Acesta nu este document finalizat

Cod ECLI ECLI:RO:TBBRL:2016:027.xxxxxx

Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX Codul operatorului de date personale:4481

R O M Â N I A

TRIBUNALUL B_____ SECȚIA A II-A CIVILĂ

DE C_________ ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

SENTINȚA Nr. 42/Fca

Ședința publică de la 25 ianuarie 2016

Președinte - C_____ G_______ I______

Grefier - M____ G____

La ordine fiind pronunțarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta G_____ I_____, cu domiciliul în B_____, ________________________, __________.91, județul B_____, în contradictoriu cu pârâtul S________ de U________ Publică de Administrare și Gospodărire Locală B_____, cu sediul în B_____, ___________________, având ca obiect anulare act administrativ.

Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 18 ianuarie 2016 ale căror susțineri au fost consemnate prin încheierea de la acea dată care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța în temeiul art.396 Cod procedură civilă a amânat pronunțarea la data de 25 ianuarie 2016.

TRIBUNALUL

Asupra cererii de față;

Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr.XXXXXXXXXXXXX petenta G_____ I_____ a formulat contestație împotriva Deciziilor de impunere privind taxa pe abonament parcare pe anii 2209, 2010 și 2011 din data de 09.10.2014, a Deciziei nr.5227.3/9 06 2015 referitoare la obligațiile de plată accesorii emise și Decizia de soluționare a contestației nr.1/24.04.2015 solicitând anularea acestora ca fiind netemeinice și nelegale.

În motivarea cererii reclamantul a arătat că a încheiat cu intimatul S.U.P.A.G.L. B_____ un contract de închiriere spații parcare auto înregistrat sub nr.3748/2008 prin care i s-a pus la dispoziție o suprafață de 10 mp pentru parcarea autoturismului.

Susține petentul că solicitarea intimatei de a plăti sumele reprezentând taxă pe abonament este neîntemeiată întrucât contractul nu s-a concretizat niciodată, locul său de parcare nu a fost niciodată marcat și predat pe bază de proces verbal astfel cum prevăd clauzele contractuale.

Petenta a mai susținut că acest contract de abonament pentru loc de parcare nu reprezintă o taxă care să poată fi recuperată prin modalitatea emiterii deciziei.

În drept petenta a invocat prevederile art.141 Cod procedură fiscală.

Petenta a solicitat proba cu înscrisuri respectiv: deciziile a căror anulare se solicită, contractul de închiriere spații parcare auto nr.3748/14.07.2008.

Prin întâmpinarea depusă, în termen legal, intimatul S.U.P.A.G.L. a solicitat respingerea ca nefondată a cererii.

A susținut intimatul că este o direcție subordonată Primărie B_____, iar terenul ce face obiectul contractului aparține domeniului public astfel că suma solicitată și penalitățile au caracter de creanță bugetară conform art.248 lit.b Codul fiscal.

Din analiza actelor și lucrărilor dosarului prin intermediul dispozițiilor legale aplicabile în speță instanța constată în fapt următoarele:

Părțile au încheiat un contract de închiriere spații parcare înregistrat sub nr.3748/14.07.2008 ce avea ca obiect punerea la dispoziție a 10 m² din parcarea personalizată aparținând domeniului public al municipiului B_____, _______________________ ______________________> Din cuprinsul contractului rezultă că acesta avea valabilitate până la 31.12.31.12.2008.

Petentul nu a achitat suma de bani instituită drept abonament de parcare, iar intimata considerând sumele drept creanțe bugetare a emis Deciziile de impunere aferente anilor 2009, 2010, 2011, precum și Decizia de plată a accesoriilor aferente invocând dispozițiile art.131 alin.2 din Codul de procedură fiscală.

Între părți a fost încheiat un contract în care ambele părți beneficiază de drepturi și obligații asumate odată cu încheierea acestui contract ce urmează să treacă prin filtrul unei instanțe în situația în care se invocă neexecutarea acestui act.

Prevederile art.1 din Codul de procedură fiscală reglementează drepturile și obligațiile părților din raporturile juridice fiscale privind administrarea impozitelor și taxelor datorate bugetului de stat și bugetelor locale prevăzute de Codul fiscal și nu se aplică conform alin.4 din art.1 din Codul de procedură fiscală pentru administrarea creanțelor datorate bugetului general rezultat din raporturi juridice contractuale cu excepția redevențelor miniere, petroliere și cele rezultate din contractul de concesiune, arendă și alte contracte de exploatare a terenurilor cu destinație agricolă încheiate de Agenția Domeniilor Statului.

Părțile au încheiat un contract de închiriere iar pentru neplata chiriei intimata este în drept să solicite rezilierea contractului, plata de daune interese părții în culpă, dar numai prin intermediul unui proces civil și după administrarea unui probatoriu.

De altfel părțile au și convenit în cuprinsul contractului încheiat, art.5 pct.5.5 din contract acest aspect.

Intimata și-a întemeiat deciziile de impunere pe dispozițiile art.110 din OG 92/2003 ce reglementează colectarea creanțelor fiscale însă acest fapt nu este de natură să modifice caracterul sinalagmatic al contractului încheiat.

Petentul avea obligația de a achita o chirie pentru spațiul de închiriat și nu de a plăti o taxă sau impozit în sensul dat de prevederile art.110 din OG 92/2003.

Față de cele expuse instanța apreciată că deciziile de impunere emise sunt nelegale întrucât contractul de abonament pentru loc parcare nu reprezintă o taxă care să poată fi recuperată prin această modalitate.

Relația bazată pe acest contract are o natură civilă, ceea ce părțile au cunoscut încă de la încheierea contractului prevăzând faptul că litigiile dintre părți urmează a se rezolva de către autoritățile judecătorești competente (art.5 pct.2 din contractul încheiat).

Astfel fiind instanța de contencios administrativ urmează a admite contestația și a dispune desființarea deciziilor de impunere privind taxa de abonament parcare pe anii 2009, 2010, 2011 și Decizia nr.1/2014 referitoare la plata de accesorii și exonerează petentul de la plata sumelor astfel instituite.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite ca fondată acțiunea formulată de reclamanta G_____ I_____ cu domiciliul in Braila _______________________ _____________ contradictoriu cu pârâtul S________ de U________ Publică de Administrare și Gospodărire Locală, cu sediul în B_____, ___________________, județul B_____.

Dispune anularea Deciziilor de impunere privind taxa pe abonament parcare nr 5227.3/9.06.2015 si a Decizia nr.1/24.04.2015 referitoare la accesorii și exonerează petentul de la plata sumelor instituite.

.In baza art 453 NCPC obliga intimata sa plătească petentei suma de300 lei cheltuieli de judecata ocazionate de prezentul proces.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Recursul se depune la Tribunalul B_____.

Pronunțată în ședință publică, azi, 25 ianuarie 2016

Președinte,

C_____ G_______ I______ Grefier,

M____ G____

Red.C.G.I.

Dact.M.G.

4 ex/26.01.2016