Avocatura Com - Justitie fara secrete

In temeiul art. 182 alin. 2 din Codul de procedura fiscala,o societatea comerciala a atacat la instanta de contencios administrativ o decizie emisa de primarul orasului X prin care a fost solutionata o contestatie impotriva unui titlu de creanta emis de un serviciu din cadrul primariei.
Cererea a fost formulata impotriva Primarului (ca institutie si nu ca persoana fizica) si Consiliului local X.
La primul termen instanta a cerut reclamantului sa-si precizeze actiunea aratand ca nici primaria si nici consiliul nu au personalitatea juridica si prin urmare nu au capacitatea procesuala si nu pot sta in judecata in nume propriu.
Cine credeti ca trebuie sa figureze ca parat?

Nu stiu daca decizia de solutionare a contestatiei e emisa de primar, ea poate fi semnata de primar ceea ce nu este chiar acelasi lucru.
In orice caz, are calitate procesuala pasiva in cauza emitentul deciziei, oricare ar fi el acela si nu (cum s-ar putea crede) unitatea administrativ teritoriala respectiva.