu amendă contravențională în cuantum de 200 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art. 2 pct. 31 din Legea nr. 61/1991, reținându-se în sarcina sa că la data de 15 martie 2015, a refuzat să dea relații cu privire la stabilirea identității sale sau să se legitimeze cu actul de identitate la cererea justificată a agentului constatator. Procesul verbal a fost încheiat în prezența petentului, iar la rubrica „alte mențiuni” este consemnat că: „contravenientului i s-a adus la cunoștință conținutul procesului verbal, dar refuză să-l semneze”. Procesul verbal i-a fost comunicat petentului prin poștă la data de 01 aprilie 2015, prin afișare la domiciliul acestuia, așa cum rezultă din procesul verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare.
Prin procesul verbal ________, nr. xxxxxxx încheiat în data de 07 aprilie 2015, petentul a fosta sancționat cu amendă contravențională în cuantum de 100 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art. 2 pct. 23 din Legea nr. 61/1991, reținându-se în sarcina sa că la data de 07 aprilie 215, aflându-se la intersecția străzilor Dunării cu Av. C_______ a consumat băuturi alcoolice, respectiv bere, dintr-un recipient din plastic. Petentul a luat la cunoștință de procesul verbal, pe care l-a și semnat, recunoaște și regretă fapta comisă.
Cu privire la excepția tardivității plângerii contravenționale, invocată de intimat prin întâmpinare, instanța reține că potrivit art. 31 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001: ,,împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.’’
Termenul de 15 zile este unul imperativ, nerespectarea lui putând fi invocată pe tot parcursul procesului, urmând a fi analizată cu prioritate față de temeinicia sau legalitatea proceselor verbale de contravenție.
Potrivit Deciziei în interesul legii nr. X/2013 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție: ,,Modalitatea de comunicare a procesului verbal de contravenție și a înștiințării de plată, prin afișare la domiciliul sau sediul contravenientului, este subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire. Cerința comunicării procesului verbal de contravenție și a înștiințării de plată este îndeplinită și în situația refuzului expres al primirii corespondenței, consemnat în procesul verbal încheiat de funcționarul poștal.’’
Or, instanța reține că intimatul a făcut dovada comunicării efective a procesul verbal ________, nr. xxxxxxx încheiat la data de 15 martie 2015, comunicare ce s-a făcut inițial prin confirmare de primire, iar la data de 01 aprilie 2015 prin afișare la domiciliul petentului, conform procesului verbal de îndeplinire a procedurii de comunicare – fila 18, iar procesul verbal de contravenție ________, nr. xxxxxxx încheiat în data de 07 aprilie 2015, a fost semnat de petent la data întocmirii. Prin urmare, susținerile petentului în sensul că procesele verbale din cauza de față nu i-au fost comunicate, urmează a fi înlăturate ca neîntemeiate.
Astfel, instanța constată că, plângerea contravențională a fost depusă la data de 08.12.2015 – fila 9, prin cererea completatoare formulată în cauza având ca obiect „contestație la executare”, deci cu mult după împlinirea termenului de 15 zile de introducere a plângerii.
Instanța reține, astfel, că plângerea de față a fost depusă în mod tardiv, cu încălcarea dispozițiilor art. 31 ale O.G. nr. 2/2001, urmând a admite excepția tardivității plângerii contravenționale cu privire la acestea și, pe cale de consecință, a respinge ca tardivă plângerea contravențională introdusă de petent.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E :
Admite excepția tardivității invocată de intimată prin întâmpinare.
Respinge plângerea contravențională formulată de petentul B______ A_____, CNP: xxxxxxxxxxxxx domiciliat în A_________, _______________________________. 96, jud. Teleorman împotriva proceselor verbale de contravenție ________, nr. xxxxxxx din 07 aprilie 2015 și ________, nr. xxxxxxx din 15 martie 2015, ambele încheiate de intimatul I____________ de Jandarmi Teleorman cu sediul în A_________, __________________. 121, jud. Teleorman, ca tardiv formulată.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare, ce se va depune la Judecătoria A_________.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 09 februarie 2016.
PREȘEDINTE,GREFIER,
P____ S.E. M____ G.
Red.PSE/19.02.2016
Dact.MG/ex.4/19.02.2016
Comunicat în copie părților, un nr. de 2 ex. la data de 19.02.2016, Grefier,