Document finalizat
Dosar nr. XXXXXXXXXXXXXX
R O M Â N I A
TRIBUNALUL V_____
CIVILĂ
DECIZIE Nr. 519/A/2015
Ședința publică de la 22 Aprilie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE I______-M______ P______
Judecător M_______ C_____
Grefier E____ G_________
Pe rol se află pronunțarea cererii de apel formulată de apelanții - reclamanți E____ L_______ și E____ I____,ambii cu domiciliul în mun. V_____, _____________________, nr.47, jud. V_____, în contradictoriu cu intimatele - pârâte S_________ NAȚIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE "TRANSGAZ" S.A. MEDIAȘ, cu sediul în Mediaș, ___________.I. Motaș, nr.1, jud. Sibiu, E__________ T__________ B_____, cu sediul în mun. B_____, _________________.5, jud. B_____, S.C. TOPO SERVICE S.A., împotriva sentinței civile nr. 3521/30.10.2013 pronunțată ed Judecătoria V_____ în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXX, având ca obiect servitute, acțiune negatorie – rejudecare (cauză civilă).
La apelul nominal făcut în ședința publică, la pronunțare, au lipsit părțile.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că procedura este legal îndeplinită. Dezbaterile în prezenta cauză au avut loc în ședința publică de la 8 aprilie 2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea din acea zi și care face parte din prezenta decizie. Din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru data de 15 aprilie 2015 și ulterior, pentru data de 22 aprilie 2015, când s-a dat soluția de față..
INSTANȚA
Deliberând asupra apelului declarat constată următoarele:
Prin decizia nr. 7810/2015 din 28.10.2014 Curtea de Apel Iași a admis recursul declarat de către recurenții E____ L_______ și E____ I____ împotriva deciziei civile nr. 411/A/14.05.2014 pronunțată de Tribunalul V_____, decizie pe care a casat-o în tot și a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului V_____.
Pentru a pronunța această decizie Curtea de Apel a reținut următoarele:
Curtea a constatat că motivele de recurs referitoare la admiterea lipsei calității procesuale pasive a celor două pârâte și nerespectarea dreptului de proprietate prevăzut de art. 602 Cod civil și art. 44 alin.2,5 și 6 din Constituția României se încadrează în dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă. Celelalte critici nu se încadrează în dispozițiile art. 304 pct. 1-9 Cod procedură civilă reprezentând, de fapt, referiri la modul de valorificare a probelor din dosarul cauzei raportat la situația de fapt.
Recursul declarat de către E____ L_______ și E____ I____ a fost analizat în acest cadru procesual.
Astfel, reclamanții E____ L_______ și E____ I____ au solicitat instanței să oblige pârâții la ridicarea conductei de gaz amplasată pe terenul proprietatea acestora.
Raporturile juridice dintre părți s-au născut în anul 2009 cu ocazia amplasării pe terenul proprietatea reclamanților de către pârâta S_________ Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz" SA Mediaș a unei conducte de gaz construită pentru creșterea capacității de transport a gazelor naturale destinate zonei M______-Nord-Est.
La data respectivă erau în vigoare prevederile Legii gazelor nr. 351/2004 care a fost abrogată prin dispozițiile art. 200 alin.2 din Legea nr. 123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale care constituie actualul cadru legal al reglementării în acest domeniu.
Instanța de recurs a mai avut în vedere că la 1 octombrie 2011 a intrat în vigoare Noul Cod Civil care, prin dispozițiile sale de la art. 602 alin.l raportat la art. 621, reglementează limita legală admisă dreptului de proprietate prin dreptul de trecere pentru utilități.
Curtea a reținut că instanța de apel a pronunțat o hotărâre fără a avea în vedere dispozițiile referitoare la dreptul de proprietate și limitele juridice ale exercitării acestuia.
Astfel, instanța a fost sesizată cu o acțiune având ca obiect „obligația de a face", respectiv de ridicare a conductei de gaz de pe terenul reclamanților pentru respectarea unei proceduri prealabile.
Ori, instanța de apel a considerat că lucrarea efectuată pe terenul reclamanților reprezintă o retehnologizare a capacității de transport a gazelor naturale și, prin aplicarea dispozițiilor art. 86 și următoarele a Legii nr. 351/2004, a constatat că nu este necesară parcurgerea unei proceduri prealabile și, pe cale de consecință, pârâta are un drept de uz și servitute legală datorând reclamanților despăgubiri.
De altfel, prin întâmpinările depuse la dosarul cauzei, pârâta S_________ Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz" SA Mediaș nu a susținut nici un moment că este vorba de o retehnologizare , ci de construirea unei conducte de transport gaze naturale, mențiuni cuprinse și în raportul de expertiză a expertului B______ O_____, situația căreia îi sunt aplicabile alte dispoziții legale.
Astfel, instanța de apel nu a lămurit situația de fapt raportat la susținerile contradictorii ale părților. Stabilirea situației de fapt este esențială pentru soluționarea cauzei deoarece pentru fiecare dintre situațiile reclamate de părți se aplică reglementări juridice diferite, cu consecințe directe asupra limitelor aduse dreptului de proprietate al reclamanților.
Ori, instanța de apel a făcut o analiză a dreptului de proprietate al reclamanților, inclusiv a limitelor ce pot fi aduse acestui drept, raportându-se la aspecte neinvocate de părți, ceea ce echivalează cu o necercetare a fondului cauzei.
Raportat acestor considerente, Curtea a admis recursul declarat de E____ L_______ și E____ I____, a casat decizia Tribunalului V_____ și a trimis cauza aceleiași instanțe.
La rejudecarea, Tribunalul V_____ are în vedere următoarele:
Prin sentința civilă nr. 3521/30.10.2013 Judecătoria V_____ a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei S.C Topo Service S.A.
A admis excepția lipsei capacității procesuale de folosință a pârâtei Exploatare T__________ B_____.
A respins acțiunea formulată de reclamanții E____ L_______ și E____ I____, ambii cu domiciliul în mun. V_____, ________________________.47, jud. V_____ în contradictoriu cu pârâta S.C TOPO SERVICE S.A , cu sediul în Miercurea C___ , ___________________.14, jud. Harghita, ca fiind îndreptată împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
A respins acțiunea formulată de reclamanții E____ L_______ și E____ I____, ambii cu domiciliul în mun. V_____, ________________________.47, jud. V_____ în contradictoriu cu pârâta Exploatare T__________ B_____, cu sediul în B_____ , __________________.5, jud. B_____, ca fiind îndreptată împotriva unei persoane lipsite de capacitate procesuală de folosință.
A respins, ca neîntemeiată, acțiunea formulată de reclamanții E____ L_______ și E____ I____, ambii cu domiciliul în mun. V_____, ________________________.47, jud. V_____ în contradictoriu cu pârâta S_________ Națională de Transport Gaze Naturale ,,Transgaz” .S.A Mediaș, cu sediul în Mediaș , ___________.I.Motaș, nr.1, jud. Sibiu.
A respins, ca neîntemeiat, capătul de cerere formulat de reclamanți având ca obiect obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată avansate în prezenta cauză.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
Reclamanții E____ L_______ și E____ I____ sunt titularii dreptului de proprietate asupra suprafeței de 10.000 m.p. teren, situat în extravilanul mun. V_____, sola 114, ______________________,, Ș__ Bârlad,, conform Contractului de vânzare cumpărare autentificat sub nr.619/08.03.2005 de B.N.P B______ M____ și B______ R_____ - D______ din mun. V_____ ( f.44).
În motivarea în fapt a cererii de chemare în judecată, reclamanții au susținut că deși sunt proprietari ai suprafeței de teren amintită mai sus, sunt împiedicați de către pârâți să își exercite atributele dreptului de proprietate prin amplasarea unei conducte de gaz pe terenul proprietatea acestora.
În concret, reclamanții au arătat că sunt în imposibilitatea edificării unei construcții pe terenul în cauză, aspect ce limitează exercițiul dreptului de proprietate, sub acest aspect lucrarea edificată de pârâți având un caracter ilegal.
Terenul proprietatea reclamanților este subtraversat de conducta de transport gaze naturale Dn 400 mm V_____ - Iași, construită pentru creșterea capacității de transport a gazelor naturale destinate zonei M______ Nord – Est de pe direcția de consum a municipiilor V_____, Bârlad, Huși și Iași . Conform Raportului de expertiză topografică efectuat în cauză de expert B______ O_____ –P___ , se constată că pe terenul reclamanților este amplasată conducta de gaz – magistrală,, (f.145).
Conducta a fost edificată în perioada 02.04.xxxxxxxxxxxxxxx10, în baza autorizației de construire nr.16/02.04.2009 emisă de Consiliul Județean V_____ (f.16).
Pârâta S_________ Națională de Transport Gaze Naturale ,, Transgaz,, .S.A Mediaș a susținut faptul că, obiectul principal de activitate este activitatea de transport a gazelor naturale prin sistemul Național de Transport, activitate ce constituie serviciu public de interes național, conform dispozițiilor art. 125 alin.1 din Legea energiei electrice și gazelor naturale nr.123/2012 : ,,Activitatea de transport al gazelor naturale constituie serviciu public de interes național. Transportul gazelor naturale se realizează de către operatorul de transport și de sistem, certificat de autoritatea competentă în condițiile legii. Sistemul național de transport este proprietatea publică a statului. Lucrările de dezvoltare, reabilitare, modernizare, exploatare și întreținere a obiectivelor/sistemelor de transport al gazelor naturale sunt lucrări de utilitate publică. ,,
Conducta de transport gaze naturale Dn 400 mm V_____ - Iași este parte integrantă din Sistemul Național de Transport gaze naturale, definit de art.100 pct.84 din Legea nr.123 /2012 , ca fiind sistemul de transport situat pe teritoriul României și care este proprietate publică a statului.
În conținutul Raportului de expertiză topografică , administrat în prezenta cauză, expertul topo B______ O_____ a constata faptul că : ,, conducta de gaz care face obiectul studiului în prezentul raport de expertiză reprezintă o magistrală de transport gaze naturale – lucrare de interes regional – pentru asigurarea resurselor necesare orașului Negrești, jud. V_____; parte din conducta magistrală , amplasată în teritoriul administrativ al municipiului V_____ are o lungime de xxxxx m.p. – conform datelor de la O.C.P.I V_____.,,
Regimul juridic al terenului susmenționat este consfințit și de dispozițiile din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia. Astfel , lista cuprinzând unele bunuri care alcătuiesc domeniul public al statului, cuprinde la pct. 17 conductele de transport al țițeiului, al produselor petroliere și al gazelor naturale.
Prin procesul verbal de recepție nr.6/22.01.2010, se atestă finalizarea lucrărilor , la această dată lucrarea intrând în domeniul public al statului și urmând regimul juridic al bunurilor ce aparțin domeniului public (f.17).
Conform dispozițiilor art. 125 alin.4 din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 statuează: ,, lucrările de dezvoltare , reabilitare, modernizare , exploatare și întreținere a obiectivelor /sistemelor de transport al gazelor naturale sunt lucrări de utilitate publică,,.
Conform Acordului de concesiune aprobat prin H.G nr.668/2002, privind aprobarea acordului de concesiune a conductelor magistrale, instalațiilor, echipamentelor si dotărilor aferente Sistemului național de transport al gazelor naturale si a activității de operare a Sistemului național de transport al gazelor naturale, încheiat intre Agenția Naționala pentru Resurse Minerale si S_________ Naționala de Transport Gaze Naturale „Transgaz” - S.A. Mediaș, statul român a aprobat acordul de concesiune cu pârâta, privind conductele de transport, instalațiile, echipamentele și dotările aferente Sistemului Național de Transport, precum și activitatea de operare a acestuia.
Conform dispozițiilor art. 109 din Legea nr.123/2012 a energiei electrice și gazelor naturale , se instituie în favoarea concesionarilor din domeniul gazelor naturale un drept de uz și de servitute legală de trecere subterană, de suprafață sau aeriană asupra terenurilor proprietate publică sau privată al persoanelor fizice sau juridice.
Conținutul juridic al dreptului de servitute și uz cuprinde, conform dispozițiilor art. 112 din lg. nr.123/2012, dreptul de a instala rețele, conducte, linii, stâlpi și alte echipamente aferente capacității precum și accesul la locul de amplasare al acestora pentru investiții, întreținere, reparații , modificări, si exploatări.
Legea nr.123/2012 privind energia electrică și gazele naturale constituie în persoana pârâtei un drept de servitute legală de trecere asupra terenurilor proprietate publică sau privată a persoanelor fizice , drept ce are ca obiect utilitatea publică, fiind opozabile ,,erga omnes,, , inclusiv reclamanților, izvorul raportului juridic de drept substanțial constituindu-l legea iar nu convenția părților.
Dispozițiile art. 44 alin.7 din Constituția României, ce reglementează conținutul juridic al dreptului de proprietate precum și limitele exercițiului dreptului (ca drept relativ, susceptibil de a fi restrâns, atunci când se are în vedere protejarea unui interes de ordin general - precum utilitatea publică), statuează că dreptul de proprietate obligă la respectarea sarcinilor privind protecția mediului, asigurarea bunei vecinătăți precum și a celorlalte sarcini care potrivit legii sau obiceiului revin proprietarilor.
Prin Adresa Direcției Organizare Resurse Umane nr.2379/06.10.2010 din cadrul S.N.T.G.N Transgaz S.A Mediaș (f.18), s-a comunicat reclamanților faptul că suma cuvenită drept despăgubire ar fi de 1971,2 lei, despăgubire ce a fost cuantificată potrivit criteriilor prevederile art. 91 din Legea gazelor nr. 351/2004 ( respectiv suprafața de teren afectată, valorile pentru producțiile stimate ale culturii și plantațiilor afectate, comunicate de autoritățile abilitate precum și valoarea de circulație a bunurilor afectate).
Având în vedere pretenția dedusă judecății constând în obligarea părților la ridicarea conductei amplasată ilegal pe terenul proprietatea acestora, față de probele administrate în cauză și potrivit principiului procesual al disponibilității instanța a respins ca neîntemeiată cererea, lucrarea edificată de pârâta S_________ Națională de Transport Gaze Naturale ,,Transgaz” .S.A Mediaș, deservind un interes general, reprezentând manifestarea dreptului de servitute legală de trecere, născut ,,ope legis” în persoana pârâtei, consfințit de dispozițiile legale sus-citate.
Împotriva acestei hotărâri au formulat recurs E____ L_______ și E____ I____, calificat la data de 12 03 2014 ca si apel, solicitând obligarea pârâtelor: S_________ Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz" S.A. Mediaș, E__________ T__________ B_____ și S.C. Topo Service S.A. la ridicarea conductei de gaz, amplasată pe terenul proprietate personala, din luna august 2009 Cu cheltuieli de judecată.
În fapt, arătă că la data de 08.03.2005 au cumpărat de la numitul S______ N. M______, terenul în suprafață totală de 10.000 m.p. arabil, real măsurat 9920,11 m.p., sola 114, ______________________ „Ș__ Bârlad", număr cadastral nedefinit - 3398, bun propriu, situat în extravilanul Municipiului V_____, județul V_____ învecinat cu proprietățile: Nord - F___ Miluța și CCN, Est - DE 1673/22, Sud - O______ V. C______; Vest - CD 1679 -- contur - 3-4-11 12 -l 5-6-7-8-9-15-17-3 conform cu schița care face parte integrantă din Contractul de vânzare - cumpărare.
În luna august a anului 2009 a fost amplasată o conductă de gaz pe proprietatea lor fără a li se cere acordul, fară să fie notificați în prealabil sub nici o formă (adresă scrisă, anunț ziar, etc.)
Așa cum rezulta din adresa primită de la S.N.T.G.N. Transgaz S.A. Mediaș, această lucrare, formalitățile de teren (obținere acorduri proprietari, întocmirea proceselor - verbale de constatare pagube) s-au efectuat de către reprezentanții E T. B_____, identificarea proprietarilor fiind realizată de către S.C. Topo Service S.A însă fără a lua legătura cu apelantii în privința obținerii acordului.
1.Cu privire la excepțiile invocate, excepția lipsei calității procesuale pasive a S.C. Topo Service S.A. și a Exploatării Teritoriale B_____, consideră că trebuie respinse, întrucât a fost o lucrare complexă care necesita implicarea mai multor instituții, fiecare cu rolul bine definit în proiect, lucru care reiese și din întâmpinările depuse la dosar, unde se precizează clar pe ce domeniu e specializată fiecare firmă în parte și nu se poate duce la împlinire proiectul fără colaborarea între ele.
Din corespondența purtată cu apelanții înaintea demarării acestei acțiuni reiese clar că fiecare parte implicată în această lucrare arunca vina asupra altuia, pentru a scăpa de responsabilități, dar pârâtele trebuie să răspundă solidar pentru abuzul săvârșit.
Instanța de judecată, eronat a înlăturat din cauză două pârâte (apreciind că nu au calitate procesuală pasivă) rămânând să se judece doar cu S_________ Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz" S.A. Mediaș, care prin întâmpinarea depusă la dosar arată că identificarea deținătorilor de terenuri situate pe traseul proiectat al conductei a fost realizată de către S.C. TOPO SERVICE S.A. în colaborare cu Primăriile localităților, iar apelanții nu figurau ca proprietari și de aici rezulta că pârâtele au calitate procesuală pasivă în prezenta cauză.
2.Susținerea că nu ar fi proprietari pe teren este nereală deoarece pe parcursul procesului au făcut dovada că erau proprietarii terenului pe care s-a construit abuziv conducta de gaz încă din martie 2005.
Astfel, au depus la dosar:
-Contractul de vânzare - cumpărare autentificat sub nr. 619/08.03.2005 prin care au devenit proprietarii terenului în discuție
-Extrasul de carte funciară din 27.08.2012 eliberat de OCPI V_____ - Biroul de CPI V_____ de unde rezultă calitatea de proprietari.
Adresa nr. xxxxx din 25.01.2013 prin care confirmă faptul că figurează în evidențele fiscale ale Primăriei V_____ cu suprafața de 10.000 m.p. teren arabil real măsurat 9.922,11 m.p. sola 1,4, ______________________ "Ș__ Bârlad" nr. cadastral nedefinit 3398, începând cu data de 08.03.2005.
Peste toate aceste dovezi instanța a admis efectuarea unei expertize de specialitate din care rezultă încă o dată că sunt proprietarii terenului pe care s-a amplasat conducta în mod abuziv.
Au precizat în cererea de chemare în judecată că doresc să fie ridicată conducta de pe terenul proprietate personală, pentru că aceasta a fost plasată în mod abuziv fără respectarea prevederilor legale și pentru motivul că pe acea suprafață de teren unde este conducta nu mai pot construi nimic, în esență nu mai pot folosi terenul.
Acesta precizare privind ridicarea unei construcții a fost dată cu titlu de exemplu și instanța trebuia să o califice ca atare.
Terenul care este obiectul prezentului dosar este un teren extravilan la acest moment, dar așa cum multe terenuri din preajma orașului de-a lungul timpului au intrat în circuitul intravilan al orașului, la fel și acesta pentru câțiva ani va putea avea aceeași soarta, dar atunci - dacă această conductă rămâne pe terenul lor - nu vor mai putea primi niciodată autorizație de construcție.
Chiar și în condițiile actuale, nu pot folosi terenul la diverse plantații sau pentru un iaz de pește, o pensiune sau orice afacere care se pretează unui teren intravilan pentru a -și suplimenta câștigurile materiale,
Suma propusă de pârâta societatea Natională este derizorie si tardiv oferită, după amplasarea conductei si presiunile realizate de reclamanti.
Instanța de fond se limitează în motivarea sentinței la enumerarea a o ________ articole din legi speciale, arătând că sunt în fața unei lucrări de utilitate publică, în concluzie pârâții au tot dreptul să intre abuziv pe teritoriul lor.
Instanța omite că reclamantii sunt titularii dreptului de proprietate privată, drept protejat de Lege și Constituția României deopotrivă: art. 44 {2): "Proprietatea privată este garantată și ocrotită în mod egal de lege, indiferent de titular."
În același articol (al 5 și 6) se arată și care sunt cazurile când se fac lucrări de interes general, care este obligația celor care fac aceste lucrări și de comun acord cu proprietarul vor stabili despăgubirile sau în caz de divergență, prin justiție.
„(5) Pentru lucrări de interes general, autoritatea publică poate folosi subsolul oricărei proprietăți imobiliare, cu obligația de a despăgubi proprietarul pentru daunele aduse solului, plantațiilor sau construcțiilor, precum și pentru alte daune imputabile autorității.
(6)Despăgubirile prevăzute în alineatele (3) și (5) se stabilesc de comun acord cu proprietarul sau, în caz de divergență, prin justiție.”
Dacă ar fi fost de bună credință, pârâta ar fi trebuit să-i contacteze înainte de amplasarea abuzivă a conductei pe terenul lor pentru a găsi o soluție de rezolvare a situației create.
Susține pârâta că are drepturi de uz și servitute legală de trecere asupra terenurilor proprietate privată a persoanelor fizice, drepturi ce sunt opozabile erga omnes, au caracter legal având ca izvor legea și nu convenția și se exercită pe toată durata de viață a capacității din sectorul gazelor naturale.
De asemenea, pârâta invocă din nou dispoziții legale din acte normative din 2012, deci ulterioare cazului de față.
Se constată din nou reaua - credință a pârâtei având în vedere drepturile de uz și de servitute de trecere, în sensul că pe aceasta nu o interesează acordul lor (convenția) fiind protejată de lege, aceasta putând oricând și oriunde (erga omnes) să-și amplaseze conductele.
Pârâtei îi scapă tocmai esențialul și anume: orice acțiune de interes public, pe terenurile publice este gratuită, iar pe terenurile proprietate privată, există o modalitate specială, astfel:
Înaintea amplasării unor construcții pe aceste terenuri se identifica cu mare atenție și responsabilitate fiecare proprietar în parte, iar după aceea se poartă discuții - negocieri tot cu fiecare în parte pentru ca aceștia să-și dea acordul cu privire la accesul pe proprietatea lor pentru a-și amplasa edificiile instituțiile interesate.
În cazul în care nu se reușește pe cale convențională accesul pe proprietatea privată, atunci se apelează la celelalte căi și anume, pe cale legală, fie printr-un act normativ emis de guvern sau parlament sau pe cale judecătorească.
Pârâta nu a respectat nici una din aceste modalități.
Pârâta a încălcat toate prevederile legale și a construit în mod abuziv conducta pe terenul lor.
Intimata S_________ Națională de Transport Gaze Naturale "TRANSGAZ" S.A., in temeiul dispozițiilor art. 115-118 C. proc. civ. a formulat întâmpinare prin care solicita respingerea recursului promovat de E____ L_______ si E____ I____, ( calificat ulterior apel) ca nefondat, pentru următoarele motive:
1. E__________ Teritoriala B_____ nu are capacitate procesuala, fiind conform Regulamentului de Organizare si Funcționare al S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. Mediaș, o unitate operativa organizata teritorial ce asigura in raza sa de activitate desfășurarea procesului tehnologic de transport gaze naturale si mentenanta Sistemului N_______ de Transport ( SNT) gaze naturale; titular de drepturi si obligații este societatea-mama S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. Mediaș, pe cand E__________ Teritoriala B_____ neavand personalitate juridica nu are capacitate de folosința si nu poate sta in proces in nume propriu , astfel ca nu poate avea calitatea procesuala pasiva.
D____ pentru care, interpretând dispozițiile art. 3 pct.-ul 3 din Actul constitutiv al societății, mențiunile inscrise in Certificatul constatator nr. xxxxx/13.03.2013 eliberat de Registrul Comerțului Sibiu de pe langa Tribunalul Sibiu coroborate cu prevederile Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale , instanța de fond in mod corect si legal a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a paratei Exploatării Teritoriale B_____ .
2.Terenul proprietatea recurenților situat in extravilanul mun. V_____ este subtraversat de Conducta de transport gaze naturale Dn 400 mm V_____-Iasi, obiectiv de utilitate publica cu caracter social destinat prestării serviciului public de transport gaze naturale respectiv alimentarea cu gaze naturale a municipiilor Bârlad, H___, V_____ si Iași.
Astfel, in vederea realizării acestei investiții s-a intocmit Proiectul Tehnic nr. 906/300 in cadrul căruia s-a stabilit si traseul conductei pe teritoriile administrative al județelor V_____ si Iași.
Anterior obținerii autorizației de construire, respectiv anterior demarării lucrării de montaj a Conductei de transport gaze naturale Dn 400 mm V_____-Iași, Transgaz a procedat la identificarea deținătorilor de terenuri situate pe traseul proiectat al conductei, identificare care s-a făcut de către S.C. TOPO SERVICE S.A -societate autorizata in domeniul topografiei in colaborare cu Primăriile localităților.
Data fiind obligația asumata de S.C. TOPO SERVICE S.A. prin contractul de prestări servicii nr. 2224/16.06.2008 incheiat cu subscrisa in sensul identificării proprietarilor de teren, afectate de traseul conductei pentru lucrarea de proiectare „Conducta de transport gaze naturale 016 V_____-Iasi", tinand seama de imprejurarea ca, datele din tabelul centralizator provin din evidentele Primăriei mun. V_____, rezulta ca Transgaz ca beneficiar al respectivei lucrări de investiții, nu este răspunzătoare in ceea ce privește lipsa identificării reclamanților de pe traseul proiectat al conductei de transport gaze naturale Dn 400 mm V_____-lasi, culpa datorandu-se exclusiv paratei -intimate S.C. TOPO SERVICE S.A. care conform clauzei stipulate la art. 4 din contractul mai sus-mentionat, avea obligația de a identifica proprietarii terenurilor afectați temporar de traseul conductei si sa obtina acordurile de principiu, identificare ce avea ca scop acordarea despăgubirilor prevăzute de dispozițiile art. 91 din Legea gazelor nr. 351/2004, situație in care reclamanții nu figurau.
In baza autorizației de construire emisa de Consiliul Județean V_____ nr. 16/02.04.2009 (depusa la fila 6 dosar fond) lucrarea este executata in perioada 02.04.xxxxxxxxxxxxx10 si recepționată in data de 22.01.2010 conform Procesului verbal de recepție nr. 6/22.01.2010 (depus la fila 7 dosar fond), data de la care a intrat in proprietatea publica a statului ca parte integranta a Sistemului N_______ de Transport gaze naturale (SNT), conform dispozițiilor art. 23 alin. 2 din Legea gazelor nr. 351/2004 in vigoare la momentul realizării acestei investiții si in prezent abrogata de dispozițiile art. 200 alin. (2) lit. a) din Legea energiei electrice si gazelor naturale nr. 123/2012 , publicata in Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 485/16.07.2012.
Aparținând proprietății publice Conducta de transport gaze naturale DN 400 mm V_____-Iași, conform dispozițiilor de mai sus coroborate cu prevederile punctului 17 din Anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia, a dobândit caracteristicile acesteia, fiind inalienabila, insesizabila si imprescriptibila.
In virtutea dispozițiilor art. 90 din Legea gazelor nr. 351/2004 S.N.T.G.N. Transgaz S.A. Mediaș beneficia de drepturile de uz si servitute legala asupra terenurilor proprietate publica sau privata a persoanelor fizice sau juridice, drepturi care se exercitau cu titlu gratuit pe toata durata de viata a capacității din sectorul gazelor naturale sau temporar , cu ocazia retehnologizarii unei capacități in funcțiune, reparației, reviziei, lucrărilor de intervenție in caz de avarie.
Conform art. 98 alin.{1) din Legea energiei electrice si gazelor naturale nr. 123/2012 , actualul cadru de reglementare pentru desfășurarea activităților privind transportul gazelor naturale este stabilit de dispozițiile Titlului II intitulat,, Gazele naturale" din conținutul acestui act normativ.
S.N.T.G.N. Transgaz S.A. Mediaș este operatorul licențiat de transport gaze naturale , calitate in care răspunde de funcționarea Sistemului N_______ de Transport gaze ( SNT) in condiții de siguranța, respectând reglementările, instrucțiunile si prescripțiile tehnice in vigoare.
Obiectul principal de activitate al Transgazului este transportul gazelor naturale, activitate reglementata de Legea nr. 123/2012 - art. 125 alin.(1) ca fiind „serviciu public de interes național", iar „lucrările de dezvoltare, reabilitare,modernizare exploatare si întreținere a obiectivelor/sistemelor de transport al gazelor naturale sunt lucrări de utilitate publica" conform alin. 4 al aceluiași articol.
Legea energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012 instituie la art. 109 in favoarea concesionarilor din sectorul gazelor naturale, in speța SNTGN Transgaz S.A. Mediaș, dreptul de uz si dreptul de servitute legala de trecere subterana, de suprafața sau aeriana asupra terenurilor proprietate publica sau privata a persoanelor fizice sau juridice.
Conținutul dreptului de servitute legala de trecere este detaliat in art. 112 din același act normativ, in sensul ca, prin acest drept se inteleg următoarele:,, dreptul de a instala rețele, conducte, linii, stâlpi si alte echipamente aferente capacității , precum si accesul la locul de amplasare al acestora pentru intervenții, intretinere, reparații, revizii, modificări si exploatare."
Drepturile de uz si servitute legala exercitate asupra terenurilor proprietate publica sau privata a persoanelor fizice sau juridice, au ca obiect utilitatea publica, au caracter legal si se exercita pe toata durata de funcționare a obiectivului/sistemului ori de cate ori este necesar fara inscriere in cartea funciara, pentru asigurarea funcționarii normale a acestuia sau temporar cu ocazia retehnologizarii unei capacități in funcțiune, reparației, reviziei, lucrărilor de intervenție in caz de avarie (art. 110 coroborat cu art. 113).
Astfel prin natura sa servitutea legala de trecere subterana a conductei, nu aduce atingere dreptului de proprietate al reclamanților , terenul putând fi folosit conform categoriei de folosința asa cum este precizat in titlul de proprietate respectiv teren arabil.
Dreptul de servitute legala este garantat de prevederile art. 44 alin. 7 din Constituția României care statuează ca ,, dreptul de proprietate obliga la respectarea sarcinilor privind protecția mediului si asigurarea bunei vecinătăți precum si la respectarea celorlalte sarcini care potrivit legii sau obiceiului revin proprietarului".
In acest sens Curtea Constituționala prin Deciziile nr. 230/2006, 98/2007, 1188/2009 a statuat ca dispozițiile cuprinse in legea gazelor sunt constituționale, iar dreptul de uz si cel de servitute au caracter legal si se exercita pe toata durata de existenta a capacității respective.
Cu privire la exercitarea dreptului de uz si servitute, Curtea Constituționala a statuat ca in general, proprietarii terenurilor afectate de aceste drepturi pleacă de la o premisa greșita , constând in absolutizarea exercițiului de proprietate , facand abstracție de prevederile art. 44 alin. 1 teza a doua din Constituție potrivit cărora „conținutul si limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege", precum si de cele ale art, 136 alin . 5 care consacra caracterul inviolabil al proprietății private in condițiile legii organice". Astfel Curtea Constituționala , analizând junsprudenta C.E.D.O. a reținut ca legiuitorul, poate aprecia in funcție de nevoia reala a comunității masurile de limitare a dreptului de proprietate daca privarea de proprietate s-a făcut _______________________, economic sau social sau daca răspunde unei utilități publice, aceste condiții fiind indeplinite in speța de fata.
Din probatoriul administrat de reclamanți, reiese ca terenul este situat in extravilanul mun. V_____ având destinația agricola conform categoriei in care acesta este incadrat respectiv- arabil , situație care nu permite folosirea sa , decât pentru lucrări agricole.
Totodată subliniază ca, din expertiza topografica efectuata in cauza, rezulta ca „amplasamentul acestei conducte de gaz afectează numai imobile din extravilanul municipiului V_____, respectiv suprafețe cu destinație agricola ," expertul concluzionând ca „ in ____________________________ parcele cu categoria de folosința exclusiv agricola."
Faptul ca terenul este subtraversat de conducta de transport gaze nu afectează in nici un fel suprafața solului, recurentii-reclamanti putând utiliza nestingheriti terenul, conform destinației sale agricole asa cum rezulta din extrasul de carte funciara nr. xxxxx al municipiului V_____.
Nu se poate constata lipsirea recurentilor-reclamanti, de dreptul de a folosi terenul având in vedere categoria in care este incadrat - de teren arabil situat in extravilanul localității, fapt care nu permite folosirea terenului decât pentru lucrări agricole, nefiind probat si nici invocat faptul ca terenul nu ar putea fi cultivat, existenta conductei neafectand in nici un fel folosința terenului conform clasei sale de folosința. Din adresa Primăriei mun. V_____ nr. xxxxx/12 11.2012 rezultă că terenul in suprafața de 1000 mp situat in mun. V_____ sola 114 _________________ cadastral nedefinit xxxxx( proprietatea reclamanților) figurează înscris in Registrul agricol 2010-2014 ca fiind arendat d-nului E____ C_______ Vladut, care a declarat ca in anul 2012 aceasta suprafața de teren a fost cultivata cu tutun demonstrând astfel ca recurentii-reclamanti nu se afla in imposibilitatea exploatării terenului arabil.
Pe cale de consecința apare ca legala si temeinica sentința instanței de fond care a constatat ca neintemeiata cererea reclamanților având ca obiect obligarea paratelor -intimate la ridicarea conductei, lucrare de investiție de utilitate publica de interes general destinata a deservi nevoile comunității si anume alimentarea cu gaze naturale a municipiilor Bârlad, H___, V_____ si Iași.
In drept: invocă dispozițiile Legii energiei electrice si gazelor naturale nr. 123/201 , Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia , Hotărârii de Guvern nr. 668/2002.
Intimata S.C. TOPO SERVICE S.A. a formulat întâmpinare prin care solicită respingerea recursului formulat, ca fiind neîntemeiat și nelegal.
Arată intimata că prin contractul nr.2224/16.06.2012 încheiat cu S_________ Națională de Transport Gaze Naturale TRANSGAZ S.A. Mediaș societatea noastră s-a angajat să presteze servicii constând din identificare proprietarilor de teren pentru lucrarea de proiectare „Conductă de transport gaze naturale 0 16" V_____-Iași ".
Identificarea proprietarilor de terenuri a fost făcută în baza informațiilor furnizate de primăriile localităților, cu precizarea că de regulă nu au existat planuri parcelare realizate în conformitate cu prevederile legale.
Astfel, nici în unitatea administrativ-teritorială V_____ - în care se află terenul din sola 114, ______________________ "Ș__ Bârlad", număr cadastral nedefinitiv 3398, bunul propriu al reclamanților - nu au existat planuri parcelare conforme cu cerințele legale.
Datele din tabelul nominal cu deținătorii de terenuri și datele de identificare a suprafețelor de teren afectate de traseul conductei provin din evidența primăriei de la data respectivă. Din informațiile furnizate de compartimentul de resort din cadrul Primăriei
Municipiului V_____ a rezultat că deținătorul terenului aflat între vecinii Fâră Miluța și O______ D. M____ este Z______ M______. Tabelul nominal întocmit în condițiile prezentate a fost vizat de primăria municipiului V_____.
În urma notificării reclamanților nr.62/02.07.2012 s-au adresat Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară V_____ (OCPI) pentru a stabili dacă există sau nu plan parcelar privind zona în litigiu. Din răspunsul OCPI V_____ la cererea nr.3378/08.10.2012 rezultă că „OCPI V_____ nu deține un plan parcelar din tarlaua nr.114, ________________________". Astfel, potrivit prevederilor Regulamentului privind conținutul și modul de întocmire a documentațiilor cadastrale în vederea înscrierii în cartea funciară, aprobat prin Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr.634/2006, localizarea imobilului aparținând reclamanților E____ L_______ și E____ I____ nu poate fi considerat certă.
Față de motivele invocate de reclamanți precum că „nu mai putem ridica nicio construcție pe suprafața respectivă" face precizarea că aceste motive sunt de asemenea nefondate, având în vedere că terenul se află în extravilan, în afara zonei construibile a municipalității
Pe cale de consecință, solicită a se avea în vedere următoarele:
1.Toate datele privind deținătorii de terenuri au fost furnizate de Primăria Municipiului V_____;
2.Primăria Municipiului V_____ a avizat tabelul centralizator cu deținătorii de terenuri;
3.În tarlaua nr.114, _________________________ nu există plan parcelar întocmit în conformitate cu cerințele legale;
4.În conformitate cu cerințele legale, localizarea imobilului aparținând reclamanților E____ L_______ și E____ I____ nu poate fi considerat certă;
5.Terenul în cauză se află în extravilan, în afara zonei construibile a municipalității;
6.S.C. Topo Service S.A. nu a avut și nu are nicio competență în ceea ce privește amplasarea sau ridicarea conductei de gaze naturale.
Cu privire la lipsa calitătii procesuale pasive se retine că intimata Topo Service S.A. nu a avut legătură nici cu proiectarea traseului conductei de gaze, nici cu amplasarea acesteia. Indiferent dacă proprietarii terenului în cauză erau recurenții sau alte persoane, traseul conductei de gaze era același, motiv pentru care S.C. Topo Service S.A. nu poate răspunde pentru faptul că acesta traversează terenul recurenților.
Consideră că motivul real al plângerii este nivelul despăgubirii, considerată insuficientă de către recurenți, fapt care, de asemenea, nu are nicio legătură cu S.C. Topo Service S.A. Instanța de fond a stabilit pe bună dreptate și în condiții de legalitate că S.C. Topo Service S.A. nu are calitate procesuală pasivă .
În drept invocă:C.proc. Civ., Regulamentul privind conținutul și modul de întocmire a documentațiilor cadastrale în vederea înscrierii în cartea funciară, aprobat prin Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 634/2006; Regulamentul privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor.
Analizând acte si lucrările dosarului, sentinta apelată prin prisma motivelor de apel, a dispozițiilor legale aplicabile si a considerentelor deciziei de casare a Curtii de Apel Iasi, se constată că apelul este neîntemeiat:
Situatia de fapt retinută de prima instantă-construirea unei conducte de transport gaze naturale de către intimata S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. Mediaș, in perioada 02.04.xxxxxxxxxxxxx10, pe terenul proprietatea reclamantilor E____ L_______ si E____ I____ este corectă.
Astfel intimata a construit conducta de gaz în baza autorizației de construire emisa de Consiliul Județean V_____ nr. 16/02.04.2009, si a documentatiei premergătore-certificat de urbanism, acorduri - lucrare care a fost executata in perioada 02.04.xxxxxxxxxxxxx10 si recepționată in data de 22.01.2010 conform Procesului verbal de recepție nr. 6/22.01.2010.
Apelantii îsi justifică dreptul de proprietate asupra terenului care este partial traversat de conducta de gaz prin contractul de vânzare cumpărare autentificat prin încheierea Biroului Notarial B______ M____ si B______ R_____ D______ nr 619/8 martie 20o5 prin care au cumpărat suprafata de 10 000 mp situată in _______________________ Ses Bârlad de la vânzătorul S______ M______. Dreptul de proprietate al apelantilor era intabulat in CF la data contractului, din 9.03.2005.
Din raportul de expertiză topometrică efectuat de O_____ P___ B______, administrat în prima instanță rezultă că, această conductă de gaz care reprezintă o magistrală de transport gaze de interes regional, traversează inclusiv __________________ T 114 aflată în proprietatea reclamantilor.
Pe documentatia topometrică realizată de intimata __________________-fila 9 dosar prima instantă- rezultă că suprafata aflată in proprietatea apelantilor apărea ca fiind detinută de Z______ M_____-_______________________ documentatie a fost realizată in baza contractului 2224 din 16 06 2008 incheiat de intimata __________________ cu intimata S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. Mediaș.
Prin art. 4 din contract prima intimata s-a obligat să identifice proprietarii terenurilor afectati de conducta de gaz.
Intimata __________________ a identificat ca si proprietar asupra terenului proprietatea reclamantilor pe Z______ M______( fila 85 dosar prima instantă) cu indicarea parcelei 1674/4, astfel cum apare în tabelul parcelar ( fila 61 apel rejudecare).
Tabelul parcelar este un act premergător emiterii titlului. Prin titlu nr. 554/xxxxx din 25 11 1994 emis de Comisia Judeteană de fond funciar se indică autorul reclamantilor ca fiind S______ M_____ pentru suprafata de 1 ha din ___________________ t 114.
Dintre cele 2 acte titlul de proprietate are valoare probată mai mare, fată de efectele produse.
Verificând acordurile date de diferiți proprietari în februarie 2009, depuse în apel, rezultă că reclamanții nu au semnat astfel de acorduri cu privire la cunoasterea legii 351/2004 in vigoare si a drepturilor cu caracter gratuit ale intimatei S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. Mediaș.
Nesemnarea unui acord similar de către apelanti nu are nici o relevanță pentru că la data constructiei era in vigoarea legea 351/2004 care prevedea în art. 90 alin 1 dreptul de uz si servitute cu caracter gratuit în favoarea concesionarilor din sectorul gazelor pe durata lucrărilor de realizare a conductei, fără a impune vreun acord al proprietarilor.
Legea nr. 351/2004, sub imperiul căreia a fost construită conducta de gaz, instituie o servitute de trecere legală, fără existenta acordului proprietarilor.
Motivul de apel cu privire la lipsa capacitătii procesuale pasive a pârâtei S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. Mediaș este neîntemeiat.
In mod corect prin încheierea din 3-04-2013 si reiterată prin sentintă, a fost admisă excepția lipsei capacității procesuale de folosintă a acestei pârâte ( si nu lipsa calitătii procesuale pasive cum sustin apelantii).
Din certificatul eliberat de la O.R.C. rezultă că această intimată reprezintă un sediu secundar, care potrivit art 3.3 din actul constitutiv si dispozitiile Legii nr. 31/1990 nu are personalitate juridică.
Potrivit art. 41 din C. P.C. care prevede că numai părtile care au capacitate de folosită pot sta in judecată si neîndeplinirea conditiilor excepsituației specialetiei prevăzute de art. 41 alin 2, în mod corect s-a admis această exceptie.
Lipsa calitătii procesuale pasive a __________________ in mod corect a fost admisă.
Potrivit art 4.1 din contractul 2224/2008 această pârâtă s-a obligat fată de S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A să identifice proprietarii si să întocmească acte.
Această pârâtă nu are obligatia de a executa lucrări cu privire la ridicarea conductei.
Motivul de apel cu privire la fondul cererii este neîntemeiat.
In mod corect prima instantă a retinut aplicabilă legea 123/2012, dar in mod gresit nu a analizat si incidenta legii 351/2004 sub imperiul căreia a fost construită conducta si incidenta Codului civil aprobat prin legea 287/2009.
La data construcției erau în vigoare prevederile Legii gazelor nr. 351/2004, care, prin dispozițiile sale de la art. 86-90, prevedeau în favoarea concesionarilor din sectorul gazelor naturale un drept legal de uz și servitute asupra terenurilor și proprietate publică sau privată a persoanelor fizice sau juridice, în vederea executării lucrărilor necesare realizării, reabilitării sau retehnologizării capacităților din domeniul gazelor naturale ori în vederea asigurării funcționării normale a capacității prin efectuarea reviziilor, reparațiilor ș intervențiilor necesare.
Potrivit art. 90 alin. (1) din același act normativ, dreptul de uz prevăzut la art. 86 are ca obiect utilitatea publică, are caracter legal și se exercită pe toată durata de viață a capacității respective sau temporar, cu ocazia retehnologizării capacității în funcțiune, a reparației, reviziei ori lucrărilor de intervenție în caz de avarie.
Conform alin. (2) al aceluiași articol, exercitarea drepturilor de uz și servitute asupra proprietăților afectate de capacitățile din domeniul gazelor naturale se realizează cu titlu gratuit pe toată durata existenței acestora.
Teza a doua a art. 90 alin.2 din lege prevede obligația concesionarilor de a plăti despăgubiri cu ocazia intervențiilor pentru retehnologizare, reparații revizii, avarii.
În cauză dreptul de servitute de trecere subterană al intimatei S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. Mediaș pe terenul apelanților este gratuit, fiind născut ca urmare a realizării conductei.
Apelantii aveau dreptul de a obtine despăgubiri numai pentru interventii ale intimatei pentru retehnologizarea, reparatii, revizii ale conductei ce a fost instalată, in virtutea art. 90 alin 2 teza a doua.
In acest sens trebuie interpretată adresa intimatei din 6 10 2010 către intimati prin care indică dreptul intimatei la servitute de trecere gratuit si apoi dreptul aeplantilor de a obtine despăgubiri , dar numai pentru interventii ulterioare.
După constructia conductei, la 1 octombrie 2011 a intrat în vigoare Noul C. civ., care, prin dispozițiile sale de la art. 621 reglementează limita legală adusă dreptului de proprietate prin dreptul de trecere pentru utilități.
Conform acestei reglementări, proprietarul este obligat să permită trecerea prin fondul său a rețelelor edilitare ce deservesc fonduri învecinate sau din aceeași zonă, de natura conductelor de apă, gaze sau altele asemenea, a canalelor și a cablurilor electrice, subterane ori aeriene, după caz, precum și a oricăror alte instalații sau materiale cu același scop, în toate cazurile proprietarul având dreptul la plata unei despăgubiri juste.
Potrivit art. 625 C. civ., îngrădirile cuprinse în prezenta secțiune se completează cu dispozițiile legilor speciale privind regimul juridic al anumitor bunuri, cum ar fi terenurile și construcțiile de orice fel, pădurile, bunurile din patrimoniul național-cultural, bunurile sacre ale cultelor religioase, precum și altele asemenea.
Aceste dispozitii sunt aplicabile in cauză numai cu privire la efectele viitoarea ale dreptului de servitute de trecere care s-a născut anterior intării în vigoare a Noului cod civil.
Potrivit art. 6 alin 2 C.Civdispozitiile legii noi sunt aplicabile si efectelor viitoare ale situatiilor juridice născute anterior, derivate din proprietate, dacă această situatie subzistă după _____________________ legii noi.
Astfel că efectele dreptului de servitute de trecere sunt reglementate de Noul cod civil- cu privire la caracterul oneros al dreptului de servitute si cu privire la conditiile exercitării dreptului de servitute.
Abia după 1 oct 2011 apelantii au dreptul de a obtine despăgubiri pentru exercitarea dreptului de servitute legală de trecere, potrivit art. 621 Noul cod civil.
Din acest motiv la data constructiei conductei apelantilor nu li se cuveneau despăgubiri pentru nasterea dreptului de servitute legală.
Faptul că intimata nu a acordat asemenea despăgubiri la data constructiei, nu reprezintă vreun viciu al procedurii de instalare.
Prin dispozițiile art. 230 lit. z) din Legea nr. 71/2011, privitoare la punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind C. civ., au fost abrogate dispozițiile art. 90 alin. (2) din Legea gazelor nr. 351/2004.
Astfel începând cu 01 octombrie 2011, a fost abrogat chiar textul de lege din Legea nr. 351/2004 care instituia caracterul gratuit al dreptului de uz și servitute recunoscut concesionarilor din sectorul gazelor naturale.
Legea nr. 351/2004 a fost abrogată prin dispozițiile art. 200 alin. (2) din Legea nr. 123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale care constituie actualul cadru legal al reglementărilor din aceste domenii.
Prin dispozițiile art. 111 și 112 legea 123/2012 sunt reglementate dreptul legal de uz și servitute în favoarea titularilor de licențe/autorizații din sectorul gazelor naturale, fără a mai indica caracterul gratuit.
Intrucât dispozitiile art. 621 din Codul civil se completează cu Legea 123/2012, conform art. 625 Codul civil, rezultă că dreptul de servitute legală al intimatei are caracter oneros de la 1 oct 2011.
Noul cod civil si legea 123/2012 nu schimbă cu nimic caracterul gratuit al nasterii dreptului de servitute de trecere, în favoarea intimatei; aceste noi acte normative au prevăzut de la 1 oct 2011 dreptul al despăgubire pentru exercitarea dreptului de servitute născut anterior.
Interpretarea dată succesiunii celor 3 acte normative a fost dată si de ICCSJ in decizia 462/2014.
Astfel că motivul de apel cu privire la lipsa unei despăgubiri la data constructiei conducte nu este întemeiat, pentru că acestia nu aveau dreptul de asemenea despăgubiri la data constructiei.
Din această perspectivă rezultă că dreptul legal de servitute de trecere si de uz in favoarea intimatei nu este afectat de vreun viciu.
Motivul de apel cu privire la existenta unor inadvertente intre numărul parcelei avut in vedere de ____________________ numele proprietarului - __________________ loc de ___________________ apare in titlul, respectiv numele proprietarului Z______ M_____, în loc de S______ M______, nu are nici o relevantă asupra legalităti dreptului de servitute al intimatei.
Astfel potrivit expertizei si schitei realizată de intimata __________________ rezultă că amplasarea terenului apelantilor a fost realizată în mod similar-cu vecini O______ M______, respectiv Fâră Miluta.
Prima instantă nu a ignorat dreptul de proprietate al apelantilor, dar în mod corect a retinut că dreptul de proprietate este afectat de o limitare-dreptul legal de servitute de trecere si de uz al intimatei, care se exercită pe toată durata existentei conductei.
In consecintă, în mod corect prima instantă a retinut că această conductă nu poate fi ridicată de pe terenul apelantilor si a respins actiunea în contradictoriu cu S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A.
In temeiul art. 297 C__ se va respinge apelul si se va păstra sentinta iar in temeiul art. 274 C__ se va respinge cererea apelantilor pentru acordare cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul formulat de E____ L_______ si E____ I____ împotriva sentintei civile nr. 3521/30 oct 2013 a Judecătoriei V_____ pe care o păstrează.
Respinge cererea apelantilor de acordare cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare
Definitivă.
Pronuntată în ședintă publică, azi, 22.04.2015.
Președinte, I______-M______ P______ |
|
Judecător, M_______ C_____ |
|
Grefier, E____ G_________ |
|
Red. I..M.P.
tehnored. E.G.
6 ex,/19.05.2015
Judecător fond / D_______ M______
_____________-05-2015