Acesta nu este document finalizat
Cod ECLI ECLI:RO:TBARG:2016:004.xxxxxx
Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX
R O M Â N I A
TRIBUNALUL ARGEȘ[*]
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 50/2016
Ședința publică de la 18 Ianuarie 2016
Completul constituit din:
PREȘEDINTE M________ P__________, judecător
Grefier E________ D___
Pe rol judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta _______________ și pe pârâta ADMINISTRAȚIA F_______ PENTRU MEDIU, având ca obiect anulare act administrativ DC. NR. xxxxxx/15.10.2014, 19/05.01.2015.
Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică din data de 11.01.2016 și s-au consemnat în încheierea din acea dată, parte integrantă din prezenta sentință, când instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi și când, în aceeași componență, deliberând, a pronunțat următoarea soluție:
INSTANȚA
1.Prin acțiunea formulata la data de 02.07.2015 si înregistrată sub nr. XXXXXXXXXXXXX, reclamanta _______________ a chemat în judecată pe pârâta ADMINISTRAȚIA F_______ PENTRU MEDIU, solicitând anularea partiala a deciziilor nr. xxxxxx/15.10.2014 și nr.19/05.01.2015 emise de pârâtă și obligarea acesteia la plata diferenței dintre dobânda fiscală prevăzută de art. 124 alin. 1 și 2 Cod Procedură Fiscală și dobânda reglementată de OG 13/2011, cu cheltuieli de judecată.
2.În motivarea acțiunii, reclamanta arată că prin sentința civilă nr. 3543/2013 pronunțată de Tribunalul Argeș, a fost admisă în parte acțiunea și a fost obligată pârâta Administratia F_______ pentru Mediu să restituie reclamantei suma de xxxxx lei reprezentând taxă specială pentru emisiile poluante. Au fost respinse capetele de cerere privind actualizarea și dobânda.
3.Prin sentința civilă nr. 4457/2013, a fost admisă cererea de revizuire a reclamantei și s-a dispus modificarea in parte a sentinței menționate, în sensul că pârâta a fost obligată să plătească dobânda legală aferentă sumei menționate începând cu data achitării taxei speciale pentru emisiile poluante.
4.Deși cele două hotărâri sunt executorii, pârâta refuză în mod nejustificat să acorde reclamantei dobânda fiscală prev.de art.24 alin.1 și 2 Cod procedură fiscală.
5.Legal citata, parata a formulat intampinare (f. 23), solicitand respingerea actiunii motivat de imprejurarea ca parata a respectat intocmai dispozitivul sent. civ. reprezentand titlu executoriu, sentinta care se refera la dobanda legala si nu cea fiscala.
6.Examinând actele dosarului, instanța reține următoarele:
7.Prin sentința civilă nr. 3543/2012 pronunțată de Tribunalul Argeș a fost admisă în parte acțiunea reclamantei și a fost obligată pârâta Administratia F_______ pentru Mediu să restituie acesteia suma de xxxxx lei reprezentând taxă specială pentru emisiile poluante. Au fost respinse capetele de cerere privind actualizarea și dobânda.
8.Prin sentința civilă nr. 4457/25.10.2013, pronuntata de Tribunalul Arges in dos. nr. XXXXXXXXXXXXX (f. 7) a fost admisă cererea de revizuire a reclamantei și s-a dispus modificarea in parte a sentinței nr. 3543/2012, în sensul că pârâta a fost obligată să plătească dobânda legală aferentă sumei menționate începând cu data achitării taxei speciale pentru emisiile poluante.
9.Reclamanta a solicitat punerea în executare a hotărârilor menționate, însă pârâta prin deciziile contestate, a refuzat să calculeze și să acorde dobânda fiscală prev.de art.124 alin.1 și 2 Cod de procedură fiscală , ci doar dobânda reglementată de OG 13/2011, diferența dintre sumele rezultate fiind substanțială în defavoarea reclamantei.
10.Potrivit art.124 alin.1 și 2 Cod procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) și (2^1) sau la art. 70, după caz, până la data stingerii prin oricare dintre modalitățile prevăzute de lege. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor. Nivelul dobânzii este cel prevăzut la art. 120 alin. (7) și se suportă din același buget din care se restituie ori se rambursează, după caz, sumele solicitate de plătitori.
11.Pe de altă parte, dispozițiile OG 13/2011 se referă la dobânda legală, remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar fiscale în domeniul bancar.
12.Din analiza celor două acte normative, rezultă că în cadrul unui litigiu de contencios fiscal cum este cel din speță, norma prevăzută de art.124 alin.1 și 2 Cod procedură fiscală, are caracterul unei legi speciale care se aplică cu prioritate față de legea generală, reprezentată de OG 13/2011.
13.Ca urmare, se va reține că în cauză sintagma „dobânda legală” din dispozitivul sentinței prin care s-a acordat dobânda se referă la dobânda fiscală prev.de disp.art.124 alin.1 și 2 Cod procedură fiscală, în cauză fiind vorba de un litigiu de contencios fiscal reglementat de Codul procedură fiscală.
14.De altfel, în același sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia nr.14 în dosar nr.9/2015, în care s-au admis recursurile în interesul legii, referitoare la cuantumul dobânzii și la data de la care curge dobânda fiscală pentru sumele încasate cu titlu de taxă de primă înmatriculare, taxă pe poluare și taxe pentru emisii poluante, restituite în temeiul hotărârilor judecătorești.
15.Astfel fiind, în baza textelor legale sus menționate și a disp.art.205-218 Cod procedură fiscală, Tribunalul va admite acțiunea si va anula decizia nr. 19/05.01.2015 în parte decizia nr. xxxxxx/15.10.2014 .
16.Va obliga pe pârâtă să plătească reclamantei diferența dintre dobânda fiscală prevăzută de art. 124 alin. 1 și 2 Cod Procedură Fiscală și dobânda reglementată de OG 13/2011, începând cu data plății taxei și până la data restituirii acesteia.
17.În baza art.453 Cod de procedură civilă, va obliga pârâta la 50 lei cheltuieli de judecată către reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE :
Admite acțiunea privind pe reclamanta _______________ cu sediul în com.Mărăcineni ______________________.279 jud.Argeș și pe pârât ADMINISTRAȚIA F_______ PENTRU MEDIU, cu sediul în București ____________________________.294 corp A sector 6 .
Anulează decizia nr. 19/05.01.2015 si în parte decizia nr. xxxxxx/15.10.2014 .
Obligă pe pârâtă să plătească reclamantei diferența dintre dobânda fiscală prevăzută de art. 124 alin. 1 și 2 Cod Procedură Fiscală și dobânda reglementată de OG 13/2011, începând cu data plății taxei și până la data restituirii acesteia.
Obligă pe pârâtă la 50 lei cheltuieli de judecată către reclamantă.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, azi 18.01.2016, la Tribunalul Argeș, Secția Civilă, complet specializat C_________ Administrativ și Fiscal.
|
Președinte, M________ P__________ |
|
|
Grefier, E________ D___ |
|
Red.M.P./20 Ianuarie 2016
Tehn.E.N./4 ex