Dosar nr. XXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

TRIBUNALUL SIBIU

SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE C_________ ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

SENTINȚA Nr. 96/2015

Ședința publică de la 30 Ianuarie 2015

Completul constituit din:

PREȘEDINTE L____ A______ P______

Grefier D_____ E____ P__

Pe rol fiind judecarea cauzei C_________ administrativ și fiscal privind pe reclamanta P_____ G_______ și pe pârâta ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE SIBIU, având ca obiect - anulare act administrativ.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă av. C______ M____ în substituirea av. N___ S____ pentru reclamantă, lipsă fiind părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:

Reprezentantul reclamantei depune la dosar delegația de substituire, declară că nu mai are alte cereri de formulat și solicită în probațiune, încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar.

În temeiul art. 254-255 Cod procedură civilă, instanța încuviințează proba cu înscrisurile atașate cererii de chemare în judecată pentru reclamantă și cele atașate întâmpinării pentru pârâtă, apreciindu-le utile și concludente soluționării cauzei, apoi constatând că părțile nu mai au cereri de formulat și că nu mai sunt alte incidente de soluționat, potrivit art. 392 Cod procedură civilă, declară deschise dezbaterile asupra fondului și acordă cuvântul parților în ordinea și în condițiile prevăzute la art. 216 Cod procedură civilă.

Reprezentantul reclamantei depune la dosar concluzii scrise, apoi solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată. Fără cheltuieli de judecată.

Instanța constată că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei și o reține pentru deliberare și pronunțare.

INSTANȚA

Prin acțiunea in contencios administrativ înregistrata pe rolul Tribunalului Sibiu sub nr. XXXXXXXXXXX in data de 19.02.2014 reclamantei P_____ G_______ a solicitat, in contradictoriu cu parata ADMINISTRATIA JUDETEANA A FINANTELOR PUBLICE SIBIU ca prin hotărâre judecătoreasca sa se dispună:

In principal, admiterea acțiunii formulate si repunerea reclamantei in termenul legal de îndeplinire a procedurii prealabile la organul fiscal si obligarea organului fiscal a se pronunța asupra fondului cauzei;

In subsidiar, anularea DECIZIEI NR. xxxxx/23.01.2014 prin care a fost soluționata contestația formulata impotriva Deciziei privind angajarea răspunderii solidare a administratorului social pentru obligațiile restante ale debitorului ________________ ca fiind netemeinica si nelegala, anularea Deciziei nr. xxxxxx/23.10.2013 privind angajarea răspunderii solidare a administratorului social pentru obligațiile restante aie debitorului ________________ pentru suma de 44.002 lei.

In fapt s-a relatat ca ________________ a fost înființata in anul 2004, fiind inregistrata la Oficiul Registrului Comerțului de pe langa Tribunalul Sibiu, având CUI xxxxxxxx.

Societatea si-a desfășurat activitatea in domeniul confecțiilor textile. P___ in data de 04.11.2008 reclamanta a deținut atat calitatea de asociat cat si cea de administrator al societății, impreuna cu STREIT E____, ambele având cote egale din capitalul social si fiind si administratori.

Din cauza unor divergente, in data de 04.11.2008, in cadrul Adunării Generale a Asociaților, am hotărât cesionarea pârtilor sociale către asociata STREIT E____, precum si revocarea subsemnatei din funcția de administrator.

Pentru a pune capăt definitiv acestor divergente, in data de 05.11.200S s-a incheiat in forma autentica o convenție incheiata de BNP B____ Li liana, prin care s-a distribuit pasivul societății.

Desi numita STREIT E____, in calitate de noua asociata majoritara, avea obligația depunerii Hotărârii A__ clin 04.11.2008 la Oficiul Registnilti Comerțului de pe langa Tribunalul Sibiu in vederea efectuării modificarii aceasta nu a depus aceasta hotărâre.In baza acestei situații, organul fiscal a hotărât atragerea răspunderii pentru suma de 44.002 lei, reprezentând obligațiile fiscale restante al, societății, emițând in acest sens doua decizii de angajare a răspunderii.

Reclamanta a relatat ca a aflat de decizie doar in data de 08.01.2014, cand, odata cu comunicarea titlului executoriu.

Impotriva Deciziei nr. xxxxxx/23.10.20]3 a formulat in temeiul prevederilor rt. 212 din OG nr. 92/2003 cerere de intervenție voluntara in interes propriu, precum si contestație Înregistrată la AJFP Sibiu sub nr. xxxxx/16.01.2014, prin care s-a solicitat, pe de o parte, repunerea in termenul legal de formulare a contestatiei, iar pe de alta parte, anularea deciziei ca fiind neîntemeiata,

In motivarea cererii de repunere in termen a invocat faptul ca Decizia dc angajare a răspunderii solidare este neintemeiata tinand cont de prevederile art. 205 lin. 5 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, coroborate cu cele ale art. 89 alin. 1 din același act normativ, apreciind ca din moment ce s-a decis angajarea raspunderii solidare a subsemnatei in solidar cu numita STREIT E____ iar aceasta a depus in termenul legal contestație impotriva Deciziei de angajare a răspunderii se impune repunerea in termen .

In ceea ce privește netemeinicia deciziei de angajare a răspunderii solidare, s-a invocat faptul ca nu exista nici o dovada a relei credințe a reclamantei pentru săvârșirea vreuneia dintre faptele pentru câre s-a decis angajarea răspunderii solidare

In ceea ce privește cererea de repunere in termen

Conform prevederilor art. 205 alin. 5) din OG nr. 92/2003 privind Codul d procedura fiscala "In cazul deciziilor reglementate de art. 89 alin. (I). contestație se poate depune de orice persoana care participa la realizarea venitului. "

In acest sens, potrivit prevederilor art. 89 alin. 1 lit. a) "Bazele de impunere se stabilesc separat, prin decizie referitoare la bazele de impunere, in următoarele situații:

a)Cand venitul impozabil este realizat de mai multe persoane [...].

Decizia de angajare a răspunderii solidare este neintemeiata, deoarece, din moment ce s-a decis angajarea răspunderii solidare a reclamantei in solidar cu numita STREIT E____ iar aceasta a depus in termenul legal contestație impotriva Deciziei de angajare a răspunderii se impune repunerea in termenul legal a subsemnatei, solidaritarea trebuie sa si profite .

A invocat reclamanta ca nu a semnat de primire nici un .act al agentului postal, negasind nici o notificare .Aceasta, deoarece aviziul postal a fost luat clin cutia poștala de mama care nu I 1-a comunicat, intrucat se afla in relații de dușmănie .

În drept s-a invocat art. 27 alin. 2 lit. c) si d), aii. 28, art. 44, art. 89, art. 131, art. 176, an. 205. art. 212 si următoarele din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificările si completările ulterioare; Ordinul MEF nr. 447/2007 pentru aprobarea Procedurii privind declararea stării de insolvabilitate a debitorilor persoane fizice si juridice, Decizia nr. 536/2011 a Curții Constituționale a României.

Parata a formulat intampinare in cauza prin care a solicitat respingerea acțiunii in contencios administrativ formulata de reclamanta împotriva Deciziei nr. xxxxx/23.01.2014 privind soluționarea contestatei la Decizia nr. 281.576/23.10.2013 privind angajarea răspunderii solidare a administratorului social pentru obligațiile restante ale debitoarei ________________, ca fiind netemeinica si nelegala si pe cale de consecința menținerea actelor administrative fiscale privind angajarea răspunderii solidare a reclamantei.

In probatiune, instanta a incuviintat proba cu inscrisurile depuse .

Analizand actele si lucrarilde dosarului instanta retine urmatoarele:

Prin Decizia nr. 281.576/23.10.2013 privind angajarea răspunderii solidare a administratorului social pentru obligațiile restante ale debitoarei ________________ in baza constatări de fapt coroborate cu prevederile legale ale art. 27 alin. 2 lit. c) si d) din OG nr. 92/2003 organele de executare silta au dispus angajarea a răspunderii solidare a administratorului social P_____ G_______ pentru obligațiile fiscale restante ale debitoarei ________________ in cuantum de 44.002 lei.

In urma analizării stării de fapt fiscale a debitoarei ________________ s-a constatat faptul ca aceasta se afla in stare de insolvabilitate in conformitate cu prevederile art. 176 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificările si completările ulterioare, intocmindu-se in acest sens procesul verbal de declararare a stării de insolvabilitate nr. xxxxxx/16.10.2012.

Decizia de atragere a raspunderii administratorului P_____ G_______ este act administrativ fiscal si putea fi contestat in conditiile art. 205 alin 1, art. 207 si art. 209 din OG 92/2003 in termen de 30 zile de la comunicare.

Decizia s-a comunicat reclamantei prin publicitate conform anuntului colectiv din data de 18.11.2013 (fila 50) dupa ce s-a incercat comunicarea prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire insa, urmare a expirarii termenului de pastrare, comunicarea in aceasta varianta nu s-a putut realiza.

Potrivit art. 44 din OG 92/2003 actul administrativ se considera comunicat in termen de 15 zile de la comunicarea anuntului, deci in 02.12.2013. Reclamanta a formulat contestatie impotriva deciziei inregistrata la AJFP Sibiu sub nr. xxxxx/16.01.2014.

Prin decizia nr. xxxxx/23.01.2014 privind soluționarea contestatei in mod corect s-a retinut de ca tardiv formulata contestatia.

Cu privire la cererea de repunere in termenul de formulare a contestatiei instanta constata ca reclamanta invoca raportul de solidaritate cu administrator STREIT E____ si imprejurarea ca aceasta a formulat contestatia in termenul prevazut de lege, context in care, actul de procedura indeplinit de aceasta ar trebui sa-I profite si ei. Sustinerile nu sunt justificate prin probe administrate la cererea reclamantei reprezentate de avocat.

Reclamanta mai invoca imprejurarea ca starea de dusmanie cu mama sa a impiedicat-o sa ia la cunostinta de avizul postal depus in cutia postala fiind ascuns de mama sa. Din probatoriul administrat nu a rezultat acest motiv de repunere in termen, context in care instanta nu il va retine ca atare.

Vazand prevederile art. 186 cpc, in baza sustinerilor reclamantei si a probelor administrate in cauza instanta va respinge cererea reclamantei de repunere in termenul de formulare a contestatiei, iar potrivit art. 18 din Legea 554/2004, constatand ca in mod legal parata a emis decizia nr. xxxxx/23.01.2014 prin care a constat tardivitatea contestatiei formulate urmare a nerespectarii termenului imperativ legal prevazut de art. art. 205 alin 1, art. 207 si art. 209 din OG 92/2003, va respige actiunea formulata de rcelamanta P_____ G_______.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge cererea de repunere în termenul de formulare a contestației formulata de reclamantul P_____ G_______ cu domiciliul procesual ales în Sibiu, _________________________ la C__. Av. N___ S____ I___, în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE SIBIU cu sediul în Sibiu, Calea Dumbrăvii, nr. 17, jud. Sibiu.

Respinge cererea de anulare a deciziei nr. xxxxx/23.01.2014 si a deciziei nr. xxxxxx/23.10.2013 emise de pârâta.

Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare.

Recursul și motivele de recurs se depun la Tribunalul Sibiu, sub sancțiunea nulității.

Pronunțată în ședința publică de la 30.01.2015

PREȘEDINTE,

L____ A______ P______

GREFIER,

D_____ E____ P__

Red. L.A.P. 09.04.2015

Tehnored. D.E.P. 10.04.2015

Ex. 4