personal contractual angajat la primarie

[Carmen Curelea]

Buna ziua ! Sunt pt prima data pe acest site. Va rog a ma ajuta cu un sfat juridic!
Situatia este urmatoarea: un angajat cu Contract individuald e munca in cadrul unei primarii - personal contractual - incadrat pe perioada determinata (18 luni), dupa expirarea acestui termen a continuat sa fie angajatul primariei dar fara contract de munca. Este angajat pe postul de agent agricol post ocupat anterior de primarul localitatii. Actualmente primarul este la cel de-al doilea mandat iar in continuare este angajat pe postul de agent agricol aceeasi persoana, cu contract individual de munca pe perioada determinata 2008-2012.
Problema s-a ivit la perioada in care nu a avut contract de munca incheiat in forma scrisa, dar a fost retribuit si i s-au eliberat adeverinte din care a reiesit calitatea de salariat al primariei (folosite la banca), dar actualmente s-a iscat neintelegerii in cadrul primariei motiv pt care se impune remedierea situatie. Cum se poate proceda?
Actiune in constatare sau in alt mod?! Astept orice informatie!