R O M Â N I A

TRIBUNALUL TELEORMAN

SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ, ASIGURĂRI SOCIALE

ȘI DE C_________ ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

COMPLETUL SPECIALIZAT PENTRU C_________ ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosarul numărul XXXXXXXXXXXX

SENTINȚA NUMĂRUL 876

Ședința publică din data de 11 noiembrie 2015

Instanța alcătuită din:

Președinte- V_____ V_______

Grefier- M____ M______

Pe rol se află judecarea acțiunii civile, având ca obiect – anulare decizie debit ajutor social - formulată de reclamantul N______ A___, CNP xxxxxxxxxxxx1cu domiciliul în comuna Drăcșenei , __________________________ Teleorman în contradictoriu cu pârâta Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Teleorman cu sediul în A_________,____________________ Județul Teleorman.

La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns reclamantul și consilier juridic D______ J_____ pentru pârâtă care depune la dosarul cauzei delegație nr. xxxxx/09.11.2015.

Procedura de citare este îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că procedura de citare este îndeplinită, obiectul cauzei este anulare decizie debit ajutor social; prin Serviciul Registratură la data de 18.08.2015 reclamantul a depus la dosarul cauzei răspuns la întâmpinare.

În conformitate cu dispozițiile art. 131 alin. 1 Cod procedură coroborat cu art. 10 din Legea 554 /2004, instanța verificând competența materială, generală și teritorială, stabilește că este competentă să soluționeze cauza de față.

Consilier juridic D______ J_____ pentru pârâtă depune la dosarul cauzei adresa nr. xxxxx/05.08.2015 emisă de Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Teleorman și adeverința nr. 4570/31.07.2015 emisă de Casa Județeană de Pensii Teleorman.

Se comunică un exemplar al înscrisurilor reclamantului.

Reclamanta și reprezentanta pârâtei declară că nu mai au cereri de formulat și nu mai sunt alte incidente de soluționat.

Instanța constată că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei și declară închise dezbaterile.

Reclamantul solicită admiterea acțiunii și arată că, a lucrat 5 zile, dar nu a fost plătit.

Consilier juridic D______ J_____ pentru pârâtă solicită respingerea acțiunii, pentru motivele arătate prin întâmpinarea depusă la dosarul cauzei.

TRIBUNALUL:

Prin acțiunea înregistrată la nr.XXXXXXX din 09.07.2015 reclamantul N______ A___ a solicitat instanței în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU PLĂȚI ȘI INSPECȚIE SOCIALĂ TELEORMAN anularea deciziei nr. xxxxxxxxxxxxx din 03.03.2015, prin care a fost obligat la plata sumei de 210 lei, reprezentând sume acordate necuvenit cu titlul de ajutor social pentru perioada 01.06.xxxxxxxxxxxxx14,care se recuperează în condițiile Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat.

În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că, a beneficiat de ajutor social până la data de 01.08.2015, dată de la care dreptul la ajutor social i-a fost încetat ca urmare a angajării în muncă.

A prezentat reclamantul istoricul dosarului de acordare a ajutorului social al familiei sale, pentru anul 2014, până la data angajării.

S-a menționat de reclamant că, prin decizia nr. xxxxxxxxxxxxx/03.03.2015 a AGENȚIEI JUDEȚENE PENTRU PLĂȚI ȘI INSPECȚIE SOCIALĂ Teleorman s-a dispus recuperarea sumei de 210 lei pentru perioada 01.06.xxxxxxxxxxxxxxx14,reprezentând ajutor social necuvenit motivat de faptul că, a depășit venitul din salarii, conform raportului Curții de Conturi nr. 1881/10.02.2015.

Împotriva acestei decizii a formulat contestație, care a fost respinsă cu motivarea că, din controlul efectuat de Curtea de Conturi asupra bazelor de date de la AJPIS Teleorman, Casa de Pensii Teleorman, APIA Teleorman, DGASPC Teleorman și ITM Teleorman, a rezultat că în luna mai a realizat venituri din salarii având ca angajator firma ____________ T____ M_______.

Știind că nu a realizat nici un venit din salarii în luna mai 2014 de la această firmă, a susținut reclamantul, s-a adresat firmei ____________ T____ M_______, care i-a eliberat adeverința nr.31/15.06.2015 din care rezultă că, a fost în probă de lucru 2 zile la această firmă și nu a fost remunerat cu bani pentru cele 2 zile cât a dat probe de lucru.

Față de această situație, a arătat reclamantul, decizia nr. xxxxxxxxxxxxx/03.03.2015 emisă de AJPIS Teleorman este nelegală, fiind practic obligat la restituirea unor sume inventate și nu corect stabilite,el și familia sa nerealizând venituri din salarii care să conducă la restituirea unor sume acordate necuvenit cu titlul de ajutor social.

In drept, au fost invocate dispozițiile art.8 și următoarele din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ,cu modificările și completările ulterioare, art.30 din Legea nr. 4216/2001 privind venitul minim garantat,cu modificările și completările ulterioare, art.107 , art 194 - 198 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată.

In dovedirea acțiunii au fost depuse înscrisuri.

A solicitat judecarea cauzei și în lipsă, în conformitate cu art. 411 alin.(1) pct.2) din Codul de procedură civilă, republicat.

La data de 31.07.2015, pârâta Agenția Județeană pentru Plați si Inspecție Sociala Teleorman a formulat întâmpinare, prin care a arătat că, acțiunea depusa de reclamant este netemeinica si nelegala din următoarele considerente:

Pentru a verifica modul de respectare a prevederilor legale privind indeplinirea condițiilor legale pentru acordarea venitului minim garantat precum si cele privind efectuarea plaților cu titlu de ajutor social, Curtea de Conturi Teleorman a realizat relationarea bazelor de date de la AJPIS Teleorman (S____), Casa Județeană de Pensii Teleorman, DGASPC Teleorman. APIA Teleorman si Inspectoratul Teritorial de Munca Teleorman, prin programul informatic IDEA. având ca si cheie _____________________________.

Astfel, prin introducerea in program a codului numeric personal al reclamantului N______ A___ (xxxxxxxxxxxxx), s-a constatat ca acesta, in luna mai 2014 a realizat venituri din salarii, având ca angajator pe ____________ T____ M_______ (venit net 210 lei).

F___ de acest fapt, prin decizia nr. xxxxxxxxxxxxx din 03.03.2015 s-a dispus constituirea debitului si recuperarea sumei de 210 lei reprezentând ajutor social acordat necuvenit.

Conform raportului Curții de Conturi nr. 1881 din 10.02.2015, motivul constituirii debitului a fost depășirea venitului - realizare venituri din salarii.

Prin contestația inregistrata cu nr. 5305 din 14.05.2015, reclamantul a contestat decizia mai sus amintita solicitând anularea acesteia si exonerarea de la plata sumei de 210 lei. imputata prin decizie.

Prin adresa nr. 5305/20.05.2015 AJPIS Teleorman a solicitat contestatorului depunerea unei adeverințe din care sa rezulte veniturile realizate de acesta in perioada mai - iunie 2014.

La data de 03 iunie 2015 contestatorul a prezentat instituției o adeverința de venit eliberata de ANAF - AJFP Teleorman care menționează ca nu figurează in evidentele fiscale cu venituri impozabile si o adeverința eliberata de ____________________ SRL Teleorman care menționează ca este salariatul societății din data de 11.07.2014.

In considerarea situației de fapt menționata mai sus, contestația a fost respinsa, intrucat acesta nu a făcut dovada ca nu a realizat venituri din salarii la ____________ T____ M_______.

Odată cu acțiunea depusa la instanța, reclamantul a depus si o adeverința de la ____________ T____ M_______, care atesta faptul ca, a fost in proba de lucru doua zile, pentru care nu a fost remunerat, in adeverința nefiind specificata data.

In drept, întâmpinarea a fost întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, ale Noului Cod Civil, precum si pe dispozițiile Legii nr. 416/2001.

În apărare, au fost depuse înscrisuri.

La data de 18.08.2015, reclamantul a formulat răspuns la întâmpinare, prin care a arătat că :

Pârâta consideră că, că cele 2 zile au fost remunerate și că a încasat suma de 210 lei de la a cest angajator, cu toate că în adeverință SC ____________ T____ M_______ specifică clar că nu a fost remunerat.

Pentru a dovedi în detaliu perioada în care a încheiat un contract de muncă cu ____________ T____ M_______ și faptul că nu a fost remunerat, s-a adresat din nou firmei care i-a eliberat documentul - adeverința cu nr. 1 din 13.05.2014, care atestă că a încheiat contractul de muncă nr. 24/02.05.2014, că a început la 05.05.2014, iar contractul a încetat la 12.05.2014 ( cu toate că nu au fost decât două zile), iar pe document se specifică clar că nu a remunerat pentru aceste zile.

În situația în care figurează înregistrat în declarația 112 depusă de acest angajator aferentă lunii mai 2014, cu venituri din salarii, lucru pe care nu-l cunoaște, este vina angajatorului că a procedat la efectuarea de înregistrări eronate, el neprimind nici un ban, așa cum însăși acesta recunoaște.

Analizând cererea reclamantului prin prisma probelor administrate și a prevederilor legale incidente în cauză instanța constată că, este nefondată reținându-se că:

Prin decizia nr. xxxxxxxxxxxxx din 03.03.2015 emisă de pârâta AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU PLĂȚI ȘI INSPECȚIE SOCIALĂ TELEORMAN s-a dispus în sarcina reclamantului N______ A___ constituirea debitului si recuperarea sumei de 210 lei reprezentând ajutor social acordat necuvenit reținându-se că, in luna mai 2014 a realizat venituri din salarii, având ca angajator pe ____________ T____ M_______.

Reclamantul a susținut că, nu a realizat niciun venit din salarii în luna mai 2014 de la firma ____________ T____ M_______, depunând adeverința nr.31/15.06.2015 din care rezultă că a fost în probă de lucru 2 zile la această firmă și nu a fost remunerat cu bani pentru cele 2 zile cât a dat probe de lucru.

Reclamantul a mai depus în dovedirea susținerii sale și adeverința nr.1/13.05.2014 emisă de aceeași firma- ____________ T____ M_______-fila 28, din care rezultă că, a fost angajatul societății pe o perioadă de 7 zile (05.05.xxxxxxxxxxxxx14), care într-adevăr poartă mențiunea „nu a fost remunerat pentru aceste zile”, însă același angajator a depus la Casa Județeană de Pensii Teleorman declarația nominală, în baza căreia a fost întocmită adeverința privind stagiul de cotizare pentru asiguratul N______ A___-filele 31-32.

A susținut reclamantul că, în cazul în care figurează înregistrat în declarația 112 depusă de angajator, aferentă lunii mai 2014, cu venituri din salarii, este vina angajatorului că, a efectuat înregistrări eronate.

Or, simpla susținere a reclamantului, în sensul înregistrării eronate a unor venituri realizate în ceea ce îl privește, nu poate lipsi de efecte mențiunile din baza de date a instituției, unde acesta figurează cu venituri din salarii în luna mai 2014.

Neexistând elemente de nelegalitate în privința deciziei nr. xxxxxxxxxxxxx din 03.03.2015 emisă de către pârâtă, în baza art.18 alin.1 din Legea nr.554/2004 se va respinge contestația ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Respinge contestația formulată de reclamantul N______ A___, CNP xxxxxxxxxxxxx cu domiciliul în comuna Drăcșenei , __________________________ Teleorman în contradictoriu cu pârâta Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Teleorman cu sediul în A_________,____________________ Județul Teleorman ca nefondată.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare, ce se va depune la această instanță. Pronunțată în ședință publică azi, 11.11.2015.

Președinte, Grefier,

V_____ V_______ M____ M______

Red. Thred V.V. / 04.12.2015

7 exemplare

Comunicat: 5 exemplare la data de 07.12.2015