Companiile din Romania care realizeaza tranzactii cu entitati din acelasi grup trebuie sa pregateasca documentatii complexe privind preturile de transfer pentru ANAF. Preturile de transfer au devenit, astfel, un subiect delicat intre companii si autoritatile fiscale.
"Sunt vizate si chestionate, in special, companiile care au inregistrat pierderi, cele care solicita rambursari de TVA si care furnizeaza servicii companiilor din grup”, explica Adrian Rus, Senior Manager, departamentul de Asistenta fiscala Ernst & Young.
Exista cateva instrumente pe care le au la dispozitie companiile, pentru a imbunatati relatia cu autoritatile fiscale. Unul dintre acestea - Acordul de pret in avans (APA) – permite agrearea cu autoritatile, in prealabil, a unei metodologii de tarifare pentru un set de tranzactii planificate pe o perioada determinata de timp. Acordul pune la adapost in acest fel platitorul de taxe, intrucat ANAF nu ataca, de regula, politica preturilor de transfer a unei companii pe durata APA.
Documentatia privind preturile de transfer este aplicabila in Romania incepand din 2006, insa continutul acesteia a fost introdus oficial abia in februarie 2008, prin ordinul ANAF 222/2008.
Ionut Simion, Partener Consultanta Fiscala, la PwC Romania, spune ca principala noutate se refera la includerea in scopul investigarii a tranzactiilor derulate intre persoane afiliate romane, pe langa cele derulate intre persoane afiliate romane si nerezidente, care faceau, in mod exclusiv, obiectul investigarii pana in anul 2010.
"In acest context, trebuie mentionat ca activitatea de investigare a preturilor de transfer s-a intensificat in ultimul an si ne asteptam ca aceasta tendinta sa se pastreze si pentru viitor”, arata Simion.
Una dintre principalele probleme aparute in cadrul investigarii preturilor de transfer a fost acceptarea de catre inspectori a justificarilor aduse de contribuabili in legatura cu pierderile inregistrate in urma derularii tranzactiilor cu persoane afiliate, in contextul in care criza economica si financiara a sporit numarul unor astfel de situatii.
Un alt aspect care ridica intrebari din partea inspectorilor se refera la modalitatea in care calculatia profitabilitatii aferente fiecarei tranzactii cu persoane afiliate in parte este prezentata de catre contribuabili, intrucat, nu sunt putine cazurile in care, de exemplu, alocarile indirecte de costuri din partea persoanelor afiliate nerezidente nu sunt usor de sustinut de catre contribuabil.
"Dincolo de aceste aspecte cu caracter mai degraba practic, ramane deschisa problema reconsiderarii de catre autoritatile fiscale a gradului de comparabilitate a tranzactiilor derulate intre persoane independente, pe care contribuabilii le folosesc in sustinerea valorii de piata a tranzactiilor desfasurate cu persoane afiliate”, spune reprezentantul PwC.
Intre amenzi si ajustarea preturilor de transfer
Nerespectarea legislatiei preturilor de transfer de catre contribuabili da dreptul inspectorilor sa aplice o amenda pentru neprezentarea dosarului preturilor de transfer in termenul stabilit la control, dar si ajustarea preturilor de transfer, in cazul in care dosarul este considerat incomplet sau tranzactiile comparabile prezentate de contribuabil pentru sustinerea propriilor preturi de transfer nu sunt acceptate in cadrul controlului.
"De remarcat ca amenda nu este in general considerata materiala de catre contribuabili, insa riscul ajustarii preturilor la media a trei tranzactii comparabile identificate de catre inspectori pe piata este unul semnificativ”, sustine Simion.
Consultantul spune ca este importanta pregatirea dosarului preturilor de transfer intr-o maniera proactiva, fara a astepta solicitarea expresa a inspectorilor in cadrul unui control. "Din experienta noastra, putem preciza ca pregatirea unui astfel de document poate fi un proces de durata si totodata unul de noutate, intrucat, multi contribuabili locali nu sunt inca obisnuiti cu astfel de proceduri. De asemenea, recomandam tratarea pregatirii acestui document cu atentie, deoarece superficialitatea poate pune contribuabilii in situatia de a se arata nepregatiti in a raspunde diverselor intrebari ale inspectorilor in legatura cu orice informatie inclusa in dosarele de preturi de transfer respective”, sustine Ionut Simion.
Existenta legislatiei preturilor de transfer, atat la nivel national, cat si international are scopul de a preveni astfel de practici si a taxa profiturile cuvenite fiecarei jurisdictii in parte, in baza unor analize minutioase a preturilor de transfer la care se deruleaza tranzactiile intre persoane afiliate.
Este nevoie de clarificarea modificarii din mai 2010 aduse legislatiei privind investigarea dosarului preturilor de transfer pentru tranzactii derulate intre persoane afiliate romane. Pentru multi contribuabili, exista inca o neclaritate privind data de la care este aplicabila aceasta obligatie.
"Tot in legatura cu investigarea preturilor de transfer intre persoane afiliate romane, recomandam autoritatilor clarificarea procedurii prin care urmeaza a se efectua ajustari corespondente, acolo unde va fi cazul, intrucat consideram ca acest aspect nu este reglementat indeajuns la acest moment. O ultima recomandare pe care dorim sa o facem, in baza experientei noastre in legatura cu povara pe care o constituie pregatirea dosarului preturilor de transfer pentru contribuabili, ar fi stabilirea unui prag minim de materialitate privind obligatia includerii tranzactiilor derulate cu persoane afiliate in scopul dosarului preturilor de transfer”, concluzioneaza consultantul PwC.