Dosar nr. XXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL C______

SECȚIA C_________ ADMINISTRATIV SI FISCAL

SENTINȚA Nr. 445/2015

Ședința publică de la 09 Noiembrie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE L____ C______

Grefier R_____ V____

x.x.x.

S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamanta G_____ C_______ A_____ cu domiciliul în C______, _______________.6, ___________, ______________ contradictoriu cu pârâții C______ S_________ DE E_______ A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP DIN C_____ MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI PROTECȚIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VARSTNICE – București, sector 1, ___________________, nr. 2-4 și C______ DE E_______ A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI C______ – C______, ________________, nr. 32, D___, având ca obiect refuz acordare drepturi protecție sociala ( persoane cu handicap, protecția copilului) .

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței obiectul cauzei, stadiul judecății, modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare și împrejurarea că pe rolul instanței nu există cauze pendinte în același timp, formulate de aceleași părți, având același obiect și aceeași cauză, conform art.96² din Regulamentul de Ordine Interioară.

Se învederează de asemenea faptul că acțiunea este motivată, iar părțile nu au solicitat judecarea cauzei în lipsă, după care;

Instanța, constată că la strigarea cauzei la ordine, se prezintă în instanță mama reclamantei, numita G_____ M________, care solicită lăsarea dosarului la sfârșitul ședinței dat fiind faptul că apărătorul ales nu a ajuns la instanță.

La a doua strigare, a răspuns avocat U______ A____ pentru reclamanta G_____ C_______ A_____ lipsind pârâții C______ S_________ DE E_______ A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP DIN C_____ MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI PROTECȚIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VARSTNICE și C______ DE E_______ A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI C______.

Curtea pune în discuție excepția necompetenței materiale a Curții de Apel C______ în soluționarea prezentei cauze.

Avocat U______ A____ pentru reclamanta G_____ C_______ A_____, având cuvântul asupra excepției necompetenței materiale, solicită admiterea acesteia și pe cale de consecință, declinarea cauzei la Tribunalul D___.

CURTEA

Asupra acțiunii de față;

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel C______ sub nr. XXXXXXXXXXXX la data de 04.09.2015, reclamanta G_____ C_______ A_____ a chemat în judecată pe pârâții C______ S_________ DE E_______ A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP DIN C_____ MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI PROTECȚIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VARSTNICE – București și C______ DE E_______ A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI C______, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună anularea Deciziei nr. 9277/06.07.2015 a Comisiei Superioare de E_______ a Persoanelor Adulte cu Handicap, având în vedere că în mod incorect i s-a respins contestația nr. 9274/04.05.2015 împotriva certificatului de încadrare în grad de handicap nr. xxxxx din data de 06.04.2015 eliberat de C______ de E_______ a Persoanelor Adulte cu Handicap D___.

A arătat că, în fapt, la data de 06.04.2015 C______ de E_______ a Persoanelor Adulte cu Handicap D___ a emis certificatul de încadrare în grad și tip de handicap nr. xxxxx cu privire la subsemnata G_____ C_______ A_____ prin care i s-a stabilit codul de boală F72, G40, deficiență funcțională gravă, fără asistent personal.

Având în vedere faptul că certificatele de încadrare în grad de handicap anterioare au avut menționată deficiență funcțională gravă cu asistent personal și cu indemnizație de însoțitor, iar situația sa medicală nu a suferit nicio modificare în sens pozitiv, consideră că în mod incorect i s-a modificat acest statut.

A mai arătat că respectiva situație o prejudiciază în mod grav, având în vedere faptul că în prezent nu mai beneficiază de asistent personal, neputându-se deplasa și efectua niciun fel de operațiune necesară traiului de zi cu zi de una singură.

În susținerea cererii, a atașat la dosar următoarele: - certificatul de încadrare în grad de handicap nr. xxxxx/06.04.2015, decizia nr. 9277/06.07.2015 emisă de C______ Superioară de E_______ a Persoanelor Adulte cu Handicap, copie Carte de Identitate, referate medicale care atestă faptul că starea de sănătate nu s-a modificat în niciun fel de-a lungul timpului.

Reclamanta a solicitat admiterea acțiunii și anularea deciziei nr. 9277/06.07..2015 a Comisiei Superioare de E_______ a Persoanelor Adulte cu Handicap, având în vedere că în mod incorect i s-a respins contestația nr. 9274/04.05.2015 împotriva certificatului de încadrare în grad de handicap nr. xxxxx din data de 06.04.2015 eliberat de C______ de E_______ a Persoanelor Adulte cu Handicap D___.

În probatoriu, a înțeles să se folosească de proba cu înscrisuri.

În drept, a invocat dispozițiile art. 1, 8 și 11 din Legea nr. 554/2004.

La data de 18 septembrie 2015, pârâta C______ DE E_______ A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI C______ a formulat întâmpinare invocând excepția necompetenței materiale a Curții de Apel C______ în judecarea cauzei și declinarea acesteia la Tribunalul D___.

La data de 30 septembrie 2015, pârâta C______ S_________ DE E_______ A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP DIN C_____ MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI PROTECȚIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VARSTNICE – București a formulat întâmpinare invocând excepția necompetenței materiale a Curții de Apel C______, excepția inadmisibilității cererii de chemare în judecată, pentru neîndeplinirea procedurii prealabile iar pe fond respingerea acțiunii ca neîntemeiată.

Examinând cu prioritate excepția necompetenței materiale a Curții de Apel C______ în soluționarea cauzei invocată, în conformitate cu dispozițiile art. 248 alin. 1 NCPC, Curtea constată că este întemeiată pentru următoarele considerente:

Obiectul prezentei cauze îl constituie anularea certificatului de încadrare în grad de handicap nr. xxxxx/06.04.2015 și a deciziei nr. 9277/6.07.2015 emisă de C______ Superioară de E_______ a Persoanelor Adulte cu Handicap.

În speță, sunt incidente dispozițiile art. XXIII din Legea nr. 2/2013 raportat la art. VI din aceeași lege prin care a fost modificată Legea nr. 448/2006 potrivit căruia „Deciziile emise de C______ superioară pot fi atacate la secția de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului”.

Potrivit art. 95 pct. 1 N. C. proc.civ., Tribunalele judecă în primă instanță, toate cererile care nu sunt date prin lege în competența altor instanțe.

Prin urmare legea stabilește o plenitudine de competență în materia contenciosului administrativ în favoarea Tribunalului, situațiile în care curțile de apel dobândesc o astfel de competență fiind arătate la art. 96 pct. 1 N.C.proc.civ., potrivit cu care „Curțile de apel judecă: în primă instanță, cererile în materie de contencios administrativ și fiscal, potrivit legii speciale.

În cauză, legea specială este Legea nr. 448/2006 conform căreia competența materială aparține secției de contencios administrativ a tribunalului.

Pentru aceste motive, în temeiul art. 132 alin. 3 NCPC și art. 90 ind. 2 din Legea nr. 448/2006, Curtea va admite excepția necompetenței materiale și va declina competența de soluționare a cauzei în primă instanță în favoarea Tribunalului D___ - Secția contencios administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Declină competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamanta G_____ C_______ A_____ cu domiciliul în C______, _______________.6, ___________, ______________ contradictoriu cu pârâții C______ S_________ DE E_______ A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP DIN C_____ MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI PROTECȚIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VARSTNICE – București, sector 1, ___________________, nr. 2-4 și C______ DE E_______ A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI C______ – C______, ________________, nr. 32, D___, având ca obiect refuz acordare drepturi protecție sociala ( persoane cu handicap, protecția copilului), în favoarea Tribunalului D___ - Secția C_________ Administrativ și Fiscal.

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședința publică de la 09 Noiembrie 2015.

Red. jud. LChimoiu

Tehn.red RV

5ex/12.11.2015