Ai fost inselat de un comerciant dintr-un stat membru UE? Litigiul se rezolva la distanta

"In general, problemele aparute la achizitionarea produselor (si mai putin a serviciilor) online sunt legate de depasirea termenului de livrare, nelivrare, livrarea unor produse neconforme sau nerespectarea dreptului de denuntare unilaterala”, a declarat pentru Avocatura.com Mihai Titichi, consultant in cadrul Centrului European al Consumatorilor din Romania.

Concret, consumatorul il poate da pe comerciant in judecata in statul unde acesta din urma activeaza, in baza Regulamentului 861/2007, ce reglementeaza litigiile aparute in urma cererilor cu valoare redusa.

Consumatorul nu trebuie decat sa trimita o scrisoare instantei competente si sa urmeze procedurile.

Pentru declansarea procedurii europene privind cererile cu valoare redusa, trebuie indeplinite urmatoarele conditii: litigiul trebuie sa fie transfrontalier (problema sa apara intre un consumator si un comerciant ce provin din state membre UE diferite); valoarea despagubirii nu trebuie sa depaseasca 2000 de euro; litigiul trebuie sa fie civil sau comercial (procedura nu se aplica in materie fiscala, vamala sau administrativa, in ceea ce priveste raspunderea statului, starea civila sau capacitatea juridica a persoanelor fizice, regimurilor matrimoniale, obligatiilor de intretinere, testamentelor si succesiunilor, falimentului, asigurarilor sociale, arbitrajului, dreptului muncii, inchirierilor de imobile (cu exceptia cererilor care au obiecte sume de bani), atingerile aduse dreptului la viata privata sau drepturilor care privesc personalitatea, inclusiv calomnia.

In cazul in care despagubirile sunt cerute sub forma unei dobanzi contractuale sau legale, acestea sunt calculate in afara principalului.

"In cadrul acestei proceduri se pot cere si despagubiri sub forma dobanzii legale, acolo unde litigiul are ca obiect o suma de bani. Un consumator poate avea o cerere principala in valoare de 1999 euro si solicita si dobanzi de 200 de euro. In acest caz, cererea este acceptata”, explica MihaiTtitichi.

Pasii de urmat

In primul rand, consumatorul trebuie sa repereze instanta nationala competenta, din statul in care activeaza comerciantul. Acest lucru se face prin intermediul prevederilor Regulamentului 44/2001 privind competenta judiciara. Instantele competente si lista acestora in functie de regiuni pot fi gasite pe site-ul Atlasului Judiciar European de Materie Civila,creat de Comisia Europeana:

http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/sc_courtsJurisd_ro.htm

De exemplu, daca un comerciant roman a achizitionat un produs direct dintr-un magazin din Germania, instanta competenta va fi cea germana din raza teritoriala in care are sediul comerciantul. Pentru declansarea procedurii, consumatorul aflat intr-un litigiu transfrontalier trebuie sa completeze un formular standard, stabilit prin Anexa 1 la Regulamentul 861/2007(formular A). Formularul poate fi procurat fie de la instantele competente, fie de pe site-ul Atlasului Judiciar:

http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/sc_filling_ro.htm

Formularul trebuie completat in limba sau in una din limbile de procedura ale instantei competente si trebuie sa contina, printre altele, si o descriere a probelor care sustin cererea, precum si documente justificative (traduse, preferabil, in limba sau una din limbile de procedura ale instantei).

Formularul completat si documentele justificative sunt trimise instantei competente prin posta sau prin orice alt mijloc de comunicare acceptat de statul membru in care s-a initiat procedura.

Limba de procedura pentru instantele din fiecare stat membru si mijloacele de comunicare acceptate se gasesc la:

http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/sc_communicationsHTML_ro.htm

Daca instanta considera ca informatiile primite de la reclamant sunt inadecvate sau formualarul nu a fost completat corect, aceasta ii acorda reclamantului posibilitatea sa rectifice documentele.

Procedura privind cererile cu valoare redusa este scrisa. Ca o exceptie, in anumite cazuri, instanta poate dispune organizarea unei dezbateri orale, daca apreciaza acest fapt ca fiind necesar, sau la solicitarea uneia dintre parti. Instanta poate sa refuze o astfel de solicitare, in cazul in care considera ca, tinand cont de circumstantele cauzei, nu este necesara o dezbatere orala pentru desfasurarea corecta a procesului.

In urmatoarea etapa, instanta il instiinteaza in scris pe parat (comerciant), in termen de 14 zile de la primirea reclamatiei de la consumator, de existenta litigiului si a probelor existente impotriva lui. Paratul, la randul lui, are la dispozitie 30 de zile sa transmita un raspuns, insotit, eventual, de documente justificative.

Apoi, in termen de 14 zile, instanta judecatoreasca comunica reclamantului o copie a raspunsului paratului. Daca paratul formuleaza o cerere reconventionala (prin care formuleaza pretentii impotriva reclamantului), reclamantul trebuie sa raspunda in 30 de zile.

In termen de 30 de zile de la primirea raspunsului de la parat sau de la reclamant (daca exista o cerere reconventionala) ori dupa 30 de zile de la dezbaterea orala sau dupa primirea tuturor informatiilor necesare, instanta pronunta o hotarare, care este executorie. "Un astfel de litigiu ar trebui sa dureze, daca sunt respectate termenele prevazute, in jur de 5 luni”, spune Mihai Titichi.

Partea care pierde suporta cheluielile de judecata

Hotararea poate fi atacata in cadrul unei cai de atac (apel, recurs), in functie de fiecare stat membru si de termenele de procedura stabilite, ce se pot verifica la adresa:

http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/sc_courtsAppeal_ro.htm

In jur de 10 consumatori romani pe an isi fac dreptate intr-o instanta straina din spatiul european, in baza Regulamentului 861/2007. "Regulamentul nu este foarte cunoscut nici de consumatori, nici de instante. Un alt motiv pentru numarul mic de reclamatii il poate constitui si faptul ca, in primul rand, se incearca solutionarea pe cale amiabila a litigiilor, apoi prin organisme de solutionarea alternativa, gen mediere, daca acestea exista, si numai in ultima instanta se apeleaza la intanta de judecata”, spune reprezentantul Centrului European al Consumatorilor.

In alte state membre, cazurile care ajung in instanta pe baza acestei proceduri sunt mai numeroase, afirma consultantul. Unele dintre litigiile de consum transfrontaliere care ajung la ECC Romania sunt rezolvate pe cale amiabila, altele prin organismele de solutionare alternativa.

"Am avut doua cazuri in care i-am asistat, efectiv, pe consumatori pentru initierea unor proceduri cu valoare redusa. In unul din aceste cazuri, consumatorul a renuntat inainte de depunerea cererii, iar in celalalt caz s-a pronunta o hotarare favorabila”, explica MihaiTitichi.

Ambele cazuri au vizat incalcarea Regulamentului 261/2004 privind drepturile pasagerilor de catre operatori aerieni din afara Romaniei.

"In situatii care tin de contracte de transport aerian, conform unei hotarari a Curtii Europene de Justitie, competenta de judecata apartine fie instantei de la locul de decolare a aeronavei, fie celei de la locul de aterizare, alegerea apartinand reclamatului”, precizeaza consultantul.