Cod operator: xxxxx

R O M Â N I A

TRIBUNALUL SATU M___

SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE C_________ ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. XXXXXXXXXXXXXX

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1190/CA

Ședința publică din 27 Martie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE C_______ F____ M______

Grefier S_____ O_____ P__

Pe rol se află judecarea cauzei C_________ administrativ și fiscal formulată de

reclamanta ___________________, cu sediul în Satu M___, _________________, jud. Satu M___, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA G_______ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI SATU M___ în prezent Administrația Județeană a Finanțelor Publice Satu M___, cu sediul în Satu M___, Piața Romană nr. 3-5, jud. Satu M___, având ca obiect anulare act administrativ.

La apelul nominal făcut în ședința publică de azi nu se prezintă nimeni.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că procedura de citare este completă.

Președintele completului de judecată, verificând personal constată că procedura de citare este completă.

Totodată, se constată că judecarea cauzei a avut loc la data de 20 martie 2014, când concluziile părților prezente au fost consemnate prin încheierea acelei ședințe, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, amânându-se pronunțarea la data de azi, 27 martie 2014.

INSTANȚA

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin acțiunea în contencios administrativ inregistrata la instanta la data de 12.11.2010, reclamanta ___________________ a chemat în judecată în calitate de pârâte DIRECȚIA G_______ A FINANȚELOR PUBLICE SATU M___, AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISRARE FISCALĂ, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța în cauză, să anuleze raportul de inspectie fiscala incheiat la 27.08.2010 si decizia de impunere emisa la 27.08.2010.

Prin sentinta civila nr. 690/15.12.2012 pronuntata de Tribunalul Satu M___ in dosar nr. XXXXXXXXXXXXX, s-a admis in parte actiunea si s-a anulat partial decizia de impunere nr. 1120/27.08.2010.

Impotriva sentintei mentionate DGFP Satu M___ a exercitat recurs, iar prin decizia nr. 4214/19.11.2012 pronuntata de Curtea de Apel Oradea, s-a admis recursul si s-a casat sentinta cu trimitere spre rejudecare.

S-a retinut ca prin decizia nr.xxxxxx/30 noiembrie 2010, D.G.F.P. Satu M___ a dispus suspendarea soluționării cauzei pana la pronuntarea unei solutii pe latura penala, decizie care nu a fost desființată, nefiind de altfel nici contestată de către reclamanta intimată, deși, potrivit art.218 alin.2 Cod procedură fiscală, „Deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestator sau de către persoanele introduse în procedura de soluționare a contestației potrivit art.212, la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în condițiile legii.” Instanța de fond, prin hotărârea atacată, a dispus anularea parțială a deciziei de impunere, fără nicio referire la decizia dată în soluționarea contestației (decizia nr.xxxxxx/30 noiembrie 2010 ) trecând la soluționarea pe fond a cauzei, cu toate că decizia evocată mai sus nu a fost desființată.

In rejudecare, reclamanta si-a precizat cererea, solicitand instantei sa oblige pârâtele sa solutioneze contestatia inregistrata sub nr. xxxxxx/05.10.2010 cu privire la decizia de impunere nr. 1120/27.08.2010.

În motivarea cererii precizate, se arată că a formulat contestatie impotriva raportului de inspectie fiscala nr. 3/27.08.2010 si a deciziei de impunere nr. 1120/27.08.2010, iar parata, prin decizia de solutionare a contestatiei nr. xxxxxx/30.11.2010 a suspendat solutionarea contestatiei,pana la pronuntarea unei solutii definitive pe latura penala.

A mai aratat ca pe latura penala, in dosarul nr. 67/P/2012 s-a emis Ordonanta prim-procurorului Parchetului de pe langa Tribunalul Satu M___ din data de 18.11.2013, prin care s-a dispus scoaterea de sub urmarire penala a reprezentantilor societatii. Avand in vedere ca solutia penala este definitiva, nu mai subzista cauza de suspendare a solutionarii contestatiei.

Paratul, legal citat, a depus intampinare, prin care a solicitat respingerea cererii.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța a reținut următoarele:

Din înscrisurile depuse în probațiune de către reclamanta, rezultă că la data de 05.10.2010 a formulat contestatie impotriva deciziei de impunere nr. 1120/27.08.2010 (fila 142 dosar nr. XXXXXXXXXXXXX), iar parata, prin decizia de solutionare a contestatiei nr. xxxxxx/30.11.2010 (f. 132 acelasi dosar) a suspendat solutionarea contestatiei pana la pronuntarea unei solutii definitive pe latura penala, asa cum a retinut si instanta de recurs prin decizia irevocabila nr. 4214/19.11.2012.

Au fost sesizate organele de urmarire penala, iar sesizarea penala pentru savarsirea infractiunii de evaziune fiscala a fost inregistrata sub dosar nr. 67/P/2012 la P________ de pe langa Tribunalul Satu M___. Pe latura penala, in dosarul nr. 67/P/2012, s-a emis Ordonanta prim-procurorului Parchetului de pe langa Tribunalul Satu M___ din data de 18.11.2013, prin care s-a dispus scoaterea de sub urmarire penala a reprezentantilor societatii - f. 21. (Plangerea penala se refera la constatarile din procesul-verbal xxxxx/27.08.2010 – f. 144 dosar fond, iar decizia de solutionare a contestatiei are in vedere acelasi proces-verbal xxxxx/27.08.2010 – f. 135 dosar fond).

Potrivit art. 214 alin. 1 si 3 din OG 92/2003 privind codul de procedura fiscala:

„(1) Organul de soluționare competent poate suspenda, prin decizie motivată, soluționarea cauzei atunci când:

a) organul care a efectuat activitatea de control a sesizat organele în drept cu privire la existența indiciilor săvârșirii unei infracțiuni a cărei constatare ar avea o înrâurire hotărâtoare asupra soluției ce urmează să fie dată în procedură administrativă;

(3) Procedura administrativă este reluată la încetarea motivului care a determinat suspendarea sau, după caz, la expirarea termenului stabilit de organul de soluționare competent potrivit alin. (2), indiferent dacă motivul care a determinat suspendarea a încetat sau nu.”

Avand in vedere ca solutia data pe latura penala penala este definitiva, nefiind atacata, nu mai subzista cauza de suspendare a solutionarii contestatiei.

Instanța apreciază ca in cauza sunt incidente dispozițiile art. 214 alin. 3 din OG 92/2003 anterior citat, în sensul de a obliga autoritatea publică să reia procedura de solutionare a contestatiei.

Față de cele de mai sus, instanta apreciaza că acțiunea în contencios administrativ înaintată de reclamant este întemeiată, motiv pentru care, în temeiul art.8, 10, 18 din Legea nr.554/2004 aceasta urmează a fi admisă în sensul obligării autorității publice pârâte să soluționeze contestatia inregistrata sub nr. xxxxxx/05.10.2010 cu privire la decizia de impunere nr. 1120/27.08.2010. Nu se vor acorda cheltuieli de judecata, acestea nefiind solicitate si probate.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite acțiunea precizata în contencios administrativ înaintată de reclamanta ___________________, cu sediul în Satu M___, _________________, jud. Satu M___, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA G_______ A FINANȚELOR PUBLICE SATU M___, AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISRARE FISCALĂ, cu sediul în Satu M___, P-ța Romană, nr. 3-5, jud. Satu M___, în sensul că:

Obligă pârâta sa solutioneze contestatia inregistrata sub nr. xxxxxx/05.10.2010 cu privire la decizia de impunere nr. 1120/27.08.2010.

Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi, 27.03.2014.

	Președinte, C_______ F____ M______
	Grefier, S_____ O_____ P__

Red. C.F.M. – 28.04.2014

Tehnored_NM / 06.05.2014

4 ex.

- se comunică câte un ex. cu: -D.G.F.P. SATU M___, în Satu M___, P-ța Romană, nr. 3-5

-___________________, în Satu M___, ___________________