Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

TRIBUNALUL V______

SECTIA A II-A CIVILA SI DE C_________ ADMINISTRATIV FISCAL

Sentința Civilă Nr. 5083/2013

Ședința publică de la 26 Septembrie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE E____ S____

Grefier V___ A_____

Pe rol judecarea cererii formulată de reclamanta P___ Ș______, domiciliată în comuna Chiojdeni, ____________________________, în contradictoriu cu pârâții C________ JUDEȚEAN V______ - COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP V______, cu sediul în Focșani, B-d D_______ C_______, nr. 1, județul V______, M_________ M_____, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE-DIRECȚIA GENERALĂ PROTECȚIA PERSOANELOR CU HANDICAP-COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP, cu sediul în București, Calea Victorieiu, nr. 194, sector 1, având ca obiect anulare act administrativ.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns consilier juridic B______ D____ pentru pîrîtul C________ JUDEȚEAN V______ - COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP V______, lipsă fiind celelalte părți înscrise în citativ

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că procedura de citare este legal îndeplinită, după care;

Nefiind alte cereri de formulat se constată acțiunea în stare de judecată și se acordă cuvântul în cadrul dezbaterilor

Consilier juridic B______ D____ pentru pârâtul C________ JUDEȚEAN V______ - COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP V______ , având cuvântul, arată faptul că nu au calitate procesuală pasivă iar în ceea ce privește excepția inadmisibilității cererii de chemare în judecată sub raportul neîndeplinirii procedurii prealabile prev de art. 7 din Legea nr. 554/2004 invocată de pârâtul M_________ M_____, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE-DIRECȚIA GENERALĂ PROTECȚIA PERSOANELOR CU HANDICAP-COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP, solicită admiterea excepției, iar pe fond respingerea cererii ca neîntemeiată

Instanța lasă cauza în pronunțare la sfârșitul ședinței de judecată

INSTANȚA

Asupra actiunii civile de fata :

Prin cererea inregistrata sub nr. XXXXXXXXXXXXreclamanta P___ S______ in contradictoriu cu C________ Judetean V______, a formulat cerere de chemare in judecata in contradictoriu cu paratele Comisia de Evaluare a Personaelor cu Handicap V______ si Comisia Superioara de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Bucuresti pentru anularea Deciziei de incadrare in grad de handicap nr. 1349/01.03.2012

In motivarea cererii s-a aratat ca in mod nelegal si netemeinic s-a emis Decizia 1349/01.03.2012 de catre Comisia Superioara de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Bucuresti

Astfel, s-a aratat ca incadrarea in grad de handicap a fost facuta din anul 1993 cu grad 1 cu insotitor iar la ultima reevaluare a fost facuta in anul 2007, an in care i s-a stabilit din nou gradul I cu insotitor de catre Comisia Centrala Bucuresti definitiv si nerevizuibil pentru ca ulterior in anul 2012 sa I se retraga toate drepturile desi boala este fara vindecare , iar prin acesta decizie a fost lipsita de orice posibilitate de a se intretine si de a-si procura medicamentele necesare

Cauza initial inregistrata la Tribunalul V______ – Sectia Asigurari Sociale si Dreptul M_____ , instanta care prin incheierea din 08.05.2012 si-a declinat competenta in favoarea Tribunalului V______

Prin sentinta civila nr. 3982/2012 Tribunalul V______ si-a declinat competenta in favoarea Curtii de Apel Galati, care in urma disparitiei Legii nr. 2/2013 art.XXIII alin3 prin care s-a stabilit competenta de solutionare a acestor cauze in favoarea Tribunalelor – Sectiile de contencios Administrativ , a inaintat cauza Tribunalului V______- Sectia a II a Civila.

Retinem ca in dovedirea cererii s-au depus la dosar acte medicale , iar parata prin intampinare a solicitat respingerea cererii ca inadmisibila pentyru neindeplinirea procedurii prealabile prevazuta de art. 7 din Legea 554/2004 . De asemenea s-a arătat că deoarece din documentele medicale depuse la dosar, reiese ca reclamanta nu indeplineste conditiile prevazurte de criteriile medico psiho sociale , intrucat afectiunea de care sufera reclamanta ( tumori de tesut limfoid, hematopoetic si inrudite cu evolutie imprevizibila si necunoscuta) nu face obiectul criteriilor din Ordinul comun 762 al MMFES si 1992 al MSP din 2007.

Din cererea depusa la Comisia Superioara din 04.02.2012 si inregistrata sub nr. xxxxxx , retinem ca reclamanta a solicitat revizuirea dosarului sau de catre Comisia Superioara , cererea care reprezinta in fapt prin continutul si solicitarea sa plangerea prealabila prev de art. 7 din Legea 554/2004 , astfel incat exceptia inadmisibilitatii cererii nu poate fi primita favorabil.

Pe fondul cauzei retinem ca se contesta Decizia 1349/01.03.2012 , emisa de Comisia Superioara de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Bucuresti, decizie care fiind un act administrativ potrivit legii , urmeaza a fi analizata sub aspectul indeplinirii cerintelor de legalitate generala si obligatorii actului administrativ.

Unul dintre principiile generale ce guverneaza actele administrative este principiul formalismului care impune forma scrisa a actului in scopul dovedirii existentei lui si a da posibilitatea verficarii legalitatii acestuia , in afara cazurilor cand legea ce guverneaza actul administrativ dispune altfel

Verificarea legalitatii actului administrativ presupune in mod implicit analiza motivelor de fapt si drept , analiza calificarii corecte a aspectelor retinute, precum si a operatiunilor ce au fost efectuate sau trebuiau efectuate de autoritatea emitenta a actului , potrivit legii speciale ce guverneaza valabilitatea actului contestat

Constatăm că în fapt Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Bucuresti, nu a dovedit că a făcut o verificare în concret a reclamantei , respectiv o reexaminare a acesteia , însușindu—și constatarea Comisiei de Evaluare a Personaelor cu Handicap V______

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite cererea formulată de reclamanta P___ Ș______, domiciliată în comuna Chiojdeni, ____________________________, în contradictoriu cu pârâții C________ JUDEȚEAN V______ - COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP V______, cu sediul în Focșani, B-d D_______ C_______, nr. 1, județul V______, M_________ M_____, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE-DIRECȚIA GENERALĂ PROTECȚIA PERSOANELOR CU HANDICAP-COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP, cu sediul în București, Calea Victorieiu, nr. 194, sector 1, având ca obiect anulare act administrativ.

Anulează Decizia nr. 1349/01.3.2012 emisă de Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap

Cu recurs în 15 zile de la comunicare

Pronunțată în ședința publică de la 26 Septembrie 2013

Președinte

S____ E____

Grefier

Red S.E./25.10.2013

Tehnored A.V./25.10.2013

Ex4