Dosar nr. XXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

TRIBUNALUL CĂLĂRAȘI

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ Nr.51

Ședința publică de la 24 Aprilie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE N_______ P________ C_________

Grefier Anișoara I______

Pe rol pronunțarea cauzei civile formulată de reclamanta Direcția G_______ Regională a Finanțelor Publice Ploiești prin mandatar Administrația Județeană a Finanțelor Publice Călărași în contradictoriu cu pârât P___ S______ IMPEX S.R.L., având ca obiect - plângere împotriva rezoluției directorului ORC.

Dezbaterile au avut loc în ședința din 22 aprilie 2014 și au fost consemnate în încheierea din acea zi ce face parte integrantă din prezenta sentință când tribunalul în vederea deliberării a amânat pronunțarea cauzei la data de 24 aprilie 2015 pronunțând prezenta sentință.

T R I B U N A L U L

Asupra cauzei civile de față;

La data de 10.03.2015 Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași a înaintat Tribunalului Călărași în baza art.6 al.4 din OUG 116/2009 plângerea formulată de reclamanta Direcția G_______ Regională a Finanțelor Publice Ploiești prin mandatar Administrația Județeană a Finanțelor Publice Călărași, cu sediul în Călărași, ________________-8, jud.Călărași, împotriva rezoluției nr.611/10.02.2015 a directorului Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași. Cauza a fost înregistrată sub nr.XXXXXXXXXXXX.

Prin plângerea formulată împotriva rezoluției nr.269/02.02.2010 reclamanta a solicitat admiterea plângerii iar prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună respingerea cererii de radiere a societății Serviciul P___ S______ IMPEX SRL.

În motivarea cererii reclamanta a arătat că prin rezoluția nr.611/10.02.2015 a directorului Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași a fost admisă cerere de radiere a S.C.P___ S______ IMPEX SRL dispunând înregistrarea în Registrul Comerțului a radierii. Că a formulat prezenta cerere motivat de faptul că societatea P___ S______ IMPEX SRL figurează cu debite neachitate către bugetul consolidat al statului în sumă totală de 30.020 lei.

A mai arătat că la data de 08.01.2015 reprezentantul legal al societății numitul Ahmad Imad, în vederea depunerii cererii de radiere la O.N.R.C. a solicitat un certificat de atestare fiscală iar la data eliberării certificatului societatea nu figura cu debite restante la bugetul statului motiv pentru care a fost eliberat certificatul de atestare fiscală. Ulterior, în data de 9.01.2015 Judecătoria Oltenița a transmis către Administrația Județeană a Finanțelor Publice Călărași-Serviciul Fiscal Municipal Oltenița titlul executoriu reprezentat de procesul-verbal de contravenții ________ nr.xxxxxxx/18.10.2013 dresat de I.T.M.Călărași pentru suma de 30.000 lei reprezentând amendă contravențională și 20 de lei reprezentând cheltuieli judiciare către stat în vederea punerii în executare, deci la data la care a fost solicitat certificatul de atestare fiscală societatea debitoare nu figura cu debite restante către bugetul consolidat al statului însă în perioada cuprinsă între data solicitării certificatului și data publicării rezoluției 08.01.-23.02.2015 directorului O___ Călărași în Monitorul Oficial al României societatea înregistrează debite către bugetul statului în sumă totală de 30.020 lei.

De asemenea a mai arătat că având în vedere că societatea P___ S______ IMPEX SRL a formulat plângere contravențională împotriva procesului-verbal de sancționare a contravențiilor nr.xxxxxxx/18.10.2013 dresat de I.T.M. Călărași, plângere ce a făcut obiectul dosarului nr.XXXXXXXXXXXXX dosar soluționat de instanța de fond prin sentința civilă nr.525/20.03.2014, sentință rămasă definitivă prin decizia civilă nr.832/11.11.2014 a Tribunalului Călărași apreciază că reprezentantul societății debitoare cu rea credință a formulat cerere de radiere a societății înainte ca Judecătoria Oltenița să transmită către A.J.F.P. Călărași - Serviciul Fiscal Municipal Oltenița a titlului executoriu tocmai pentru a se sustrage de la plata debitului în sumă de 30.020 lei.

Reclamanta a atașat la plângere: adresa nr.7572/2.03.2015 emisă de către Serviciul Fiscal Municipal Oltenița, fișa sintetică totală de la 2.03.2015, lista de verificare radiere pentru societatea P___ S______ IMPEX SRL, titlul executoriu emis în data de 19.12.2014 și comunicat reclamantei la 9.01.2015 și M.O. al României partea a IV-a nr.961/23.02.2015.

La solicitarea instanței, la data de 15.04.2015 Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași a înaintat actele care au stat la baza emiterii rezoluției nr.61/2015: certificatul de radiere al societății P___ S______ IMPEX SRL din 11.02.2015, rezoluția nr.611/2015 a directorului Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași prin care a fost admisă cererea de radiere a S.C.P___ S______ IMPEX SRL (motivul radierii fiind lichidare),cererea de radiere din 6.02.2015 a administratorului Imad Ahmad, hotărârea asociaților nr.1/2014, raportul de lichidare al societății nr.1/31.12.2014, decizia asociaților nr.1/29.01.2015 de aprobare a bilanțului de lichidare la 31.12.2014 și a raportului de lichidare nr.1/31.12.2014, situația activelor și capitalurilor proprii ale societății P___ S______ IMPEX SRL, situația veniturilor și cheltuielilor, certificatul de atestare fiscală nr.404/2015.

Tribunalul analizând actele și lucrările dosarului reține următoarele:

Prin rezoluția nr.611/10.02.2015 pronunțată în dosarul nr.1593/6.02.2015 directorul Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași a admis cererea formulată de petenta S.C.P___ S______ IMPEX SRL și a dispus înregistrarea în registrul comerțului a radierii acestei firme precum și publicarea rezoluției în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

Pentru a hotărî astfel directorul Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași a reținut că prin cererea înregistrată la acest oficiu sub nr.1593/6.02.2015 societatea petentă a solicitat radierea sa din registrul comerțului, în susținerea acestei cereri depunând înscrisurile menționate în opisul inclus în cererea de radiere, documente în raport de care s-a apreciat că sunt îndeplinite cerințele prevăzute de OUG 116/2009 și ale Lg.31/1990.

Împotriva acestei rezoluții a formulat plângere în temeiul art.6 din OUG 116/2009 reclamanta Direcția G_______ Regională a Finanțelor Publice Ploiești prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Călărași solicitând respingerea cererii de radiere a S.C.P___ S______ IMPEX SRL deoarece societatea respectivă figurează cu debite neachitate către bugetul consolidat al statului în sumă de 30.020 lei.

S-a menționat că la data eliberării certificatului de atestare fiscală către reprezentantul legal al societății P___ S______ IMPEX SRL aceasta nu figura cu debite restante la bugetul statului (8.01.2015) însă ulterior, la 9.01.2015, Judecătoria Oltenița le-a comunicat titlul executoriu reprezentat de procesul-verbal de contravenții ________ nr.xxxxxxx/18.10.2013 dresat de I.T.M. Călărași pentru suma de 30.000 lei reprezentând amendă contravențională și 20 lei reprezentând cheltuieli judiciare către stat în vederea punerii lui în executare, astfel că până la data publicării rezoluției directorului Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași în Monitorul Oficial al României societatea înregistra debite la bugetul statului de 30.020 lei, debite de care reprezentantul societății P___ S______ IMPEX SRL avea cunoștință din moment ce a formulat plângere contravențională împotriva procesului-verbal de contravenție menționat, astfel că a formulat cu rea credință cererea de radiere a societății pentru a se sustrage de la plata debitului respectiv înainte de comunicarea de Judecătoria Oltenița a titlului executoriu către A.J.F.P. Călărași.

Față de actele atașate cererii de radiere, în special față de mențiunile raportului de lichidare nr.1/31.12.2014 întocmit de cei doi asociați ai S.C.P___ S______ IMPEX SRL (după admiterea cererii de dizolvare voluntară a societății urmată de lichidarea patrimoniului de către asociați conform art.235 din Lg.31/1990) și ale certificatului de atestare fiscală nr.404/8.01.2015 care atestă lipsa unor debite față de stat, în mod just directorul Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași a admis cererea petentului dispunând radierea acesteia din registrul comerțului.

Este de reținut ca dizolvarea si lichidarea reprezintă, în condiții obișnuite, cele doua faze obligatorii ale procesului de încetare a personalității juridice a unei societăți comerciale, în principiu separate de momentul desemnării lichidatorilor, doar în mod excepțional legea reglementând cazuri în care personalitatea juridica a societății încetează fără ca ele sa fie parcurse (spre exemplu, în situația fuziunii prin absorbție) sau fără a exista lichidare (de exemplu, în cazul prevăzut la art. 235 din Legea nr.31/1990, republicată, cu modificările ulterioare, aplicabil în societatea în nume colectiv, în comandită simplă și în societatea cu răspundere limitată, când cele doua faze ale procesului de încetare a personalității juridice a societății comerciale pot fi cumulate dacă asociații, probând că societatea și-a achitat toți creditorii sau că a reglementat în alt fel datoriile sale, decid, prin hotărâre a adunării generale, să dizolve societatea și să renunțe la formalitățile lichidării, urmând a împărți între ei bunurile care ar rămâne după regularizarea datoriilor).

Articolul 227 din legea menționată reglementează cazurile generale de dizolvare a societății, litera d prevăzând că se face și prin hotărârea adunării generale a asociaților, expresia „societatea se dizolva prin” având menirea a deosebi aceste situații atât de cazurile speciale de dizolvare ale unor anumite forme de societăți, cât și de cazurile de dizolvare-sancțiune, reglementate în art. 237. Deși nu duce în toate cazurile la lichidare (asociații care au decis voluntar dizolvarea putând reveni, în anumite condiții, asupra hotărârii lor), dizolvarea are ca efect, în principiu, deschiderea procedurii lichidării (art. 233).

Dizolvarea societății prin hotărâre a adunării generale reprezintă un caz de modificare a actului constitutiv, astfel că sunt pe deplin aplicabile dispozițiile art. 204 din legea-cadru referitoare la condițiile generale de valabilitate și la formalitățile aferente modificării actului constitutiv. De aceea, hotărârea privind dizolvarea se ia cu respectarea condițiilor de cvorum și de majoritate prevăzute de lege pentru adunarea generală extraordinară, actul adițional urmând să fie depus la registrul comerțului pentru a fi menționat în registru, precum și pentru a fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a [art. 232 alin. (2)].

Nu există nici un impediment legal ca pe calea plângerii formulate împotriva rezoluției directorului Oficiului Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași un creditor (cum este cazul reclamantei) să se plângă de maniera în care asociații intimatei au încercat să fraudeze interesele statului inducându-l în eroare pe directorului Oficiului Registrul Comerțului prin prezentarea unui raport de lichidare nereal în care au declarat că societatea nu are datorii la bugetul statului deși o asemenea datorie exista și era reprezentată de amenda contravențională de 30.000 lei la care se adăugau cheltuielile judiciare către stat, debite de care asociații aveau cunoștință întrucât la momentul întocmirii acestui raport (decembrie 2014) fusese pronunțată decizia civilă 832/11.11.2014 a Tribunalului Călărași, procesul-verbal de contravenție atacat în cadrul dosarului nr.XXXXXXXXXXXXX fiind menținut prin cele două hotărâri judecătorești pronunțate și devenind executoriu la momentul pronunțării ultimei hotărâri.

Cum intimata S.C.P___ S______ IMPEX SRL a avut cunoștință de plângerea formulată în dosarul de față deoarece i-a fost comunicată la domiciliul fostului administrator Ahmad Imad iar acesta nu a formulat întâmpinare în cauză și nici nu a făcut dovada stingerii creanței datorate bugetului statului tribunalul apreciază că hotărârea adunării generale a asociaților prin care au hotărât dizolvarea voluntară a societății comerciale rămâne să-și producă efectele, admiterea prezentei plângeri având ca efect doar respingerea cererii de radiere a societății întrucât nu se poate aprecia că asociații s-au înțeles asupra regularizării pasivului acesteia, situație în care ar fi necesară lichidarea și numirea unui lichidator sau lichidarea judiciară, nefiind îndeplinite condițiile pentru dispariția persoanei juridice a societății în condițiile art.235 din Lg.31/1990, deci cererea de radiere formulată trebuia respinsă și nu admisă cum s-a dispus prin rezoluția atacată cu prezenta plângere.

Pentru aceste motive tribunalul având în vedere dispozițiile OUG 116/2009 și ale Lg.31/1990 urmează a admite plângerea formulată de reclamanta Direcția G_______ Regională a Finanțelor Publice Ploiești împotriva rezoluției directorului Oficiul Național al Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași nr.611/10.02.2015 pe care o anulează.

Urmează a se respinge cererea de radiere a Societății P___ S______ Impex SRL CUI xxxxxxxx, nr. de înregistrare în Registrul Comerțului JXXXXXXXXXXX cu sediul social în mun.Oltenița, ____________________, jud.Călărași.

Urmează a se dispune comunicarea unui exemplar al prezentei hotărâri Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași pentru efectuarea cuvenitelor mențiuni.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite plângerea formulată de reclamanta Direcția G_______ Regională a Finanțelor Publice Ploiești împotriva rezoluției directorului Oficiul Național al Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași nr.611/10.02.2015 pe care o anulează.

Respinge cererea de radiere a Societății P___ S______ Impex SRL CUI xxxxxxxx, nr. de înregistrare în Registrul Comerțului JXXXXXXXXXXX cu sediul social în mun.Oltenița, ____________________, jud.Călărași.

Dispune comunicarea unui exemplar al prezentei hotărâri Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Călărași pentru efectuarea cuvenitelor mențiuni.

Executorie.

Cu apel în 30 de zile de la comunicare care se va depune la Tribunalul Călărași

Pronunțată în ședința publică de la 24 Aprilie 2015.

PREȘEDINTE,

N_______ P________ C_________ Grefier,

Anișoara I______

Redct.N.P.C_________

Dact.A.I.

Exp.5/7.05. 2015