cod operator 4204
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX
DECIZIE CIVILĂ NR. 429/A
Ședința publică din 30 Octombrie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE D_____ M____ T_____
Judecător D______ T_____
Grefier A_____ S__
Pe rol fiind soluționarea apelurilor civile formulate de pârâții M_________ B___ M___ reprezentant prin Primar, cu sediul în B___ M___, __________________. 37, județul Maramureș, C___ S______ Școlar nr. 2 B___ M___, cu sediul în B___ M___, _____________________. 1, împotriva sentinței civile nr. 1764/22.02.2011, pronunțată de Judecătoria B___ M___ în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXX, având ca obiect servitute.
Se constată că dezbaterea apelului a avut loc în ședința publică din data de 16.10.2014, concluziile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună la dosar concluzii scrise, în conformitate cu prevederile art. 260 și art. 146 Cod procedură civilă 1865, coroborate cu art. 298 Cod procedură civilă 1865, a amânat pronunțarea pentru data de 23.10.2014, când a pronunțat prezenta hotărâre.
TRIBUNALUL
Prin sentința civilă nr. 1764/22.02.2011, pronunțată de Judecătoria B___ M___ în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXX s-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___.
S-a admis acțiunea civilă formulată de reclamanții B______ A_____, B______ A_______, O___ N______ și ______________________ în contradictoriu cu pârâții M_________ B___ M___ reprezentant prin Primar, _______________ C___ S______ Școlar nr. 2 B___ M___.
S-a admis cererea de intervenție în interes propriu formulată de intervenienții S_______ M_____ T______ și S_______ M_____ L______, în contradictoriu cu B______ A_____, B______ A_______, O___ N______, ______________________, M_________ B___ M___ reprezentat prin Primar, _______________ Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___.
S-a stabilit în favoarea reclamanților și intervenienților în interes propriu, coproprietari asupra terenului aparținând nr. cadastral 8439 din CF nr. xxxxx B___ M___ o servitute de trecere cu mașina și piciorul asupra terenului cu nr. topo 4215/2/2, nr. topo 4215/1-b/2, nr. topo 4215/13/2 și nr. topo 4218/5/2, înscrise în CF nr. xxxxx B___ M___ în suprafață totală de 349 mp, delimitată de punctele: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,1 hașurat cu culoarea albastră conform planului de situație din anexa nr. 1 a raportului de expertiză întocmit de dr. ing. Ș_____ O_____, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
S-a dispus înscrierea dreptului de servitute astfel instituit în cartea funciară nr. xxxxx B___ M___.
A fost obligat pârâtul Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___ să procedeze la demolarea construcției poartă metalică amplasată la intrare dinspre ______________________, pe nr. topo 4215/2/2, iar în caz contrar au fost autorizați reclamanții să procedeze la desființarea acestei construcții, urmând ca toate cheltuielile de demolare să fie suportate de către pârâtul Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___.
Au fost obligați pârâții M_________ B___ M___ reprezentat prin Primar, _______________ Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___ la plata către reclamanți a sumei de 1451 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Judecătoriei B___ M___ la data de 27 august 2009 sub nr. XXXXXXXXXXXXX, reclamanții B______ A_____, B______ A_______, O___ N______ și _____________________ i-au chemat în judecată pe pârâții M_________ B___ M___ reprezentat prin Primar, _______________ C___ S______ Școlar nr. 2 B___ M___, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună instituirea unei servituți de trecere cu mașina și piciorul în favoarea reclamanților coproprietari asupra terenului aparținând numărului cadastral 8439 ce reprezintă fond dominant, asupra terenului cu nr. topo 4215/2/2, nr. topo 4215/1-b/2, nr. topo 4215/13/2 și nr. topo 4218/5/2 ce reprezintă fond aservit, să dispună înscrierea în cartea funciară a traseului servituții precum și a dreptului dobândit de coproprietarii terenului fond dominant, să dispună obligarea pârâtului C___ S______ Școlar nr. 2 B___ M___ să procedeze la demolarea construcției poartă metalică amplasată dinspre ______________________, pe nr. topo 4215/2/2, în caz contrar instanța să autorizeze reclamanții ca pe cheltuiala pârâtului C___ S______ Școlar nr. 2 B___ M___ să procedeze la desființarea construcției, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că reclamanții locuiesc în imobilul situat în B___ M___, ________________________ nr. 1A, iar la momentul achiziționării apartamentelor situate în scara B a imobilului, reclamanții au fost informați de vânzător că accesul cu mașina la scară se va face pe terenul de lângă imobil, aceasta având caracter de loc înfundat.
Reclamanții au învederat instanței că lucrurile au decurs în acest mod până la finele anului 2008 când pârâtul C___ S______ Școlar nr. 2 B___ M___ a edificat fără a deține autorizație de construire o poartă metalică la ______________________, astfel că proprietarii apartamentelor din scara B nu mai au acces cu mașina, fiind nevoiți să circule doar pe jos pe o _________________________________ au arătat că la momentul edificării porții metalice au aflat că terenul care constituia calea de acces uzitată nu este proprietatea vânzătorului ci a Municipiului B___ M___.
De asemenea, reclamanții au susținut că terenul respectiv aparține pârâților M_________ B___ M___ reprezentat prin Primar și ________________ constructorului porții, acestuia fiindu-i de altfel și aplicată o amendă contravențională din acest motiv, fiind și obligat să desființeze poarta, lucru care nu s-a întâmplat.
Reclamanții au mai menționat că poarta edificată face imposibil accesul la scară atât a proprietarilor, cât și a furnizorilor de utilități, respectiv, energie electrică, apă, care au obiective în curte, precum și, în caz de nevoie a mașinilor salvării sau a pompierilor.
M_________ B___ M___ reprezentat prin Primar a depus întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii. În motivarea întâmpinării, pârâtul arată că reclamanții care locuiesc în imobil au achiziționat apartamentele luând ca veridică oferta vânzătorului care le-a spus că accesul la scară, cu mașina, se face pe terenul de lângă ____________________ să dețină însă vreun drept de proprietate sau alt dezmembrământ asupra terenului, acesta aflându-se în proprietatea Municipiului B___ M___ și a _______________________ că interesul reclamanților este doar de a avea acces cu mașina.
Cu privire la demolarea porții metalice, pârâtul a învederat instanței că pârâtul C___ S______ Școlar nr. 2 B___ M___ a formulat plângere la procesul verbal prin care a fost amendat contravențional, acțiunea aflându-se pe rolul Judecătoriei B___ M___.
De asemenea, pârâtul C___ S______ Școlar nr. 2 B___ M___ a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, motivând că la club sunt înscriși 780 de copii, 20 de fete lot olimpic, 40 de sportivi cazați și 150 de copii care servesc masa zilnic la cantină, iar acestor copii se impune a le fi asigurată siguranța, interesul reclamanților este doar a avea acces liber cu mașina prin curtea clubului, iar cu privire la demolarea porții, pârâtul a arătat că a contestat în instanță procesul verbal prin care i s-a aplicat amenda.
Prin cererea de intervenție în interes propriu, intervenienții S_______ M_____ T______ și S_______ M_____ L______ au solicitat instanței în contradictoriu cu B______ A_____, B______ A_______, O___ N______, _____________________, M_________ B___ M___ reprezentat prin Primar, _______________ C___ S______ Școlar nr. 2 B___ M___, ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună instituirea unei servituți de trecere cu mașina și piciorul în favoarea reclamanților coproprietari asupra terenului aparținând numărului cadastral 8439 ce reprezintă fond dominant, asupra terenului cu nr. topo 4215/2/2, nr. topo 4215/1-b/2, nr. topo 4215/13/2 și nr. topo 4218/5/2 ce reprezintă fond aservit, să dispună înscrierea în cartea funciară a traseului servituții precum și a dreptului dobândit de coproprietarii terenului fond dominant, să dispună obligarea pârâtului C___ S______ Școlar nr. 2 B___ M___ să procedeze la demolarea construcției poartă metalică amplasată dinspre ______________________, pe nr. topo 4215/2/2, în caz contrar instanța să autorizeze reclamanții ca pe cheltuiala pârâtului C___ S______ Școlar nr. 2 B___ M___ să procedeze la desființarea construcției, cu obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
În probațiune au fost depuse extras CF xxxxx, proces verbal de constatare și sancționare a contravenției, adeverință eliberată de Primăria Municipiului B___ M___ nr. 9954/10.06.1998, s-a efectuat expertiză în specialitatea topografie, de către dr. ing. Ș_____ O_____, planșe foto, s-a administrat proba cu cercetarea la fața locului.
Pe baza probelor administrate, pe fondul cauzei, instanța a reținut următoarele:
Cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___, instanța a reținut că din extrasul CF nr. xxxxx, depus la dosar, a rezultat că proprietar tabular al terenului asupra căruia se solicită instituirea servituții de trecere sunt pârâții M_________ B___ M___ reprezentat prin Primar și _________________ reclamanții solicită prin acțiunea de față nu numai instituirea unei servituți de trecere ci și obligarea pârâtului Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___ la demolarea construcției poartă metalică amplasată dinspre ______________________ pe nr. topo 4215/2/2, ori autorizarea reclamanților să procedeze la demolarea acesteia pe cheltuiala pârâtului.
Instanța a reținut că, din acest punct de vedere, și anume al petitului arătat „obligația de a face”, Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___ are calitate procesuală pasivă, acesta fiind cel care a montat respectiva poartă pe terenul proprietatea altuia și respectiv cel care refuză demolarea, astfel încât, instanța a respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___.
Pe fondul cauzei, atât reclamanții, cât și intervenienții, sunt proprietari ai apartamentelor situate în scara B a blocului nr. 1A de pe ___________________. M________.
Din raportul de expertiză efectuat în cauză de către dr. ing. Ș_____ O_____, rezultă că reclamanții care locuiesc în scara B a blocului de locuințe de pe _________________. M________ nr. 1A, amplasat pe numărul cadastral 8439 din CF xxxxx B___ M___ au doar acces pietonal la calea publică de acces, respectiv ____________________, realizat prin intermediul unei alei pietonale, în prezent nu există o cale de acces auto, liberă, de la calea publică de acces la scara B a blocului.
De asemenea, din raportul de expertiză a rezultat că din punct de vedere al accesului auto, apartamentele situate în scara B a blocului au caracter de loc înfundat, iar calea de acces cea mai scurtă și mai puțin împovorătoare de la scara B a blocului la calea publică de acces, respectiv ______________________ este materializată în planul de situație din anexa 1, pe terenul ce ocupă următoarele nr. topo: 4215/2/2, înscris în CF nr. xxxxx B___ M___, cu suprafața de 38 mp în proprietatea Statului Român în cotă de 19/349 și _______________ cotă de 19/349; 4215/1-b/2 înscris în CF nr. xxxxx B___ M___, cu suprafața de 150 mp în proprietatea Statului Român în cotă de 75/349 și _______________ cotă de 75/349; 4215/13/2 înscris în CF nr. xxxxx B___ M___, cu suprafața de 112 mp în proprietatea Statului Român în cotă de 56/349 și _______________ cotă de 56/349; 4218/5/2 înscris în CF nr. xxxxx B___ M___, cu suprafața de 49 mp în proprietatea Statului Român în cotă de 24/349 și _______________ cotă de 25/349, terenul pe care expertul a propus să se realizeze accesul de la scara B a blocului la calea publică de acces fiind materializat prin hașuri de culoare albastră în planul de situație din anexa nr. 1 și fiind amenajat de către Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___ ca și alee de acces, pavată cu pavele și utilizată de acesta ca și cale de acces auto în folosință proprie.
Expertul a arătat că terenul materializat prin hașuri de culoare albastră în planul de situație din anexa nr. 1 are accesul către ______________________ îngrădit printr-o poartă metalică, cu lacăt, situație în care, pentru ca reclamanții să poată folosi această cale de acces trebuie să aibă accesul liber, fără lacăt la poartă, sau să aibă cheie de la lacătul porții.
Cu ocazia cercetării la fața locului, instanța de fond a constatat următoarele:
Proprietarii apartamentelor din scara B ai blocului de pe _________________. M________ nr. 1A au acces la scară doar pietonal, calea de acces cu mașina fiind blocată de amplasarea unei porți metalice care este închisă cu lacăt. Altă cale de acces la scara B a imobilului, cu mașina, nu există, decât aceea care este solicitată de către reclamanți prin prezenta acțiune și despre care se face vorbire și în adresa nr. 9954/10.06.1998 eliberată de Primăria Municipiului B___ M___ și care arată că pe terenul înscris în CF nr. xxxxx B___ M___, nr. topo 4215/2/2, nr. topo 4215/16/2, nr. topo 4215/13/2 și 4218/5/2 există „drum” în suprafață de 174,5 mp proprietate indiviză a _______________ M_________ B___ M___.
Pentru aceste motive și având în vedere că proprietarii unor apartamente nu pot fi privați de accesul cu mașina la proprietatea lor, indiferent dacă respectivul acces se impune ca și o urgență medicală sau de altă natură ori ca și simplă facilitate a folosinței locuinței în condiții optime și civilizate și având în vedere că în fapt, calea de acces există și a fost destinată a fi folosită ca atare, doar că accesul este blocat din inițiativa Clubului S______ Școlar nr. 2 B___ M___, care a amplasat o poartă metalică de la care proprietarii nu dețin cheie.
Cu privire la amplasarea respectivei porți, instanța a mai reținut că, pârâtul Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___ a fost sancționat cu o amendă contravențională în cuantum de 1000 lei pentru montarea porții metalice dinspre ______________________ fără autorizație de construire, proces verbal împotriva căruia pârâtul Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___ a formulat plângere care a fost respinsă ca nefondată de către Judecătoria B___ M___.
Poarta, pe lângă faptul că a fost edificată fără a se deține în acest sens o autorizație de construire, este amplasată pe terenul proprietatea Municipiului B___ M___ și a _______________ nicidecum proprietatea Clubului S______ Școlar nr. 2 B___ M___, astfel încât, apare cel puțin absurd ca un proprietar să-și îngrădească propria curte, în speță liceul, dar nu la limita proprietății sale cu a vecinului, ci pe terenul vecinului, la aproximativ 150 m distanță de limita propriei sale proprietăți. Pârâtul Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___ are posibilitatea să-și îngrădească propria proprietate în dreptul liniei de delimitare a acesteia de a vecinului și nu așa cum a procedat în prezent, încălcând astfel dreptul proprietarilor din scara B a imobilului de la nr. 1A de pe _________________. M________ la a-și folosi locuința în mod normal, fără restricții și privațiuni din punctul de vedere al accesului atât cu mașina cât și cu piciorul.
Potrivit cu dispozițiile art. 616 Cod civil care arată că „proprietarul al cărui loc este înfundat, care nu are nici o ieșire la calea publică, poate reclama o trecere pe locul vecinului său pentru exploatarea fondului, cu îndatorire de a-l despăgubi în proporție cu pagubele ce s-ar putea ocaziona” și raportat la toate aceste considerente, instanța a admis acțiunea civilă conform dispozitivului.
În temeiul art. 20 din Legea nr. 7/1996, instanța a dispus înscrierea în CF a dreptului de servitute în favoarea reclamanților.
Instanța, în baza art. 274 Cod procedură civilă, a obligat pârâții la plata cheltuielilor de judecată către reclamanți, acestora fiindu-le admisă acțiunea civilă și reținându-se culpa procesuală a pârâților.
Împotriva sentinței civile nr. 1764/22.02.2011, pronunțată de către Judecătoria B___ M___ în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXX, în termenul prevăzut de art. 284 Cod procedură civilă 1865, au formulat apel M_________ B___ M___ reprezentat prin Primar și Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___. Prin cererea de apel formulată de M_________ B___ M___ reprezentat prin Primar s-a solicitat admiterea apelului si modificarea hotărârii in sensul respingerii acțiunii reclamanților B______ A_____, B______ A_______, O___ N______ si _____________________
În subsidiar, in situația menținerii sentinței, apelanta a solicitat stabilirea unei sulte pentru folosința terenului.
În motivele de apel apelantul a arătat că instanța de fond a stabilit o servitute de trecere cu mașina si piciorul asupra terenului cu nr. topo 4215/2/2, nr. topo 4215/1-b/2, nr. topo 4215/13/2 si nr. topo 4218/5/2, inscrise in CF nr. xxxxx B___ M___, precum si inscrierea dreptului de servitute astfel instituit in cartea funciara.
Sentința este criticabila sub mai multe aspecte, instanța de fond netinand cont de mai multe aspecte. In momentul autorizării construcției ca si imobil de locuințe P+2+M, acest imobil avea si are ca si acces ____________________ , iar locatarii din scara B au acces pietonal prin ____________________________ 10 si 9. In aceste condiții asa cum se releva in concluziile raportului de expertiza la punctul 6.1 "Reclamanții care locuiesc in scara B a blocului de locuințe de pe _____________________. IA, amplasat pe nr. cadastral 8439 din CF nr.xxxxx B___ M___, au doar acces pietonal la calea publica de acces, respectiv pe ____________________, realizat prin intermediul unei alei pietonale materializate prin linie punctată pe planul de situație din anexa 1.
Apelantul consideră ca accesul auto solicitat de către reclamanți ar fi lipsit de utilitate raportat la consecințele pe care le-ar putea avea prin accesul auto nestingherit al locatarilor din Scara B, intrucat autovehiculele acestora nu pot staționa pe terenul Liceului nr.7, acestea constituind si un potențial pericol pentru copiii care studiază sau performeaza in incinta acestei instituții de invatamant.
Mai mult decât atat, locatarii din scara B pot parca autovehiculele in parcarea auto de la intrarea dinspre ____________________,iar de acolo, drumul mai scurt este pe ____________________________>
In aceste condiții, apelantul consideră ca instituirea unei servituti ar fi prea impovaratoare pentru proprietarii terenului, pe unde se solicita accesul auto, acesta nefiind util decât in unele situații de urgenta. Totodată servitutea de trecere cu piciorul nu isi vede utilitatea intrucat acești locatari au acces pietonal pe terenul pe care este imobilul in care locuiesc.
În drept, apelantul a invocat art. 460 și următoarele Cod procedură civilă.
Apelantul Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___, prin cererea de apel a solicitat admiterea apelului și respingerea acțiunii formulată împotriva sa pentru următoarele motive:
În opinia apelantului sentința atacată este nelegală, în mod greșit a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive a apelantului.
Motivarea instanței potrivit căreia apelantul avea calitate procesuală pasivă în considerarea petitului privind obligarea acestuia la demolarea porții metalice amplasată la intrarea dinspre ______________________, pe nr. topo 4215/2/2, este eronată. Aceasta pe de o parte deoarece reclamanții nu au calitate procesuală activă în a solicita acest lucru, iar pe de altă parte nu au nici interes, întrucât la momentul judecării cauzei nu mai există o asemenea poartă.
Potrivit prevederilor art. 32 din Legea nr. 50/1991 - republicată, organul care a aplicat sancțiunea va sesiza instanțele judecătorești pentru a dispune desființarea construcțiilor realizate nelegal. In consecință calitatea procesuală activă în situația dată o are organul care a aplicat sancțiunea, respectiv primarul municipiului B___ M___. În altă ordine de idei, o atare cerere este inadmisibilă în considerarea dispozițiilor art. 33 din Legea nr. 50/1991 - republicată, potrivit cărora: „(1) Prin excepție de la prevederile art. 32, construcțiile executate fără autorizație de construire pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului, cât și construcțiile, lucrările și amenajările cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al județelor, municipiilor, orașelor și comunelor vor putea fi desființate pe cale administrativă de autoritatea administrației publice de pe raza unității administrativ-teritoriale unde se află construcția, fără emiterea unei autorizații de desființare, fără sesizarea instanțelor judecătorești și pe cheltuiala contravenientului, (alineat modificat prin art. I pct. 301 din O.U.G. nr. 214/2008, astfel cum 3 fost completată prin art. I pct. 32 din Legea nr. 261/2009 (publicată la 16 iulie 2009), în vigoare de la 14 octombrie 2009) Procedura prevăzută la alin.1 se poate declanșa din oficiu de autoritatea administrației publice de pe raza unității administrativ-teritoriale unde se află construcția sau la solicitarea proprietarului ori a administratorului legal al terenului aparținând domeniului public sau privat al statului.
În cazul neîndeplinirii de către autoritatea administrației publice competente a procedurii de desființare, în termen de 15 zile calendaristice de la data solicitării prevăzute la alin. (2), proprietarul sau administratorul legal al terenului aparținând domeniului public ori privat al statului, va putea trece de îndată la desființarea construcțiilor executate fără autorizație de construire. Prin excepție de la prevederile art. 32, construcțiile executate fără autorizație de construire pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al județelor, orașelor ori comunelor vor putea fi desființate pe cale administrativă de autoritatea administrației publice competente, fără sesizarea instanțelor judecătorești și pe cheltuiala contravenientului. Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autoritățile publice competente pot contracta efectuarea acestor servicii cu societăți comerciale specializate în astfel de lucrări, în condițiile legii".
În conformitate cu prevederile art. 576 din codul civil: „servitutea este o sarcină impusă asupra unui imobil pentru uzul și utilitatea unui imobil având un alt stăpân", coroborate cu dispozițiile art. 616 din același cod, care prevăd: „proprietarul al cărui loc este înfundat, care nu are nici o ieșire la calea publică, poate reclama o trecere pe locul vecinului său pentru exploatarea fondului, cu îndatorire de a-l despăgubi în proporție cu pagubele ce s-ar putea ocaziona", rezultă că, calitate procesuală pasivă în litigiile având ca obiect stabilirea unei servituti de trecere, o are proprietarul imobilului aservit.
Din înscrisurile depuse la dosar, rezultă că apelantul-pârât nu este proprietarul terenul asupra căruia se solicită constituirea servitutii de trecere.
În ceea ce privește fondul cauzei, apelanta solicită respingerea ca nefondată atât a cererii principale cât și a cererii de intervenție.
In opinia apelantei, proprietarii apartamentelor dintr-o scară a unui ___________________ direct la o stradă publică, nu pot avea interes în promovarea unei asemenea cererii.
Mai mult, în conformitate cu prevederile art. 2 lit. i din Legea nr. 114/1996 -republicată, blocul în care locuiesc reclamanții și intervenienții, în accepțiunea legii constituie un singur imobil, denumit condominium, definit ca fiind: „imobilul format din teren cu una sau mai multe construcții, dintre care unele proprietăți sunt comune, iar restul sunt proprietăți individuale, pentru care se întocmesc o carte funciară colectivă și câte o carte funciară individuală pentru fiecare unitate individuală aflată în proprietate exclusivă, care poate fi reprezentată de locuințe și spații cu altă destinație, după caz".
Reclamanții și intervenienții sunt coproprietari, în indiviziune asupra terenului pe care este amplasat blocul de locuințe și care are acces direct la ________________________>
În altă ordine de idei, aceștia cunoșteau situația de fapt și de drept a apartamentelor pe care le-au cumpărat, din momentul încheierii contractelor de vânzare-cumpărare.
Pe de altă parte, proprietățile reclamanților și intervenienților nu au caracter de loc înfundat, aceștia dispunând de suficient spațiu în curtea interioară pentru a-și putea amenaja, în măsura în care doresc, propria cale de acces, cu autobuzul până sub ferestre, prin lărgirea căii de acces pietonale, întrucât terenul o permite, până la o lățime de cel puțin 3,5 m.
Acest lucru rezultă și din documentația cadastrală care a stat la baza înscrierii in cartea funciară a blocului de locuințe, conform Autorizației de Construire nr. 466/25 iulie 2006 și apartamentarea acestui ___________________ amplasament și delimitare întocmit cu aceea ocazie, în mod cu totul întâmplător, de către dl. expert care a întocmit lucrarea de expertiză în prezenta cauza, și a cărui obiectivitate a fost mai mult decât îndoielnică, reiese faptul că blocul de locuințe avea acces la drumul public.
Potrivit prevederilor Legii nr. 35/2007 privind creșterea siguranței în unitățile de învățământ, autoritățile locale au obligația de a luă măsurile necesare în vederea creșterii siguranței în incinta unităților de învățământ, inclusiv prin împrejmuirea acestora și controlul accesului în incintă.
Terenul asupra căruia se solicită constituirea servitutii de trecere, constituie curtea interioară a pârâtului, unitate de învățământ cu acces restricționat prin control. „Art. 1. - Siguranța în unitățile de învățământ se realizează sub coordonarea prefectului și este în responsabilitatea autorităților administrației publice locale, a inspectoratelor școlare, a Direcției Generale de Poliție a Municipiului București sau a inspectoratelor județene de poliție, a Direcției Generale de Jandarmi a Municipiului București ori a inspectoratelor județene de jandarmerie și a unităților școlare, (articol modificat prin art. unic pct. 1 din Legea nr. 29/2010, în vigoare de la 7 martie 2010). Art. 2. - La nivelul municipiului București și al fiecărui județ, sub coordonarea prefectului, se elaborează sistemul-cadru de asigurare a protecției unităților școlare, a siguranței elevilor și a personalului didactic de către reprezentanții inspectoratului școlar, ai Direcției Generale de Poliție a Municipiului București sau ai inspectoratului de poliție județean, ai Direcției Generale de Jandarmi a Municipiului București ori ai inspectoratului de jandarmi județean și ai autorității administrației publice locale, care se aprobă de prefect, (articol modificat prin art. unic pct. 2 din Legea n . 29/2010, în vigoare de la 7 martie 2010). Art. 3. - In fiecare unitate școlară, consiliul profesoral, cu consultarea consiliului reprezentativ al părinților, emite un regulament de ordine interioară, cu precizarea condițiilor de acces în școală al profesorilor, elevilor și al vizitatorilor, regulament care este pus și la dispoziția Direcției Generale de Poliție a Municipiului București sau a inspectoratului de poliție județean și a Direcției Generale de Jandarmi a Municipiului București ori a inspectoratului de jandarmi județean, (articol modificat prin art. unic pct. 3 din Legea nr. 29/2010, în vigoare de la 7 martie 2010). Art. 4. (1)Consiliile județene, Consiliul General al Municipiului București și consiliile locale alocă, în limita bugetelor aprobate, resurse financiare necesare pentru realizarea împrejmuirilor, securizarea clădirilor unităților de învățământ, pentru
iluminat și pentru alte măsuri prin care crește siguranța unităților școlare, la solicitarea consiliului de administrație al unităților școlare, cu sprijinul de specialitate acordat de poliție, conform prevederilor Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, cu modificările și completările ulterioare, (alineat modificat prin art. unic pct. 4 din Legea nr. 29/2010, în vigoare de la 7 martie 2010); (2)Cheltuielile privind creșterea siguranței unităților școlare nu pot fi puse pe seama acestora. Art. 5. - (1) Consiliile profesorale, cu acordul consiliului reprezentativ al părinților și cu consultarea reprezentanților elevilor, stabilesc pentru elevii unității de învățământ respective cel puțin un semn distinctiv, cum ar fi: ecuson, uniformă, eșarfă sau altele asemenea. (2) Semnele distinctive prevăzute la alin. (1) vor fi comunicate Direcției Generale de Poliție a Municipiului București sau inspectoratului de poliție județean și Direcției Generale de Jandarmi a Municipiului București ori inspectoratului de jandarmi județean, (alineat introdus prin art. unic pct. 5 din Legea nr. 29/2010, în vigoare de la 7 martie 2010). Art. 6. - Prefecții, împreună cu reprezentanți ai inspectoratului școlar, ai Direcției Generale de Poliție a Municipiului București ori ai inspectoratului de poliție județean, ai Direcției Generale de Jandarmi a Municipiului București sau ai inspectoratului de jandarmi județean și ai autorității administrației publice locale, analizează trimestrial modul în care este asigurata protecția unităților de învățământ, elaborând și derulând programe sau proiecte de prevenire a violenței în mediul școlar."
Față de toate cele ce preced, apelantul solicită admiterea apelului, respingerea cererii principale, a celei de intervenție și obligarea reclamanților și intervenienților la plata cheltuielilor de judecată.
Cererile de apel sunt legal timbrate conform art. 11 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru cu modificările și completările ulterioare.
Intimații B______ A_____, B______ A_______ și S_______ M_____, _______________ au depus întâmpinare la dosar solicitând respingerea apelurilor ca nefondate, cu cheltuieli de judecată.
Intimații S_______ M_____ T______, O___ N______, __________________ legal citați, nu au depus întâmpinare în apel.
Prealabil soluționării apelurilor, în baza art. 295 alin. 2 raportat la art. 292 alin. 1 Cod procedură civilă 1865 tribunalul a încuviințat proba cu înscrisuri și proba cu expertiza tehnică judiciară efectuată și completată de dl. expert Flimon I___.
În baza art. 146 Cod procedură civilă 1865 raportat la art. 298 Cod procedură civilă 1865, apelantul C___ S______ Școlar nr. 2 a depus la dosar note de ședință.
Analizând sentința civilă nr. 1764/22.02.2011, pronunțată de către Judecătoria B___ M___ în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXX, pe baza motivelor de apel formulate prin cele două apeluri declarate împotriva acesteia și în considerarea dispozițiilor art. 295 alin. 1 Cod procedură civilă 1865, tribunalul constată că apelurile sunt nefondate și urmează a fi respinse, pentru considerentele ce succed:
Referitor la motivele de apel formulate de către apelantul Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___ în ce privește excepția, în mod corect prima instanță a respins excepția invocată întrucât reclamanții intimați justifică un interes în promovarea acestui capăt de cerere care le conferă calitate procesuală activă în cauză, fiind direct lezați de conduita apelantului dar și de pasivitatea autorității administrației publice competente în a promova procedura de desființare a construcției realizate fără autorizație, în condițiile în care au fost sesizați de nenumărate ori de către intimați în rezolvarea situației create.
Pe de altă parte, terenul pe care a fost amplasată poarta, edificată fără autorizație aparține Municipiului B___ M___ dar și intimatei _______________ nicidecum constructorului, acesta a fost amendat prin procesul verbal de contravenție nr. 46 din 27.04.2009 și obligat a desființa construcția pentru a permite accesul liber al intimaților la imobilele proprietatea acestora, care au caracter de loc înfundat. În condițiile în care prejudiciați de această conduită sunt reclamanții intimați, aceștia sunt nevoiți a solicita desființarea construcțiilor, interesul acestora în cauză rezultând și urmare a admiterii cererii de instituire a servituții de trecere pe traseul blocat prin edificarea porții. Prin prisma acestui aspect, apelantul are obligația de a se abține de la orice acte de împiedicare a reclamanților intimați de a uza de traseul servituții și prin prisma acestor aspecte au interes în desființarea construcțiilor realizate ilegal și care împiedică accesul.
În legătură cu excepția lipsei de interes a reclamanților intimați invocată prin prisma susținerii potrivit căreia la momentul judecării cauzei poarta nu mai exista: pe de o parte aceste susțineri nu au fost dovedite la momentul judecării cauzei în fond, iar, pe de altă parte, după pronunțarea hotărârii judecătorești apelantul a desființat în parte lucrările de construire a porții realizate fără autorizație,fără să desființeze stâlpii de susținere a acestei porții – fila 135. Desființarea construcțiilor presupune aducerea în starea inițială a imobilului prin desființarea tuturor lucrărilor efectuate.
Reclamanții locuiesc în imobilul situat pe _________________. M________ nr. 1A, din B___ M___, jud. Maramureș.
Imobilul așa cum a fost realizat, împrejmuirea și cele două porți de acces pentru autoturisme a fost recepționat de către Primăria B___ M___ ca fiind în conformitate cu proiectul aprobat, fiind depus la dosarul cauzei procesul verbal de recepție parțială și finală a imobilului nr. 1 din 18.08.2006 în care este recepționată împrejmuirea imobilului în varianta din prezent, fără obiecțiuni și sarcini la acest capitol. La fila 110 din dosarul de autorizare a construcției imobilului depus de către M_________ B___ M___ pe planul imobilului se poate observa existența intrării care corespunde cu poarta de acces auto a scării B a imobilului.
După cumpărarea apartamentelor din imobilul menționat, reclamanții au circulat pe această cale de acces la scara B a imobilului, aceasta având destinația de drum conform adeverinței aflate la fila 67 din dosar, eliberată de Primăria B___ M___. Așa cum s-a constatat prin cercetarea la fața locului cât și prin concluziile raportului de expertiză efectuat în cauză în primă instanță, în prezent nu există o altă cale de acces cu mașina la imobilul proprietatea reclamanților decât cea din litigiu, scara B a imobilului având caracter de loc înfundat.
La finele anului 2008 pârâta a edificat fără să posede autorizație de construcție o poartă metalică cu lacăt la ______________________ în imobil, dinspre ____________________ astfel că proprietarii scării B ai imobilului situat în ______________________. 1A nu mai au acces cu mașina deloc, fiind nevoiți a circula numai pe jos.
Proprietarii tabulari ai terenului sunt M_________ B___ M___ și ________________>
Alături de scara B a imobilului proprietatea reclamanților se află și alte obiective de interes general, cum ar fi: postul de transformare electrică aparținând RENEL SA, bazinele de apă ale Vital SA.
Din expertiza efectuată și completată de către expert F______ I___ în apel, a rezultat că _________________________ cale de acces auto pentru persoanele care locuiesc în scara B a blocului nr. 1A. Acces pietonal se poate face la scara B și pe _____________________ pe _______________________________ blocul nr. 1A și gardul de împrejmuire așa cum se vede pe anexa nr. 7.
Nu se poate lua în considerare distanța dintre blocul nr. 1A și gardul de împrejmuire, deoarece apar balcoanele de la parterul blocului, care sunt aproape de sol (cca 1 m) și stâlpii de susținere a balcoanelor, care au fundația în pământ.
Clădirea din care s-a amenajat blocul de locuințe nr. 1A a avut la început altă destinație și nu a fost prevăzută cu balcoane. Când s-au amenajat apartamentele din blocul nr. 1A, nu s-au putut lega balcoanele de structura de rezistență a clădirii, astfel încât să fie în consolă, ca și blocurile proiectate din start ca locuințe și ca să reziste aceste balcoane, s-a recurs la stâlpi de susținere cu fundația în pământ, așa cum se vede în anexa nr. 4 din raportul de expertiză atașat acestei lucrări (poza) și în anexa nr. 7.
____________________ circulau auto locatarii din scara B a blocului nr. 1A este formată din parcelele nr. topo 4215/2/2, 4215/1-b/2, 4215/13/2 și 4218/5/2, parcele cuprinse în coala de CF nr. xxxxxx B___ M___ rezultată din conversia colii vechi de C.F. nr. xxxxx B___ M___.
Proprietari în indiviziune asupra acestor parcele nr. topo sunt Statul Român sub B1 cu cota indiviză de 174/349 și ________________ B2 cu cota indiviză de 175/349.
_________________ fosta proprietară a clădirii din care s-au amenajat apartamentele din blocul nr. 1A, apartamente care au fost vândute actualilor locatari și cu ocazia înstrăinării apartamentelor s-a omis înscrierea dreptului asupra aleii din C.F. nr. xxxxxx sub B2 în locul lui ________________ împreună cu aceasta.
Nu apare în această coală vreun înscris care să menționeze că proprietatea Statului Român a trecut în administrarea Ministerului Învățământului.
În coala de C.F. nr. xxxxxx B___ M___ apare sub C1 înscrierea provizorie, drept de servitute de trecere cu mașina și piciorul asupra terenului cu nr. top 4215/2/2, nr. 4215/1-b/2 nr. topo 4215/13/2 și nr. top. 4218/5/2 de sub A 1-4 în favoarea nr. cad. 8439 din CF xxxxxx B___ M___ adică locatarii blocului nr. 1A.
Pe această cale de acces se circulă și la postul de transformare PT 34 proprietatea Sucursalei de Furnizare a Energiei Electrice Transilvania Nord-Cluj N_____.
Accesul peste _______________________ construită din parcelele nr. topo. 4215/2/2, 4215/1-b/2, 4215/13/2 și 4218/5/2 cuprinse în C.F. nou xxxxxx B___ M___ provenită din conversia CF vechi nr. xxxxx B___ M___, se închide (înfundă) în dreptul postului trafo.
Dacă intră un autovehicul și face viraj dreapta la scara B și oprește în dreptul porții dintre punctele 55-56 blochează accesul numai pentru un autovehicul care trebuie să ajungă la postul trafo.
Un autovehicul care trebuie să ajungă în curtea Clubului S______ Școlar nr. 2 nu este împiedicat cu nimic deoarece autovehiculul oprit în dreptul porții 55-56 este în afara accesului în linie dreaptă spre curte – fila 251 din dosarul instanței de apel.
În ceea ce privește susținerea apelantului M_________ B___ M___, conform căreia se intenționează parcarea mașinilor în zona stabilită ca traseu al servituții, niciodată reclamanții nu și-au justificat în acest sens demersurile. Aceștia au susținut doar că nefiind acces decât pietonal la scara imobilului prin curtea imobilului aceștia sunt privați de posibilitatea de a-și transporta bunuri al căror volum sau greutate depășește posibilitatea de a fi transportate prin forța brațelor. De asemenea, în lipsa acestei căi de acces în situația ivirii unor urgențe medicale sau de forță majoră, autospeciale aparținând ambulanței sau pompierilor nu au acces la scara blocului.
Pe de altă parte, chiar dacă accesul cu piciorul pentru intimați poate fi realizat și prin curtea imobilului nu se pot disocia cele două posibilități de utilizare a traseului întrucât folosirea autovehiculului presupune implicit și folosirea căii de acces cu piciorul întrucât accesul la scara imobilului este delimitat de o poartă care separă terenul căii de acces de cel de la __________________________.
Referitor la capătul de cerere subsidiar al apelului formulat de către apelantul M_________ B___ M___, acesta nu poate fi primit. Cererea de stabilire a unei sulte pentru folosirea terenului este formulată pentru prima dată în fața instanței de apel, or dispozițiile art. 294 cod procedură civilă 1865 arată că: „În apel nu se poate schimba calitatea părților, cauza sau obiectul cererii de chemare în judecată și nici nu se pot face alte cereri noi”.
Raportat la considerentele ce preced, tribunalul constată că starea de fapt reținută de către prima instanță rezultă și se întemeiază pe probele administrate, hotărârea fiind temeinică și că prima instanță a recurs la textele de lege incidente, pe care le-a aplicat în mod corect, în litera și spiritul lor, hotărârea fiind legală și în baza art. 296 teza I Cod procedură civilă 1865, tribunalul va respinge apelurile declarate de către apelanții Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___ și M_________ B___ M___ reprezentat prin Primar, împotriva sentinței civile nr. 1764/22.02.2011, pronunțate de către Judecătoria B___ M___ în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXX, pe care o va menține.
În baza art. 274 Cod procedură civilă 1865, apelanții vor fi obligați la plata sumei de 1150 lei cu titlu de cheltuieli de judecată în apel după cum urmează: 550 lei, din care: 250 lei reprezentând onorariu pentru expert, conform chitanței de la fila 236 și 300 lei reprezentând onorariu avocațial, conform chitanței de la fila 264, către reclamanții B______, 300 lei reprezentând onorariu avocațial achitat conform chitanței de la fila 265 către _____________________ și 300 lei reprezentând onorariu avocațial conform chitanței de la fila 165 către intimatul S_______ M_____.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondate apelurile formulate de către apelanții Clubul S______ Școlar nr. 2 B___ M___, cu sediul în B___ M___, _____________________. 1 jud. Maramureș și M_________ B___ M___ reprezentat prin Primar, împotriva sentinței civile nr. 1764/22.02.2011, pronunțate de către Judecătoria B___ M___ în dosarul nr. XXXXXXXXXXXXX, pe care o menține.
Obligă pe apelanți la plata sumei de 1150 lei cu titlu de cheltuieli de judecată în apel, după cum urmează: 550 lei către intimații B______ A_____ și B______ A_______, domiciliați în B___ M___, _________________. M________ nr. 1A _______________ către intimata _____________________ cu sediul în B___ M___, _________________. M________ nr. 1A/18 și 300 lei către intimatul S_______ M_____, domiciliat în B___ M___, _________________. M________ nr. 1A/30 jud. Maramureș.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de azi 30 Octombrie 2014.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR GREFIER
T_____ D_____ M____ Ț_____ D______ S__ A_____
Red. DȚ/7.11.2014 Tred. A.S. / 14.11.2014 - 11 ex
Judecător la fond: P__ C_____ C_______
Termeni și Condiții
Politica de confidențialitate
Politica Cookies
© Copyright Avocatura.com SRL 2003-2025