Concediere colectiva la Jucu. Avocatul explica, pe larg, ce drepturi au angajatii Nokia
Disponibilizarea celor aproape 2.000 de angajati ai companiei Nokia de la Jucu va avea efecte economice si sociale semnificative pentru judetul Cluj. Elena Ichimescu, avocat senior la "Duncea, Stefanescu & Asociatii SCA" – societatea de avocatura corespondenta a MAZARS Romania – explica pentru Avocatura.com ce prespune concedierea colectiva, care sunt drepturile salariatilor si conditiile in care angajatorul opereaza aceasta masura.
"Concedierea colectiva reprezinta o disponibilizare masiva de personal, cauzata de motive economice si efectuata in decursul unei perioade determinate de timp. Aceasta poate produce efecte sociale foarte mari, putand sa se repercuteze asupra unei comunitati, paralizand uneori chiar localitati intregi, astfel cum este si cazul comunei Jucu”, arata Elena Ichimescu. Avocatul spune ca, pentru aceste considerente, Codul Muncii reglementeaza o procedura speciala, drepturi deosebite pentru salariatii concediati si conditii in plus pentru angajator la operarea concedierii.
Redam, mai jos, toate informatiile pe care salariatii companiei Nokia de la Jucu trebuie sa le cunoasca:
Conditiile concedierii
A. Caracterul colectiv
Concedierea are un caracter colectiv daca intr-o perioada de 30 de zile calendaristice se concediaza:
a) cel putin 10 salariati, daca angajatorul care disponibilizeaza are incadrati mai mult de 20 de salariati si mai putin de 100 de salariati;
b) cel putin 10% din salariati, daca angajatorul care disponibilizeaza are incadrati cel putin 100 de salariati, dar mai putin de 300 de salariati;
c) cel putin 30 de salariati, daca angajatorul care disponibilizeaza are incadrati cel putin 300 de salariati.
Un aspect important este faptul ca la stabilirea numarului efectiv de salariati concediati colectiv, vor fi luati in calcul si acei salariati carora le-au incetat contractele individuale de munca din initiativa angajatorului, din unul sau mai multe motive, fara legatura cu persoana salariatului, cu conditia existentei a cel putin 5 concedieri, cu cel putin 30 de zile inaintea demararii procedurii de concediere colectiva
B. Concedierea trebuie sa intervina pentru motive care nu tin de persoana salariatului
Motivul concedierii nu este inerent persoanei salariatului, ci exterior acesteia. Nu este vorba de abateri disciplinare, de inaptitudine fizica sau psihica etc., ci de un fapt exterior lui: desfiintarea locului de munca, aspect care, evident, nu poate fi imputabil in niciun mod salariatului afectat. Nu sunt avute numai motivele economice, ci orice motive independente de persoana salariatului, fara a se pune conditia ca societatea sa treaca prin dificultati financiare.
C. Disponibilizarile sa fie dispuse inauntrul perioadei de 30 de zile
Procedura / etapele concedierii colective
Concedierea colectiva presupune o procedura strict reglementata de Codul Muncii, a carei nerespectare conduce la anularea concedierii. In fapt, in cazul in care o societate decide sa recurga la concediere colectiva, va trebui sa aiba in vedere ca aspectele de natura procedurala sunt cele mai importante. In cazul in care societatea omite / greseste anumite aspecte de natura procedurala, salariatii disponibilizati pot solicita in instanta despagubiri si chiar reintegrarea acestora.
A. Demararea negocierilor cu sindicatul / reprezentantii salariatilor
Asadar, in cazul in care angajatorul intentioneaza sa efectueze concedieri colective, acesta are obligatia de a initia, in timp util si in scopul ajungerii la o intelegere, in conditiile prevazute de lege, consultari cu sindicatul sau, dupa caz, cu reprezentantii salariatilor.
In perioada in care au loc consultari, pentru a permite sindicatului sau reprezentantilor salariatilor sa formuleze propuneri in timp util, angajatorul are obligatia sa le furnizeze toate informatiile relevante si sa le notifice, in scris, anumite aspecte strict reglementate de lege.
B. Notificarea nr. 1 transmisa Inspectoratului Teritorial de Munca si Agentiei teritoriale de ocupare a fortei de munca
Angajatorul are obligatia sa comunice o copie a notificarii transmise salariatilor atat inspectoratului teritorial de munca cat si agentiei teritoriale de ocupare a fortei de munca la aceeasi data la care a comunicat-o sindicatului sau, dupa caz, reprezentantilor salariatilor.
C. Momentul pana la care Angajatorul este obligat sa astepte propunerea efectuata de reprezentantilor salariatilor / sindicatului
Sindicatul sau, dupa caz, reprezentantii salariatilor pot propune angajatorului masuri in vederea evitarii concedierilor ori diminuarii numarului salariatilor concediati, intr-un termen de 10 zile calendaristice de la data primirii notificarii.
D. Momentul pana la care Angajatorul are obligatia de a raspunde
Angajatorul are obligatia de a raspunde in scris si motivat la propunerile formulate de catre salariati, in termen de 5 zile calendaristice de la primirea acestora.
E. Notificarea nr. 2 transmisa Inspectoratului Teritorial de Munca si Agentiei teritoriale de ocupare a fortei de munca
In situatia in care, ulterior consultarilor cu sindicatul sau reprezentantii salariatilor, Angajatorul decide aplicarea masurii de concediere colectiva, acesta are obligatia de a notifica in scris inspectoratul teritorial de munca si agentia teritoriala de ocupare a fortei de munca, cu cel putin 30 de zile calendaristice anterioare datei emiterii deciziilor de concediere.
O copie a acestei notificari va fi comunicata si reprezentantilor salariatilor / sindicatului. Sindicatul / reprezentantii salariatilor pot transmite eventuale puncte de vedere inspectoratului teritorial de munca.
F. Posibilitatea reducerii perioadei de 30 de zile dupa care se poate trece la operarea disponibilizarilor
La solicitarea motivata a oricareia dintre parti, inspectoratul teritorial de munca, cu avizul agentiei teritoriale de ocupare a fortei de munca, poate dispune reducerea perioadei de 30 de zile dupa care se poate trece la operarea disponibilizarilor, fara a aduce atingere drepturilor individuale cu privire la perioada de preaviz.
In perioada prevazuta, agentia teritoriala de ocupare a fortei de munca trebuie sa caute solutii la problemele ridicate de concedierile colective preconizate si sa le comunice in timp util Angajatorului si sindicatului ori, dupa caz, reprezentantilor salariatilor.
O modificare adusa Codului Muncii prin Legea nr. 40/2011 este data de obligatia Inspectoratul teritorial de munca de a informa in termen de 3 zile lucratoare Angajatorul si sindicatul sau reprezentantii salariatilor, dupa caz, asupra reducerii sau prelungirii perioadei de 30 de zile calendaristice, precum si cu privire la motivele care au stat la baza acestei decizii.
La solicitarea motivata a oricareia dintre parti, inspectoratul teritorial de munca, cu consultarea agentiei teritoriale de ocupare a fortei de munca, poate dispune amanarea momentului emiterii deciziilor de concediere cu maximum 10 zile calendaristice, in cazul in care aspectele legate de concedierea colectiva avuta in vedere nu pot fi solutionate pana la data stabilita in notificarea de concediere colectiva, ca fiind data emiterii deciziilor de concediere.
Inspectoratul teritorial de munca are obligatia de a informa in scris Angajatorul si sindicatul sau reprezentantii salariatilor, dupa caz, asupra amanarii momentului emiterii deciziilor de concediere, precum si despre motivele care au stat la baza acestei decizii, inainte de expirarea perioadei initiale de 30 de zile calendaristice.
G. Selectarea salariatilor in vederea concedierii
Dupa parcurgerea etapelor de mai sus, se vor selecta angajatii ce urmeaza a fi disponibilizati. Criteriile pentru stabilirea ordinii de prioritate sunt cele stabilite prin Codul Muncii si/ sau contractele colective de munca.
Criteriile se vor aplica numai dupa ce a operat o evaluare a salaritilor din punct de vedere al realizarii obiectivelor de performanta.
H. Preavizarea salariatilor concediati
Termenul de preaviz este de 20 de zile lucratoare.
I. Emiterea deciziilor de concediere si comunicarea acestora
Decizia de concediere se emite pentru fiecare salariat in parte. Este gresita abordarea potrivit careia unii anagajatori emit o singura decizie de concediere pentru simplu motiv ca trebuie respectate cu privire la fiecare salariati in parte toate conditiile privind comunicarea, continutul si forma deciziei.
J. Contestarea deciziilor de concediere
In practica si in doctrina exista controverse cu privire la momentul pana la care decizia de concediere poate fi contestata. Consideram ca prin Legea dialogului social, legiuitorul a intentionat sa acorde un beneficiu angajatilor, astfel incat termenul pana la care poate fi contestata decizia de concediere este de 45 de zile calendaristice.
K. Reluarea activitatii
Prin Legea nr. 42/2011, termenul in care salariatii disponibilizati vor trebui reangajati, daca se reincepe activitatea, a fost redus de la 9 luni la 45 de zile calendaristice.
L. Momentul pana la care salariatii trebuie sa raspunda
Salariatii au la dispozitie un termen de maximum 5 zile calendaristice de la data comunicarii angajatorului, pentru a-si manifesta in scris consimtamantul cu privire la locul de munca oferit
In situatia in care salariatii care au dreptul de a fi reangajati nu isi manifesta in scris consimtamantul in termenul mentionat anterior, sau refuza locul de munca oferit, angajatorul poate face noi incadrari pe locurile de munca ramase vacante.