Dosar nr. XXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

TRIBUNALUL SIBIU

SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE C_________ ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

SENTINȚA Nr. 2086/CA

Ședința publică de la 02 Decembrie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE: L______ M____ O_____

Grefier : N_______ M______

Pentru azi fiind amânată pronunțarea cauzei C_________ administrativ și fiscal privind pe reclamant C_____ C_________ și pe pârât I____________ DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI SIBIU, având ca obiect anulare act administrativ

La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă părtile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care.

Cauza a fost dezbătută în fond la data de 18.11.2015 când părtile prezente au pus concluzii ce s-au consemnat în încheierea de ședință din aceeași zi, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință.

T R I B U N A L U L ,

Deliberand asupra cauzei de fata constata urmatoarele:

Prin acțiunea înregistrată sub nr. XXXXXXXXXXXX la data de 17.06.2015 reclamantul C_____ C_________ a solicitat în contradictoriu cu IPJ SIBIU anularea dispoziției 243 B//2014 , prin care prin care s-a anulat autorizarea dreptul de a detine, purta si folosi arme si munitii si retragerea permisului de arma tip B nr .xxxxxx eliberat de catre IPJ Sibiu.

În susținerea cererii reclamantul a aratat ca actul administrativ nu este motivat , ca nu este contrasemnat si nici nu s-a indicat in cuprinsul actului calea de atac , temeiul si organul sau instanta competenta la care se depune calea de atac. S-a mai aratat in fapt ca reclamantul este posesorul permisului de arma nr 0259 seria xxxxxx emis in 17.12.1991 de IPJ Sibiu, ca in acest permis are inscrise 3 arme letale si o arma neletala, ca ultima viza a permisului s-a efectuat in 16.03.2009, ca motivat de faptul ca a depasit termenul de prezentare la viza cu cateva zile i s-a impus sa isi predea armele si a fost cercetat penal in dosar 500/P/2014 al Parchetului de pe langa Judecatoria Avrig , ca solutia a fost de netrimitere in judecata si restituirea armelor care ii apartin, ca la dat ade 18.12.2014 IPJ Sibiu a emis dispozitia de anulare a autorizarii si de retragere a permisului de arma 234B , ca a formulat plangere prealabila care i-a fost respinsa prin adresa xxxxx/16.03.2015, ca in luna martie 2014 a fost plecat din tara in Germania in vederea incheierii unor contracte importante pentru _______________________ SA si astfel s-a aflat in imposibilitate obiectiva de a se prezenta la viza periodica , ca intre armele pe care le detine este si pistolul marca Walter P99 T care fusese inscris pe permis in 09.08.2010 si este evident ca inscrierea unei arme produce o extensie a valabilitatii permisului.

La actiune s-a anexat dispozitie 243/B/2014, plangere prealabila, adresa raspuns, ordonanta renuntare la urmarirea penala din 07.08.2014, cerere restituire permis de arma, permis de portarma, dovada ridicare arme.

Actiunea a fost legal timbrata cu taxa de timbru de 50 lei.

Prin întâmpinarea depusă in termen (fila 39 ), paratul I.P.J. Sibiu a solicitat respingerea acțiunii .

In motivare s-a aratat ca măsura anulării dreptului de permis port armă s-a luat în baza art. 25 din legea 295/2004 R ca urmare a faptului ca posesorul permisului nu s-a prezentat la IPJ pentru prelungirea valabilitatii permisului inainte de implinirea termenului de 5 ani , ca permisul are o valabilitate de 5 ani care se calculeaza de la data eliberarii sau dupa caz de la data ultimei prelungiri si ca procedura de viza a permisului de portarma este reglementata de art. 26 din HG 130/2005 .

Reclamantul nu a formulat si raspuns la intampinare .

In cauza instanta a incuviintat si administrat proba cu inscrisuri , respectiv actele depuse la dosar, inclusiv copie dosar penal si proba testimoniala in cadrul careia au fost audiat martorul L_______ I___.

Analizand actele si lucrarile dosarului instanța reține următoarele:

Prin dispoziția nr. 243 B//2014 emisa de catre IPJ Sibiu s-a anulat autorizarea dreptului de a detine, purta si folosi arme si munitii si s-a dispus retragerea permisului de arma tip B nr .xxxxxx eliberat de catre IPJ Sibiu in conformitate cu art 45 al 1 lit d, art 59 al 1 lit b din legea 295/2004 pentru incalcarea art 25 al 2 din legea 295/2004 cu motivarea că reclamantul nu s-a prezentat in termenul prevazut de lege pentru prelungirea valabilitatii permisului de arma.

Împotriva acestei dispoziții s-a formulat plângere prealabilă, iar prin actul cu nr. xxxxx/16.03.2015, I.P.J. Sibiu a comunicat reclamantului menținerea dispoziției nr. 243/B/2014 motivat de aceea că nu s-a respectat art 25 al 2 si art 45 al 1 lit d din legea 295/2004.

Potrivit art 25 al 1 din legea 295/2004 forma in vigoare la data emiterii dispozitiei „permisul de armă are o valabilitate de 5 ani, termen care se calculează de la data eliberării sau, după caz, de la data ultimei prelungiri” , iar potrivit al 2 „in vederea prelungirii valabilității permisului de armă, titularul acestuia este obligat să se prezinte înainte de împlinirea termenului prevăzut la alin. (1) la structura de poliție competentă în a cărei rază de competență teritorială își are domiciliul sau reședința cu armele înscrise în permis, precum și cu documentele stabilite în normele metodologice de aplicare a prezentei legi”.

De asemenea, potrivit art. 45 al 1 lit d „anularea dreptului de port și folosire a armelor letale se dispune de către organele competente dacă titularul dreptului se află în una dintre următoarele situații: d) nu se prezintă până la împlinirea termenului prevăzut la art. 25 alin. (1) pentru prelungirea valabilității permisului de armă”.

Analizand legalitatea dispozitiei contestate raportat la apararile reclamantului instanta retine ca aceasta a fost legal emisa, ca exista motivare atata in fapt cat si in drept a actului , ca actul este semnat chiar de catre Seful IPJ Sibiu nemaifiind necesara contrasemnarea acesteia si ca reclamantul a formulat plangerea prealabila in termenul legal astfel incat instanta retine ca reclamantului nu i s-a cauzat nici o vatamare prin faptul ca in cuprinsul dispozitiei nu s-a indicat calea de atac, termenul si organul la care se depune plangerea prealabila.

Cu privire la netemeinicia dispozitiei instanta retine ca reclamantul este posesorul permisului de arma nr 0259 seria xxxxxx emis in 17.12.1991 de IPJ Sibiu, ca in acest permis are inscrise 3 arme letale si o arma neletala, ca ultima viza a permisului s-a efectuat in 16.03.2009 si ca in data de 09.08.2010 pe permis a fost adaugat si pistolul Walter P 99 T .

Ca urmare a faptul ca doar in data de 21.05.2014 reclamantul s-a prezentat la sediul IPJ Sibiu pentru efectuarea actiunii de vizare a permisului de arma , s-a constat ca acesta nu depusese la armurier armele in termen de 10 zile de la expirarea valabilitatii permisului de arma si s-a dispus prin ordonanta inceperea urmaririi penale pentru savarsirea infractiunii prevazuta de art 342 al 6 Cod penal in dosar 500/P/2014 . Ulterior insa, dupa efectuarea de cercetari , prin ordonanta din 07.08.2014 , fata de dispozitiile art 318 al 1 si art 314 al 1 lit b, art 318 al 5 , art 315 al 2 lit b CPP , s-a dispus renuntarea la urmarire penala si restituirea bunurilor , adica si a armelor ridicate de la acesta (desi prin referatul intocmit s-a propus confiscarea speciala a armelor ).

Instanta mai retine ca legea 295/2004 a fost modificata prin legea 391/2015 si ca in prezent art 25 din legea are alt continut, la alin 3 prevazandu-se expres ca „incepând cu 6 luni înainte de expirarea valabilității permisului de armă este obligatorie notificarea titularului la adresa din permisul de armă, dar nu mai târziu de 30 de zile înainte de data expirării valabilității permisului de armă” .

Instanta retine de asemenea din declaratia martorului audiat in cauza ca in toata luna martie 2014 reclamantul a fost plecat in Germania in interes de serviciu si nu a avut deci posibilitatea de a se prezenta la IPJ Sibiu in vedere prelungirii valabilitatii permisului de portarma.

In consecinta, fata de declaratia acestui martor, fata de ordonanta din 07.08.2015 prin care s-a renuntat la urmarirea penala impotriva reclamantului si s-a dispus totodata restituirea armelor retinute si fata de modificarile legislative din 2015 ale legii 295/2004 din care rezulta ca legiuitorul a apreciat ca este absolut necesara notificarea de catre IPJ a posesorului de permis de arma cu privire la faptul ca ii expirara valabilitatea permisului instanța constata ca din motive intemeiate nu s-a prezentat reclamantul pentru prelungirea valabilitatii permisului de arma si ca din moment ce procurorul care a solutionat dosarul penal nr. 500/P/2014 a constatat ca nu se impune confiscarea armelor si a dispus restituirea acestora desi avea cunostinta despre faptul ca valabilitatea permisului incetase , parata nu mai putea emite o dispozitie de anulare si de retragere a permisului de arma , dispozitie care vine in contradictie cu dispozitiile din Ordonanta din 07.08.2014.

Astfel , fata de cele mentionate mai sus, în baza art. 8 și art. 18 din Legea nr. 554/2004, se va admite admiterea acțiunii formulate și se va dispune anularea dispozitiei atacate.

Nu se vor acorda cheltuieli de judecată, deoarece acestea nu au fost solicitate.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul C_____ C_________ CNP xxxxxxxxxxxxx domiciliat in Avrig _____________________ . 54 jud Sibiu în contradictoriu cu pârâtul I____________ DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI SIBIU cu sediul în Sibiu ___________________-6 jud.Sibiu, și în consecință:

Dispune anularea Dispoziției nr 243/B/2014 prin care s-a anulat autorizarea dreptul de a detine, purta si folosi arme si munitii si retragerea permisului de arma tip B nr .xxxxxx eliberat de catre IPJ Sibiu.

F___ cheltuieli de judecata.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare si care se depune la Tribunalul Sibiu.

Pronunțată în ședința publică de la 02.12.2015.

Tehnored. .L.M.O 18.01.2016

4 ex.