TAXA AUTO

Discutii privind Contenciosul Administrativ
ramonya

Post by ramonya » 06 Feb 2008, 18:00

Potrivit art 7 1 indice 1 legea 554 / 2004 - plangerea prealabila poate fi formulata oricand impotriva unui act administrativ normativ.

deci?

gorj

Post by gorj » 10 Feb 2008, 18:56

Pentru a ataca actul administrativ fiscal, în vederea recuperării taxei auto trebuie neapărat să îndeplineşti procedura prealabilă, deoarece în caz contrar instanţa îţi va respinge acţiunea ca inadmisibilă. Lucrurile sunt clare în acest sens! Tribunalul Arad a reţinut în motivarea sa că actul administrativ fiscal s-a născut la data efectuării plăţii taxei auto. De la data plăţii ai termen 30 de zile să formulezi contestaţie şi să ceri restituirea taxei. Nu ai recurs la formularea contestaţiei în termen de 30 de zile ai decăzut din dreptul de a mai contesta actul administrativ fiscal şi de a solicita restituirea taxei. În această situaţie numărul celor care au dreptul de a mai cere restituirea taxei de primă înmatriculare s-a restrâns mult; limitându-se numai la cei care au contestat plata sumei în primele 30 de zile de la efectuarea plăţii.
În această situaţie trebuie căutată o motivare juridică, alta decât ce-a a Tribunalului Arad, care să ne ofere posibilitatea de a cere restituirea taxei şi dacă nu am contestat plata acesteia în primele 30 de zile.
Concluzia este că sentinţa Tribunalului Arad nu este favorabilă tuturor plătitorilor de taxă de primă înmatriculare. Şi Guvernul României probabil că ştie despre această "Chichiţă" şi şi-a făcut calculul că oricum va lua mai mult decât va restitui înapoi, chiar dacă va plătii în unele cazuri şi cheltuieli de judecată.
Una din soluţiile, în vederea evitării îndeplinirii procedurii prealabile ar fi ca să mutăm litigiul din sfera contenciosului administrativ fiscal în sfera civilului, urmând a merge pe dreptul comun- într-un litigiu civil; iar o altă soluţie ar fi să găsim o explicaţie pertinentă din care să rezulte că actul administrativ fiscal nu s-a născut la data plăţii ci numai la data când ai primit primul refuz, al organelor fiscale, de a ţi se returna taxa. Organele fiscale au grijă mai nou ca în răspunsurile ce ţi le dau vis a vis de solicitarea de a ţi se restitui taxa auto să treacă expres că înscrisul primit nu reprezintă un act administrativ fiscal care să-ţi deschidă calea contestaţiei.

piorel

Post by piorel » 10 Feb 2008, 19:19

gorj wrote:De la data plăţii ai termen 30 de zile să formulezi contestaţie şi să ceri restituirea taxei. Nu ai recurs la formularea contestaţiei în termen de 30 de zile ai decăzut din dreptul de a mai contesta actul administrativ fiscal şi de a solicita restituirea taxei.
Detaliază te rog cu sediul materiei/cadrul legal al acestei idei.

ramonya

Post by ramonya » 11 Feb 2008, 09:20

ramonya wrote:Potrivit art 7 1 indice 1 legea 554 / 2004 - plangerea prealabila poate fi formulata oricand impotriva unui act administrativ normativ.

deci?
SI TOTUSI ACEST ARTICOL LA CE ACTE SE REFERA?
Actul administrativ cu caracter normativ reglementeaza obligatii generale, in speta codul Fiscal, deci pot depune plangere oricand!!!

piorel

Post by piorel » 11 Feb 2008, 09:50

Cam de aceeaşi părere sunt şi eu ramona. Să vedem totuşi ce răspuns ne va da gorj. Devine interesant pe procedură, că fondul în cam cunoaştem. :)

gorj

Post by gorj » 11 Feb 2008, 15:36

Codul de procedură fiscală ARTICOLUL 207
Termenul de depunere a contestatiei

(1) Contestatia se va depune in termen de 30 de zile de la data comunicarii actului administrativ fiscal, sub sanctiunea decaderii.
(4) Daca actul administrativ fiscal nu contine elementele prevazute la art. 43 alin. (2) lit. i), contestatia poate fi depusa, in termen de 3 luni de la data comunicarii actului administrativ fiscal, organului de solutionare competent.


ARTICOLUL 70
Termenul de solutionare a cererilor contribuabililor

(1) Cererile depuse de catre contribuabil potrivit prezentului cod se solutioneaza de catre organul fiscal in termen de 45 de zile de la inregistrare.

Legea 554/2004 Art. 7. - (1) Inainte de a se adresa instantei de contencios administrativ competente, persoana care se considera vatamata intr-un drept al sau ori intr-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie sa solicite autoritatii publice emitente sau autoritatii ierarhic superioare, daca aceasta exista, in termen de 30 de zile de la data comunicarii actului, revocarea, in tot sau in parte, a acestuia.


Ideea este clară Tribunalul Arad a reţinut ca moment al naşterii actului administrativ-fiscal momentul plăţii. Jurisprudenţa şi doctrina- Iorgovan, Ciobanu arată clar că nerespectarea procedurii prealabile atrage respingerea acţiunii formulate ca "inadmisibilă". Un eventual litigiu în civil ridică problema taxelor ce urmează a se plătii la valoare ci nu o sumă fixă de 39 lei.
Ideea că în conformitate cu prevederile constituţionale procedura administrativ jurisdicţională este facultativă şi nu eşti obligat s-o respecţi, putându-te adresa direct instanţei de judecată nu rezistă, deoarece noi nu atacăm un act administrativ jurisdicţional, ci un act administrativ fiscal.
Sunt curios cum s-au deschis alte litigii privind taxa auto- în contencios administrativ şi fiscal sau pe dreptul comun în civil şi cum şi-au motivat, colegii, acţiunea.
Personal eu în acţiunea formulată într-un asemenea caz m-am îndepărtat de motivarea Tribunalului Arad, precum şi de motivarea colegului care a introdus pentru prima dată o astfel de acţiune. Asta nu înseamnă că motivaţia mea este ce-a pertinentă, ci doar că am încercat să justific juridic nerespectarea celor 30 de zile de la plata taxei pentru a formula contestaţie şi totodată am încercat să justitific de ce este aplicabil Tratatul Comunităţii Europene în cazul de faţă ci nu prevederile Codului Fiscal. Am susţinut şi susţin că cele două norme juridice se complectează şi coexistă Codul fiscal fiind norma generală, iar Tratatul fiind norma specială; codul fiscal urmând să se aplice în continuare pentru produsele provenite din alte ţări decât CE; Tratatul CE urmând a se aplica numai produselor din CE. Am încercat să pastrez litigiul în sfera competenţelor instanţelor române, fără a fi necesar sesizarea Curţii Europene de Justiţie. Mai există şi alte motivări cu aceaşi finalitate- restituirea taxei auto- în acest sens invocându-se art. 11 şi 148 din Constituţie.

piorel

Post by piorel » 11 Feb 2008, 18:07

Părerea mea este că se porneşte de la o premisă greşit atunci când se vorbeşte despre un act administrativ fiscal. Pentru că aceta nu există. Şi nu vorbim aici doar de instrumentum, că tot vorbeam de civil, ci şi de negotium. Sau?

gorj

Post by gorj » 11 Feb 2008, 19:38

Premisa greşită este a Tribunalului Arad, care însă a ajuns la o soluţie corectă; eu doar am redat punctul de vedere al acesteia

av_bbq

Post by av_bbq » 20 Feb 2008, 18:34

astazi Curtea de Apel Timisoara a respins recursul finantelor impotriva sentintei Trib Arad si mentine hotararea atacata. (fapt confirmat si pe site realitatea tv) http://www.realitatea.net/147872_Sentin ... apoi-.html

sscatalin

Explicatie

Post by sscatalin » 22 Feb 2008, 09:56

Doua nelamuriri:
1. Se tot vorbeste de neconcordanta dintre dreptul roman si cel comunitar in ceea ce priveste taxa auto. In ce consta neconcordanta si care sunt normele de drept comunitar incalcate?
2. Dupa ce a trecut motiunea, nu se shimba si temeiul de drept al acestor actiuni? Cum ar suna atunci?

ramonya

Re: Explicatie

Post by ramonya » 22 Feb 2008, 10:30

sscatalin wrote:Doua nelamuriri:
1. Se tot vorbeste de neconcordanta dintre dreptul roman si cel comunitar in ceea ce priveste taxa auto. In ce consta neconcordanta si care sunt normele de drept comunitar incalcate?
2. Dupa ce a trecut motiunea, nu se shimba si temeiul de drept al acestor actiuni? Cum ar suna atunci?
Citeste tot topicul , in special speta si vei intelege!

av_bbq

Post by av_bbq » 22 Feb 2008, 17:41

neconcordanta intre art 214 ind1 - 214 ind 3 din Codul fiscal si art 90 paragraf 1 din tratatul CE

piorel

Post by piorel » 12 Mar 2008, 19:01

Mda, trebuie să mă apuc de 3 cazuri de restituire a acestei taxe (acelaşi client), pentru toate autoturismele s-a depăşit termenul de 30 de zile în care, potrivit art. 207 C.p.fisc. se putea face contestaţie împotriva ”actului administrativ fiscal”. Pentru a porni, mă uit întâi la definiţia legală a actului administrativ fiscal.

Astfel: ARTICOLUL 41
Noţiunea de act administrativ fiscal
În înţelesul prezentului cod, actul administrativ fiscal este actul emis de organul fiscal competent în aplicarea legislaţiei privind stabilirea, modificarea sau stingerea drepturilor şi obligaţiilor fiscale.

Am în faţă o chitanţă încasată de trezoreria AFP-ului. Aşa cum şi eu primesc acelaşi tip de chitanţă atunci când plătesc impozitul anticipat sau anual în baza unei decizii de impunere (act adm. fiscal), la fel şi acestei chitanţe trebuie să îi corespundă un act adm. fiscal, recte o decizie, ordonanţă, ordin, spuneţi-i cum doriţi, numai spuneţi-i într-un fel ca să îl identificaţi. Ei bine, acest act adm. fiscal nu există. Ce fac mai departe? Depun o cerere la AFP prin care solicit restituirea acestei sume achitate, motivarea fiind în civil: plata nedatorată/îmbogăţire fără justă cauză (aici urmează să mai studiez problema). Normal mi se respinge această cerere. Ei bine, când se respinge această cerere se emite un act administrativ fiscal în deplină consonanţă cu articolul mai sus menţionat. Mai departe, contest acest act adm. fiscal, urmând procedura prevăzută de art. 205 C.pr.fisc. şi urm. Mai departe, scrie în carte.

Alţi colegi au mers direct în instanţa civilă, bazându-se, pe lângă prevederile constituţiei şi ale tratatului, pe răspunderea civilă delictuală şi pe plata nedatorată/îmbogăţirea fără justă cauză. Ce înseamnă asta? Taxă judiciară de timbru şi conflicte negative de competenţă (fiind un puternic iz de contencios, instanţele civile se cam cotesc ele).

Punctul forte care îmi aruncă procedura de la 205 şi urm. după respingerea cererii de restituire, consider eu că este faptul că nu există un act administrativ fiscal în baza căruia să se încaseze această taxă de primă înmatriculare. Asta pe procedură. Că pe fond, nu văd să fie probleme.

alcali

Post by alcali » 13 Mar 2008, 17:38

daca este facuta la tribunal cererea se timbreaza? :?

piorel

Post by piorel » 13 Mar 2008, 17:43

În 554/2004 şi 146/1997 te-ai uitat înainte de a întreba aici?

Post Reply

Who is online

Users browsing this forum: No registered users and 31 guests