Consilierul juridic definitiv - cum?

[gemeni72]

Iti cunoaste slabiciunile si se foloseste de ele, de aceea e el stapanul.

[norocel]

Si ca sa revenim la subiectul initial, consilierul juridic care indeplineste conditiile din lege nu poate fi privat de un drept al sau doar pentru ca legea este imprecis formulata.

[gemeni72]

Dreptul il are, dar vezi totusi nu indeplineste una din conditiile cerute de Legea 514, nu a avut nici un indrumator. Sau poate face dovada apeland la un consilieri juridic definitiv.

[norocel]

Eu spun ca o lege trebuie sa fie clara, adica sa reglementeze modul in care poate fi efectiv exercitat un drept pe care ti-l acorda.
In cazul Legii nr.514/2003 mi se pare ca lucrurile sunt spuse doar pe jumatate si in practiva vedeti si voi ce se intampla.

[adviser45]

Nu este obligatorie inscrierea in CCj. Am specificat, orice alta asociatie profesionala.

[norocel]

Asocierea este un drept sau o obligatie?

[adviser45]

:?
Un drept, de ce?

[norocel]

Ma intrebam de ce atunci sa fie obligat sa se inscrie intr-o asociatie profesionala, oricare ar fi ea.

[adviser45]

Aaaa!!
Pai am plecat de la ideea ca oricum se va inscrie, si atunci i-am prezentat si alte optiuni.

[norocel]

Asa da, acum am inteles !

[adviser45]

Tocmai am facut ochi. Mai greseste omun.

[aliosha]

conform lg.514 consilierun juridic nu este obligat sa se inscrie intrno asociatie profesionala, este optiunea lui. iar in legatura cu statutun acestei profesii adoptat de Colegiul consilierilor juridici, va postez raspunsun Ministerului justitiei in acest sens.
Prin Legea nr.514/2003 privind oragnizarea si exercitarea profesiei
de consilier juridic (publicata in Monitorul Oficial al Romaniei
nr.867 din 5 decembrie 2003) a fost reglementata organizarea si
exercitarea profesiei de consilier juridic.
Referitor la exercitarea profesiei de consilier juridic, art.2 din
Legea nr.514/2003 stipuleaza urmatoarele: "consilierul juridic poate
sa fie numit in functie sau angajat in munca".
Consilierul juridic numit in functie are statutul functionarului
(potrivit functiei si categoriei acesteia), iar consilierul juridic
angajat in munca are statut de salariat (atr.3 din lege).
Mai mult, conform art.6 din legea mentionata anterior, consilierii
juridici au drepturile si obligatiile prevazute de lege potrivit
statutului profesional si reglementarilor legale privind persoana
juridica in serviciul careia se afla sau cu care are raporturi de
munca.
In ceea ce priveste organizarea profesiei de consilier juridic,
mentionam ca, potrivit art.20 din lege, consilierii juridici se pot
asocia in structuri judetene, pe ramuri sau domenii de activitate,
potrivit intereselor profesionale, si, dupa caz, la nivel national,
cu respecatrea legii privind asociatiile si fundatiile (in speta,
Ordonanta Guvernului nr.26/2000 cu privier la asociatii si funadtii,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei nr.39 din 31 ianuarie
2000, cu modificarile si compeltarile ulterioare). Constituirea
asocierilo profesionale are la baza principiile constitutionale ale
dreptului de asociere si reglementarile legale privind asocierea si
constituirea de persoane juridice.
Conform art.25 alin.(1) din lege, asociatiile profesionale se vor
infiinta si statutele acestora se vor adopta in termen de 90 de zile
de la data intrarii in vigoare a legii. Evidentele consilierilor
juridici si actualizarea permanenta a acestora se vor realiza de
catre asociatiile profesionale la sfatsitul fiecarui an si se vor
comunica prefecturii, consiliului judetean, instantelor
judecatoresti, organelor de urmarire penala si baroului din judetul
respectiv.

Totdodata, mentionam ca la data de 6 martie 2004 a fost adoptat de
catre Congresul Extraordinar al colegiilor Consilierilor Juridici
din Romania Statutul profesiei de consilier juridic (publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei nr.684 din 29 iulie 2004).
Prin acest Statut au fost infiintate Colegiile teriotoriale ale
consilierilor juridici, ce reprezinta organizatiile organizatiile
profesionale create pentru toti consilierii juridici asociati in
aceste forme de organizare dintr-un judet sau din municipiul
Bucuresti, indiferent de ramura, domeniul de activitate ori locul
exercitarii profesiei, ce asigura organizarea si exercitarea
profesiei de consilier juridic in mod unitar si para drepturile si
interesele legitime ale consilierilor juridici.
Un alt organism creat de Statut a fost si Uniunea Colegiilor
Consilierilor Juridici din Romania, care este formata din toate
colegiile consilierilor juridici inscrisi in Tabloul acestora, cu
drept de exercitare a profesiei de consilier juridic.

In raport de dispozitiile legale mentionate, facem
urmatoarele precizari in legatura cu Statutul profesiei de consilier
juridic:
Adoptarea unui statut al profesiei de consilier juridic este lipsita
de temei legal. Legea face referire la statutele profesionale ale
asociatiilor de consilieri juridici. Astfel, se prevede
ca "asociatiile profesionale se vor infiinta si statutele acestora
sa vor adopta in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare
a prezentei legi". Statutul profesional al consilierului juridic
este determinat de Legea nr.514/2003 si de reglementarile legale
privind persoana juridica in serviciul careia se afla sau cu care
are raportuir de munca (respectiv, Statutul functionarului public,
pentru functionarii publici, si Codul muncii, pentru cei incadrati
cu contract de munca). Adoptarea unui eventual statut trebuie sa
parcurga etapele prevazute de legea privind asociatiile si
fundatiile, ca statut al unei anumite asociatii;
Statutul profesiei de consilier juridic a fost publicat in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, fara respectarea dispozitiilor Legii
nr.202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al Romaniei,
care prevede, la art.5 lit.J, ca "In Partea I se publica urmatoarele
categorii de acte: actele normative adoptate de persoane juridice -
aletele decat autoritatile publice - care au fost abilitate prin
lege sa asigure executarea unor legi". Or, Congresul Extraordinar al
Colegiilor Consilierilor Juridici este un organ neprevazut de legea
nr.514/2003, care nu a fost abilitat sa asigure punerea in aplicare
a acestora; mai mult, acest Congres extraordinar nu este reglementat
nici de statut;
Organizarea profesiei de consilier juridic se face exclusiv in
temeiul dreptului la libera asociere (art.5 din lege
prevede: "Consilierii juridici pot constitui asociatii profesionale
in scopul apararii si promovarii intereselor profesionale, in
conditiile legii privind asocierea si constituirea persoanelor
juridice"). Din aceasta dispozitie rezulta urmatoarele:
-atat la nivel judetean, cat si la nivel national se pot constitui
oricate asociatii ale consilierilor juridici, in functie de ramurile
si domeniile de activitate;
-consilierii juridici nu pot fi obligati sa se afilieze la o anumita
forma de asociere (colegii judetene etc);
-nu se pot institui obligatii pentru consilierii juridici care nu
sunt membrii unei asociatii si nici pentru alte persoane juridcie
sau fizice, nefiind opozabil acestora. Astfel, in acest sens, art.88
din Statut, prevede: "consultanta, redactarea, avizarea pentru
legalitate si contrasemnarea actelor juridcie, asistenta si
reprezentarea juridica a institutiilor, autoritatiilor publice, a
persoanelor juridice se vor realiza numai de catre consilierii
juridici inscrisi in Tablou". Consideram ca o astfel de dispozitie
incalca dreptul la libera asociere, consacrat de Constitutie si de
Legea nr.514/2003.
-de asemenea, art.57 alin.(3) din statut instituie obligatii pentru
persoanele juridice si institutiile publice, desi legea nu le
perevede.
Astfel, se stabileste: "cheltuielile avansate de consilierul
juridic, ocazionate de reorganizarea profesiei precizate la
alienetul precedent, se vor deconta acestuia de catre autoritatea
sau institutia publica ori de catre persoana juridica in favoarea
careia acesta exercita profesia de consilier jurridic".
Statutul instituie si alte obligatii pentru consilierii juridici,
astfel:
-in ceea ce priveste primirea in profesie, se stipuleaza ca
inscrierea in profesia de consilier juridic se face pe baza unei
cereri adresate Colegiului Consilierilor Juridici pe a carei raza
teritoriala domiciliaza - art.15 din Statut;
-instituirea unei taxe de inscriere in profesia de consilier
juridic, taxa stabilita de fiecare colegiu teritorial - art.16 alin.
(4) din Statut;
-referitor la dovedirea calitatii de consilier juridic - cu drept de
exercitare a profesiei, se prevede in Statut ca aceasta se dovedeste
cu "legitimatia de consilier juridic" si isigna profesiei, eliberate
fiecarui colegiu consilierului juridic inscris in Tabloul
Colegiului - art.22 din Statut;
-consilierul juridic definitiv sau stagiar, in vederea exercitarii
profesiei, se va inscrie in Tabloul tinut de colegiul teritorial -
art.26 alin.(2) din Statut;
-consilierii juridici sunt obligati sa tina evidentele cerute de
lege si pe cele prevazute in regulamentele corpului profesional,
adoptate de Consiliul U.C.C.J.R. - cu privire la cauzele in care
asista sau reprezinta, sa vizeze pentru legalitate actele juridice
si sa achite cu regularitate taxele si contributiile stabilite
pentru formarea bugetului Colegiului si bugetului U.C.C.J.R - art.43
alin.(1) din Statut;
-consilierii juridici sunt obligati sa poarte roba in fata tuturor
instantelor judecatoresti -a rt.46 alin.(1) din Statut;
-in scopul formarii profesionale a consilierilor juridici angajati
sau numiti in functie, beneficiarii serviciilor profesionale ale
acestora vor suporta cheltuielile pentru reorganizarea profesiei
ocazionate de : inscrierea in colegiu, achizitionarea robei, a
legitimatiei de consilier juridic, a isignei, stampilelor
profesionale, precum si a tuturor registrelor de evidenta
profesionala -a rt.57 alin.(2) din Statut;

Mai mult, art.21 din Statut permite consilierilor juridici sa
constituie societati profesionale, in baza Legii nr.31/1990 privind
societatile comerciale, republicata, care sa aiba ca obiect de
activitate exclusiv acordarea consultantei si reprezentarii
juridice, inclusiv in instanta. Consideram ca o astfel de prevedere
depaseste atat cadrul legal instituit prin Legea nr.514/2003, cat si
cel consacrat prin Legea nr.51/1995 privind organizarea si
exercitarea profesiei de avocat, reprezentand o modalitate de
eludare a dispozitiilor legale privind acordarea asistentei juridice
in Romania. In plus, societatea profesionala nu este reglementata de
Legea nr.31/1990 privind societatile comerciale.

Cu stima,
Ionel Didea
Director