Dosar nr. XXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

TRIBUNALUL B____

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIE CIVILĂ Nr. 909/2013

Ședința publică de la 15 Mai 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE D______ R_______

Judecător V_______ B____

Judecător G______ I__ R______

Grefier R_____ - A______ S____

Pe rol judecarea recursului civil declarat de reclamanta P_______ MUNICIPIULUI RM. S____ RM. S____, _________________________. 1, Jud B____ împotriva încheierii pronunțată de Judecătoria Rm S____ în ședința camerei de consiliu din 19.02.2013, în dosarul nr. XXXXXXXXXXXX având ca obiect sechestru asigurător, în contradictoriu cu pârâtul G_______ C_________ ________________________ .

La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns consilier juridic C____ A____ pentru recurenta P_______ Municipiului Rm S____ , intimatul G______ C_________ personal și asistat de avocat R___ O____ .

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că procedura este legal îndeplinită, după care,

Pentru recurentă, consilier juridic , depune la dosar chitanța PM, nr xxxxxxxxxxx în valoare de 5 lei reprezentând taxă judiciară de timbru, timbru judiciar în valoare de 0,3 lei și arată că nu mai sunt cereri de formulat sau excepții de invocat.

Pentru intimatul G______ C_________, apărătorul ales depune la dosar împuternicire avocațială _______, nr xxxxxxx/2013, chitanța ________, nr 127/27.04.2013 în valoare de 1500 lei reprezentând onorariu avocat și arată că nu mai sunt cereri de formulat sau excepții de invocat.

Nefiind cereri de formulat sau excepții de invocat, în temeiul art 150 cod proc civ, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților pe fondul cauzei.

Consilier juridic C____ A____ pentru recurenta P_______ Municipiului Rm S____ având cuvântul solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat. La instanța de fond a făcut dovada că este vorba de o creanță. Depune la dosar concluzii scrise .Cu cheltuieli de judecată .

Av R___ O____ pentru intimatul G______ C_________, având cuvântul solicită respingerea recursului. Consideră că încheierea pronunțată de Judecătoria Rm S____ este legală și temeinică. În mod corect instanța a stabilit că recurenta nu și-a îndeplinit obligațiile prevăzute de către Codul de procedură civilă, constatând că în situația de față creditorul trebuie să facă că s-a adresat instanței cu acțiune și în acestă situație solicită sechestrul asigurator, să achite o cauțiune, jumătate din valoarea pretinsă. Reclamanta recurentă nu a făcut dovada că ar avea ca obiect al acțiunii, recuperarea unei creanțe. În cererea de recurs se face o confuzie în sensul că este criticată acestă încheiere a instanței de fond pe argumente care nu au o justificare în drept. Recurenta a precizat ca temei al cererii de instituire a sechestrului asigurator art 591-596 cod proc civ adică „ capIV- Măsuri asiguratorii, secțiunea I Sechestrul asigurator – în întregime. În situația de față în speță , evocată de art 591 alin 2 în sensul că P_______ Rm S____ nu are o creanță constată în scris . Solicită respingerea recursului și să se contate că încheierea pronunțată de Judecătoria Rm S____ este legală . Cu cheltuieli de judecată . Depune concluzii scrise .

În baza art. 150 cod proc civ, instanța declară dezbaterile terminate și reține cauza spre soluționare

INSTANȚA

Asupra recursului civil de fata.

Prin cererea înregistrata la Judecătoria Ramnicu-Sarat sub nr.XXXXXXXXXXXX , reclamanta P_______ mun.Rm.Sarat prin Primar a solicitat in contradictoriu cu paratul G_______ C_________ ca prin sentința ce se va pronunța sa se dispună instituirea sechestrului asigurator asupra bunurilor mobile, inclusiv a conturilor bancare si asupra bunurilor imobile ale debitorului

In motivarea cererii arata reclamanta ca prin sentința comercială nr. 518/16.02.2011 pronunțata de Tribunalul B____ in dosarul nr. XXXXXXXXXXXX rămasa irevocabila prin respingerea recursului ,a fost obligata la plata sumei de 91.393.73 lei ce reprezintă daune si suma de 4.522 lei ce reprezintă cheltuieli de judecata.

Precizează reclamanta ca pentru a se pronunța aceasta hotărâre instanța de fond a reținut existenta sentinței nr. 596 din 22.05.2006 pronunțata de Tribunalul B____ prin care s-a anulat decizia comisiei de evaluare pentru atribuirea contractului de achiziții in urma unei contestații la procedura de achiziții publice , contestație formulata de _______________________>

Mai arata reclamanta ca paratul avea cunoștința de existenta contestației iar prin aplicarea prevederilor art.277 al.1 din OUG 34/2006, contestația a suspendat toate actele prevăzute pentru achiziția respectiva, astfel ca si încheierea contractului respectiv in mod legal trebuia suspendată.

Reclamanta ca pe rolul Judecătoriei Rm.Sarat se vor înregistra cauzele ce formează dosarele XXXXXXXXXXXXX si dosarele XXXXXXXXXXXXX declinate de Tribunalul B____ Secția a II-a civila spre o corectare soluționare de câtre judecătorie.

Ambele dosare au ca obiect pretenții , astfel ca prin prezenta cerere de sechestru asigurator urmărește sa poate asigura acțiunea civila , prin aceasta înțelegându-se luarea de câtre instanța a masurilor care sa asigure executarea unei hotărâri viitoare.

Solicita admiterea acțiunii ,instituirea sechestrului asigurator asupra bunurilor mobile, inclusiv a conturilor bancare si asupra bunurilor imobile ale debitorului.

In drept reclamanta își întemeiază cererea pe dispozițiile art. 591 -596 cod pr. civilă.

Prin încheierea din data de de 19 februarie 2013, Judecătoria Ramnicu Sarat a respins cererea dedusa judecații,

Pentru a hotăra astfel prima instanța a reținut ca pe rolul Tribunalului B____ Secția C_________ Administrativ si Fiscal există un litigiu intre creditoare si debitor, litigiu a cărui competenta a fost declinată in favoarea Judecătoriei Rm.Sarat .

Conform art. 591 cod pr. civilă creditorul ce are o creanța care nu este constatat printr-un înscris dar care dovedește ca a intentat acțiune poate solicita instituirea unui sechestru asigurator asupra bunurilor debitorului .

Deși creditoarea nici nu a făcut dovada ca litigiul dintre parți vizează existenta unei creanțe, aceasta nu a depus odată cu cererea de sechestru cauțiunea in cuantum de jumătate din valoarea reclamată așa cum prevăd dispozițiile art. 591 al.2 cod pr. civilă.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta P_______ mun.Rm.Sarat prin Primar .

In motivele de recurs se arata in esența ca instanța a interpretat în mod eronat prevederile art. 591 al. 2 C.pr. civ., . referitoare la achitarea cauțiunii, fara a se avea in vedere si dispozițiile art. 592 al. 2 si 4 din același cod.

Stabilirea cuantumului cauțiunii „dacă este cazul", se achită într-un anumit termen, care poate fi chiar și după pronunțarea hotărârii, astfel cum impune și statuează posibilitatea ridicării sechestrului asigurător pentru neplata cauțiunii în termenul fixat.

Față de faptul că reclamanta este o instituție publică, iar prejudiciul ce urmează a fi recuperat constituie venituri publice, în aplicarea prevederilor art. 17 din Legea nr. 146/1997, aceasta este scutită de plata unor astfel de taxe.

De asemenea, hotărârea instanței de judecată în fond este nelegală deoarece nu a impus și nu a stabilit cuantumul cauțiunii și nici nu a dat posibilitatea reclamantei în a formula o cerere în reexaminarea acestei impuneri de plată a cauțiunii.

Solicita admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârii atacate, reținerea cauzei spre rejudecare și pe fond pronunțarea unei hotărâri prin care se dispune instituirea sechestrului asigurător asupra bunurilor mobile, inclusiv a conturilor bancare și asupra bunurilor imobile ale debitorului.

în drept au fost invocate prevederile art. 592 raportat la art. 304 și 304 indice 1 C.pr.civ. vechi.)

Recursul este întemeiat pentru următoarele considerente:

Potrivit art .591 alin 2 c. proc. civ . creditorul a cărui creanță nu este constatată în scris, dacă dovedește că a intentat acțiune și depune, odată cu cererea de sechestru, o cauțiune de jumătate din valoarea reclamată , poate solicita înființarea unui sechestru asigurător asupra bunurilor mobile și imobile ale debitorului, dacă dovedește că a intentat acțiune.

Art. 592 din același cod prevede ca cererea de sechestru asigurător se adresează instanței care judecă procesul. Care va decide de urgență, în camera de consiliu, fără citarea părților, prin încheiere executorie, fixând totodată, dacă este cazul, cuantumul cauțiunii și termenul înăuntrul căruia urmează să fie depusă aceasta, iar nedepunerea cauțiunii în termenul fixat de instanță atrage desființarea de drept a sechestrului.

Din interpretarea textelor de lege susmenționate reiese ca instanța in momentul primirii cererii trebuia sa stabilescă cuantumul cauțiunii in sarcina creditorului si sa fixe termenul înăuntrul căruia urma fie depusă .

In speța , Judecătoria Ramnicu -Sarat la primirea cererii nu a respectat dispozițiile art. 592 cod. proc. civ., si ca urmare greșit a soluționat cererea pe baza unei excepții, fara a intra pe fondul cauzei.

Așa fiind, si având in vedere prevederile art.312 alin.5 c. proc . civ. Tribunalul va admite recursul, va casa încheierea recurata si va trimite cauza spre rejudecare pentru a se pronunța pe fond, după fixarea cauțiunii si stabilirea termenului de depunere a acesteia.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de reclamanta P_______ MUNICIPIULUI RM. S____ RM. S____, _________________________. 1, Jud B____ împotriva încheierii pronunțată de Judecătoria Rm S____ în ședința camerei de consiliu din 19.02.2013, în dosarul nr. XXXXXXXXXXXX având ca obiect sechestru asigurător, în contradictoriu cu pârâtul G_______ C_________ ________________________ .

Casează încheierea recurată și trimite cauza spre rejudecare pentru a se pronunța pe fondul cauzei .

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică de la 15 Mai 2013.

Președinte, D______ R_______	Judecător, G______ I__ R______	Judecător, V_______ B____
	Grefier, R_____ - A______ S____

Red. RI /Tehnored RI/RAS

2 ex/21.05.2013

Operator de date cu caracter personal

înregistrat în registrul de evidență sub nr. - 8214

Dosar fond – XXXXXXXXXXXX

Judecătoria Rm S____

Jud. fond – C________ M______